Информация о ВОЗ

Процесс реформы ВОЗ

Общая информация о процессе реформы, начиная от первоначальных консультаций по будущему финансирования ВОЗ до настоящего времени

66-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения (WHA66) и 130-я сессия Исполнительного комитета, май 2013 г.

Решения Ассамблеи ознаменовали достижение двух рубежей в реформе: была принята 12-я общая программа работы на 2014–2019 гг., которая обеспечивает Организацию новой стратегической концепцией на следующие шесть лет, и был принят Программный бюджет на 2014–2015 гг., который впервые был утвержден целиком. Ассамблея постановила провести Диалог о финансировании, с тем чтобы обеспечить финансирование программного бюджета. Что касается реформы стратегического управления, то Исполком дал указания Секретариату по разработке политики взаимодействия ВОЗ с негосударственными структурами.

132-я сессия Исполнительного комитета, январь 2013 г.

В центре обсуждений находились проект 12-й общей программы работы и предлагаемый программный бюджет на 2014–2015 годы. Были представлены и обсуждены доклад о реформе ВОЗ, план осуществления высокого уровня и онлайновое средство мониторинга хода осуществления реформы. Секретариат запросил мнение Исполкома по ряду вопросов, включая разработку политики взаимодействия с неправительственными организациями, рационализацию отчетности и связей с государствами-членами, а также пути осуществления второго этапа независимой оценки реформы ВОЗ.

Специальная сессия Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам (КПБАВ), 6-7 декабря 2012 г.

Комитет обсудил пути повышения уровня транспарентности, предсказуемости и гибкости финансирования ВОЗ и рассмотрел вопросы, поставленные в ходе обсуждения в региональных комитетах проекта 12-й общей программы работы и предлагаемого программного бюджета на 2014–2015 годы. Комитет рекомендовал Всемирной ассамблее здравоохранения утвердить весь бюджет и организовать диалог о финансировании в целях обеспечения этого финансирования, а также рекомендовал Организации изучить пути расширения донорской базы.

65-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения (WHA65), май 2012 г.

Основное внимание в ходе обсуждений вопросов реформы на сессии ВАЗ уделялось процессу установления приоритетов ВОЗ. Государства-члены одобрили итоги совещания государств-членов по программам и установлению приоритетов в феврале, отметив при этом, что необходимо уделять особое внимание детерминантам здоровья. Был одобрен целый ряд реформ в области стратегического руководства и управления программами, и Секретариату было предложено осуществлять дальнейшие действия, включая их реализацию. В других областях, таких как финансирование ВОЗ, государства-члены предложили Секретариату вновь рассмотреть данный вопрос на специальном совещании Комитета по программным, бюджетным и административным вопросам (КПБАВ), проведение которого планируется в начале декабря.

Совещание государств-членов по программам и установлению приоритетов, февраль 2012 г.

Одним из решений Сто тридцатой сессии Исполнительного комитета было решение о том, что вопросы реформы в области программ и установления приоритетов будут обсуждаться в ходе процесса, определяемого государствами-членами. Этот процесс включал совещание, открытое для всех государств-членов, которое было проведено в штаб-квартире ВОЗ в Женеве 27-28 февраля (перед которым 26 февраля состоялось информационное заседание с Секретариатом). Генеральный директор предложила государствам-членам направлять замечания, касающиеся текущих предложений в отношении программ и установления приоритетов, в рамках специальной веб-консультации перед проведением совещания. Государства-члены достигли консенсуса в отношении категорий деятельности ВОЗ (инфекционные болезни, неинфекционные заболевания, укрепление здоровья на протяжении всей жизни, системы здравоохранения, а также обеспечение готовности, эпиднадзор и ответные действия) и критериев, которыми следует руководствоваться в процессе установления приоритетов Организации.

130-я сессия Исполнительного комитета, январь 2012 г.

Во время проведения 130-й сессии Исполнительного комитета (16-23 января 2012 года) была возобновлена консультация с государствами-членами по программе реформы. Эта консультация проведена в продолжение диалога, состоявшегося на Специальной сессии Исполкома по реформе (1-3 ноября 2011 года). Государства-члены принимали также участие в продолжающейся на базе Интернета консультации по программе реформы.

Специальная сессия Исполнительного комитета, 1-3 ноября 2011 г.

В работе проводимой впервые трехдневной сессии Исполнительного комитета приняли участие около 100 государств-членов. Были приняты решения по каждому из трех основных направлений деятельности: реформы в области приоритетов, стратегического руководства и управления.

64-я сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения и 129-я сессия Исполнительного комитета, май 2011 г.

На 64-я сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения Генеральный директор представила сводный доклад “Будущее финансирования ВОЗ”, в котором были указаны элементы общего направления программы реформы. Государства-члены приняли резолюцию, одобряющую общее направление реформы. На Сто двадцать девятой сессии Исполнительного комитета сразу же по окончании сессии ВАЗ было решено, что процесс реформы будет направляться государствами-членами.

128-я сессия Исполнительного комитета, январь 2011 г.

128-я сессия Исполнительного комитета предложила Секретариату разработать общую концепцию проведения реформы и представить более подробную программу Всемирной ассамблее здравоохранения в мае. В ходе обсуждений стало также ясно, что имелись три основные цели и три связанных с ними компонента реформы:

  • уделение большего внимания выполнению ожиданий государств-членов в отношении решения первоочередных задач здравоохранения;
  • обеспечение большей согласованности деятельности в области глобального здравоохранения путем совершенствования стратегического руководства;
  • и создание организации, которая будет соответствовать своему назначению, путем проведения реформ управления.

Эти три структурных элемента — приоритеты, стратегическое руководства и управление — остаются организующей основой данного процесса до настоящего времени.

Будущее финансирования ВОЗ — январь 2010 г.

В январе 2010 года Генеральный директор ВОЗ, д-р Маргарет Чен, созвала неофициальную консультацию по вопросам будущего финансирования ВОЗ. В этой консультации приняли участие министры и старшие должностные лица министерств по вопросам здравоохранения, сотрудничества в области развития, финансов и иностранных дел, которые выступали в своем личном качестве. Несмотря на то, что отправной точкой для этого совещания было обсуждение бюджета ВОЗ, участники подняли более фундаментальные вопросы о роли ВОЗ и характере ее основной деятельности в быстро изменяющихся условиях глобального здравоохранения.