مجلة منظمة الصحة العالمية

هل التعاقد أحد أشكال الخَصْخَصَة )الخَوْصَصَة(؟

Jean Perrot

الملخص

لايزال الناس ينظرون في غالب الأحيان إلى التعاقد على أنه أحد أشكال الخَصْخَصَة )الخَوْصَصَة(، وإلى أن العقود تحمل وظيفة الأدوات التي تفسح الطريق للخَصْخَصَة )الخَوْصَصَة(. إلا أن البعض ينظرون إلى التعاقد كأحد وسائل القطاع الخاص للتوسُّع المقنَّع في احتلال ساحة القطاع الصحي. وتناقش هذه المقالة المعنى الواسع لمصطلح الخَصْخَصَة )الخَوْصَصَة( في القطاع الصحي والطرق التي تُتَّبَع لتحقيقها، إذْ يرى البعض أنها ليست مجرد عمل يقود إلى وضع جديد، بل إنها عمل يؤدي إلى تغيير السلوك. ومن المفترض أن تُقَيَّم الخَصْخَصَة )الخَوْصَصَة( وفقاً للملكية، والإدارة، والرسالة، والمرامي التي تتوخَّى الخَصْخَصَة )الخَوْصَصَة( تحقيقها. كما تتعرض المناقشة لاستعمال الدولة للتعاقدات كأداة للسياسة التدخلية التي لا ترتكز على التشريع السلطوي.

شارك