世界卫生组织简报

金砖五国协同开展战略性卫生项目

Jarbas Barbosa da Silva a, Keshav Desiraju b, Precious Matsoso c, 任明辉d & Oleg Salagay e

a. 巴西卫生部副部长,Esplanada dos Ministérios, Edifício Sede, 1° Andar, Sala 105, Brasília, DF, Brazil
b. 印度卫生与家庭福利部卫生事务秘书长。
c. 南非卫生部总干事
d. 中国国家卫生和计划生育委员会国际合作司司长
e. 俄罗斯联邦卫生部国际司副司长兼卫生部长助理

来函请寄Jarbas Barbosa da Silva Junior(电子邮件:jarbas.barbosa@saude.gov.br)。

《世界卫生组织简报》2014;92:388. doi: http://dx.doi.org/10.2471/BLT.14.141051

过去几十年来,金砖五国(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)在世界上以及在国际卫生界发挥了独特作用。随着经济持续增长,这些国家数亿人脱贫,健康状况也有明显改善,在实现千年发展目标方面取得了实质性进展。它们还在推动全民健康覆盖和加强本国卫生系统方面取得了长足进展。

在全球层面,它们就全球卫生事务发出响亮、独特的声音,并发表了清晰和独特的见解。它们认为卫生是社会和经济发展的重要组成部分,并逐渐成为国际发展领域日益重要的合作伙伴。金砖五国确实有助于重塑国际卫生合作舞台。

它们正加强卫生领域相互合作,预计这将改善这些国家人民的健康状况,并推动世界其它地区发生积极变化。

金砖五国卫生部长于2011年7月在北京举行首次会议,讨论它们在促进世界各地更多人获得高质量和负担得起药物方面的作用。他们签署了《北京宣言》,呼吁与各国际卫生机构合作,并开展相互合作。在本国外交部参与下,并在世界卫生组织(世卫组织)和联合国艾滋病毒/艾滋病联合规划署(艾滋病规划署)协助下,建立了金砖五国卫生主管部门协调机制。

于2013年1月在新德里举行了第二次部长级会议,会上决定扩大合作范围,并强烈呼吁开展进一步合作,通过低廉、平等和可持续的方法,确保人们获得卫生服务和处理新出现的健康威胁。

围绕以下五个专题设立了相关工作组:

  • 传染病战略性卫生技术(巴西牵头);
  • 医疗技术(俄罗斯联邦牵头);
  • 加强卫生监测系统(印度牵头);
  • 药物发明和开发(中国牵头);
  • 减少非传染性疾病的危险因素、预防、健康促进和全民健康覆盖(南非牵头)。

金砖五国卫生部长们还于2011年9月在联合国纽约总部举行的联合国非传染性疾病高级别会议上以及在2012年5月和2013年5月日内瓦世界卫生大会期间举行会议,并在每次会议后发表了联合公报。

在最近(2013年11月)于开普敦举行的部长级会议上,金砖五国重申了它们围绕这五个专题开展合作的承诺,并通过了金砖国家卫生战略性项目合作框架。它们确定了三个合作工作方向,即公共卫生、卫生保健系统和生物医学。部长们强调了监测和评估在实现全民健康覆盖方面取得进展的重要性,并委托建立一个监测框架协助国家跟踪进展。

总体而言,自从在《北京宣言》和《新德里宣言》中确定了宏伟目标后,这五个国家之间的伙伴关系大大深化。金砖五国卫生部长年度会议现已被视为推进金砖五国相互合作的关键。

值得指出的是,金砖国家合作的核心主题实际上汇聚了衡量全面进展的最重要问题。首先,为管理各项服务以及确保今后卫生系统的问责制和透明度,必须加强监测系统并将其作为强大的卫生和服务管理信息系统的一部分。其次,传染病医疗技术和卫生技术不仅在很大程度上将影响个人及人口卫生服务在增强子孙后代健康方面的创新潜力,而且还将在很大程度上影响这些服务的成本。药物发明和开发也是解决承受能力和公平问题的另一项重要内容。

总之,这些要素在很大程度上将确定能否在全世界提供全民健康覆盖,针对传染病和非传染性疾病发病率以及事故率日益加剧的负担提供预防、诊断、治疗、康复和护理服务。

应在协同效应的基础上就实施工作和取得具体成果达成真正共识,只有这样,才能实现上述目标,进而改善亿万人民的健康和福利。


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