世界卫生组织简报

偏远和农村地区招募医疗工作者的强制服务计划:这些计划有效吗?

Seble Frehywot, Fitzhugh Mullan, Perry W Payne & Heather Ross

强制服务计划已经被世界各国所采用,以此来部署和保留国家的专业医疗人力资源。这些计划的其他名称包括“义务”、“强制”、“必须”和“必要”。所有这些不同的计划名称是指一个国家的法律或政策强制部署和保留一定时期内该国缺医少药地区和/或农村地区的医疗工作者。本研究确定了70个国家内三种不同的强制服务计划。这些计划都受到从议会法律到卫生部门政策等某种规定的制约。各国要求参与强制服务计划的人员范围各不相同,这些人员包括医生、护士、助产士和与所有类型的专业相关的医疗工作者。一些法定措施包括:未完全履行义务之前拒绝完全注册,扣押学位证书和工资、或处以巨额罚金。本文旨在更清楚地解释这些计划,以确定哪些国家拥有或有过此类计划,制定不同类型的分类标准以及讨论与政策概念和执行相关的重要问题的计划。由于政府考虑到了对医疗专业人员的教育投资成本、医疗专业人员移民造成的损失以及许多地区缺乏医疗工作者的现状,因此各国政府才出台强制性服务规定来部署和保留医疗人力资源。

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