世界卫生组织简报

中国将多项艾滋病项目整合为协调一致的全国性计划

Zunyou Wu, Yu Wang, Yurong Mao, Sheena G Sullivan, Naomi Juniper & Marc Bulterys

来自发达国家的外部资金支持是任何发展中国家的全国性艾滋病计划的主要资源。因此,捐助者对于这些计划的内容和实施的影响是难以避免的。中国是一个发展中大国,其艾滋病计划已收到大量国际支持。在应对初期,每个大型艾滋病项目均依照其项目框架独立实施其活动。当国际资助项目较少和国内支持数量稀少时,其独立实施并不构成问题。当许多艾滋病项目在同一地点同时实施时,就会出现一些问题,诸如数据采集的不一致性和重复。因此,中国将所有大型的国际和国内艾滋病项目协调和整合起来,成为一项全国性的计划。整合进程缓步启动,最初包含统一的数据采集。整合现已完成,囊括了项目规划、预算、执行、监测和评价等各项进程。得益于拥有单一的协调机构、各家国际机构的合作和政府的财政承诺,该进程顺利完成。期间遇到了一些问题,例如卫生工作人员最初不愿意分配额外的时间来协调项目。本文描述了国内外艾滋病项目的整合进程,可为其他发展中国家提供稀缺资源管理方面的有用实例。

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