总干事

禽流感和大流行性人类流感会议

开幕辞

瑞士日内瓦

我代表世卫组织和与我们共同主办这次会议的组织:粮农组织、动物卫生组织和世界银行感谢你们的到来。

我想对那些已明确承诺要处理禽流感和人类大流行性流感威胁的世界领导人表示感谢。

8月31日,雅克•希拉克总统郑重邀请一个世卫组织代表团前往爱丽舍宫,将其担忧坦言相告。非常感谢,总统先生。

9月13日,东盟国家首脑在纽约会晤并讨论了这个问题。

第二天乔治•布什总统在联合国大会期间发起了禽流感和大流行性流感国际伙伴关系。随后该伙伴关系于10月初在华盛顿哥伦比亚特区举行了第一次会议。我还要感谢布什总统的领导,他于上周亲自启动了美国国家计划。

我们也感谢加拿大总理保罗•马丁,他于上个月在渥太华主持了关于全球大流行性流感防备问题部长级会议。

亚太经济合作组织各国、欧洲联盟以及联合国经济及社会理事会最近都举行了关于禽流感和人类大流行性流感的特别会议。

这些会议各自都有助于日益增强的国际共识并为本周这次会议确定了议程。

我还想特别表彰那些做出牺牲宰杀受感染禽群的养殖者。他们的贡献是唯一最大的贡献 - 不仅有助于控制禽流感而且可能有助于延迟人类大流行性病毒的出现。他们面临着进一步的危险。他们有限的收入特别容易受到贸易限制,或消费者忧虑能否安全食用鸡或鸡蛋的影响。这提醒我们必须让人们充分了解有关流感的事实。

我还对今天在座的许多媒体代表表示热烈欢迎。你们发挥着重要作用,因为良好的信息传递是我们努力成功的关键。

首先,让我澄清季节性流感、禽流感与人类大流行性流感之间的区别。在北半球,我们现正进入季节性流感的高峰期。每年,我们都面对一种不同的流感病毒,而且每年都针对这种特定的毒株研制一种流感疫苗。我上周便打了流感预防针。

禽流感。我们一直在经历禽流感持续不断的传播。由于候鸟全世界迁移,季节性地前往繁殖和捕食地,它们正在感染世界各地成群的家禽。目前死亡或被扑杀的禽鸟已超过1.5亿只,其中多半是鸡。2003年12月以来受感染的124人中有63人死亡。这方面的经济影响已超过100亿美元。

人类大流行性流感。今天世界尚无任何地方暴发人类大流行性流感。然而,迹象清楚表明这种暴发正在逼近。1918年的大流行便源于一种变异的禽流感病毒。高致病性H5N1禽流感病毒自1997年在香港出现以来,已经传播到亚洲15个国家和欧洲。

禽流感病毒 - 很可能是H5N1 - 获得能力在人际间传播并引起人类大流行性流感暴发,这只是个时间问题。

我们不知道何时会发生。但我们确实知道这将会发生。

现在是建立全球共识的时候,也是各国拟定其国家行动计划并相应采取行动的时候。

在1958年和1968年的大流行中,合计总共有300万人死亡。而这两次仅被视为轻度大流行。

2003年,在严重急性呼吸道综合征流行期间,死亡人数不到800人。然而,在全世界造成的经济后果据评估超过300亿美元。那是一次重大的社会、政治、经济和卫生事件。

如果我们没有准备,下一次大流行将给人类带来不可估量的苦难,一方面直接来自于人们生命的损失,另一方面间接地来自于其对安全产生的广泛影响。没有一个社会能够幸免。没有任何经济能够完好无损。

这是一种可怕的局面。但是通过一系列国际会议,现在全球已真正认识到防范大流行的重要性,以及国际合作在应对大流行威胁中的作用。

我们凭着对共同关注的核心问题达成的共识在一个坚实的基础上开始这次会议。

今后三天中,我们必须作出决定,在四个广泛的领域立即采取行动:

1. 如何预防和控制H5N1病毒在禽鸟中传播以及由禽鸟传给人类。某些国家在这方面需要紧急支援。

2. 如何加强国家在监测、早期发现、诊断和报告动物及人类病例方面的能力。信息的分享和透明度将至关重要。我们应感谢那些已经如此慷慨分享其病毒样品的国家。此外,赔偿那些禽群遭扑杀的养殖者对于获得可靠的暴发通报非常重要。

3. 我们必须决定如何着手处理研究、研制和生产疫苗及抗病毒药物方面的政策,同时要审查生产能力和获取问题。例如,必须制定和检验迅速部署抗病毒药物的实施计划。也必须在快速研制和生产有希望的疫苗方面取得进展。

4. 我们必须决定如何能最有效地传递风险信息并说明各个社区的积极行动领域,包括能够保证商业和社会连续性的战略。有必要拟写、演练和检验防范计划。利用所有可利用的资源,保证整个社会良好的信息传递至关重要,可以让全民保持警惕并有助于人们采取负责的行动。

上述四个广泛领域产生于最近举行的一系列会议。它们已经一致获得同意。

困难将是在每种情况下找到最佳干预措施。不论决定采取什么行动,都必须通过一项重要检验。行动必须对当地社区、国家或世界有益,不只是要应对禽流感或防备人类大流行。长远来说,我们必须明白我们正在努力改善国家、区域和全球的公共卫生能力。

我现在请今天上午的主席主持,以便带领我们前进。

非常感谢大家。

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