世界卫生组织简报

健康影响评估的未开发潜能

Mirko S Winkler, Gary R Krieger, Mark J Divall, Guéladio Cissé, Mark Wielga, Burton H Singer, Marcel Tanner & Jürg Utzinger

20 多年来,世界卫生组织一直在倡导健康影响评估(HIA)。2012 年联合国可持续发展大会(Rio+20)将HIA作为连接健康与可持续发展的“绿色经济”和“制度框架”战略的关键方法加以讨论。人类发展指数(HDI)高的国家已经将HIA加入整体一揽子评估中,这种一揽子评估通常包括潜在的环境和社会影响,但是大型开发项目的环境和社会影响评估很少要求纳入HIA。在执行评估时,由项目驱动的HIA受项目倡导者和多边贷方业绩标准共同支配,而不是主办国需求。在低HDI国家中,如果缺乏外部项目驱动者,计划和政策领域就会遗漏HIA,这种情况并不令人意外。全球变化的主要因素(如人口增长和城市化、日益增长的自然资源压力和气候变化)过度地影响中低水平HDI国家;然而,这些国家中,明显缺乏HIA。如果剥去HIA的隐身外衣,HIA的助益一定会显现出来,因此它是二十一世纪可持续发展日程的主要组成。我们分析在何处以及如何将HIA完全集成到一揽子影响评估中,并主张绝对不能让HIA的影响被掩盖下去。

分享