世界卫生组织简报

评估卫生产品研究和开发国际协议的执行机制

Steven J Hoffman & John-Arne Røttingen

世界卫生组织(WHO)的成员国目前正在讨论一项国际协议的内容和形式,用以改善满足发展中国家需要的卫生产品研究与开发(R&D)的资金筹措和协调。除了考虑任何可能的法律或政治协议内容外,会员国可能会发现,认真思考一种让任何协议生效都可以用到的全方位实施机制会很有帮助。这些机制包括让国家作出承诺、管理活动、管理财政资助、进行后续的决定、监控相互表现和提高合规性的机制。国家可以通过公约、合同、声明或机构改革做出具有约束力或不具约束力的承诺。各国可以管理活动,通过国际组织、子机构、合资或自组织的过程实现其协议。财务可以通过专业多边基金、金融机构、成员组织或协调的自我管理实现。可以通过达成一致意见、协商一致、平等投票、投票修改或授权的形式进行决策。由同行评议、专家评审、自我报告或民间团体提供监督。此外,国家应共同在不同类别的执行机制中选择自己的优先选择方案,每种选择方案都有其优缺点。所面临的挑战在于选择最有效的组合机制来支持国际协议(或协议组合),以通过在方式和成本上对参与各方都可持续和可接受的形式实现集体愿望。进行这些决策时,世卫组织会员国可以从卫生及其相关部门中这些不同机制的多年经验中获益。

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