Генеральный директор

Сотрудничество Юг-Юг способствует успешной реализации и распространению решений проблем

Д-р Маргарет Чен
Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения

Заключительное слово на выставке "Глобальное развитие на основе сотрудничества Юг-Юг"
Женева, Швейцария

26 ноября 2010 г.

Ваши превосходительства, уважаемые делегаты, дамы и господа,

Позвольте мне поздравить вас и организаторов с еще одной успешной выставкой развития на основе сотрудничества Юг-Юг. Позвольте мне выразить благодарность Международной организации труда и ее Генеральному директору за проведение этого мероприятия.

Сотрудничество Юг-Юг было признано перспективным подходом в области развития, по меньшей мере, более 30 лет назад, когда был принят Буэнос-Айресский план действий. С учетом особых проблем, стоящих перед здравоохранением в нынешнем веке, этот подход сразу же становится более актуальным и оживленным.

Позвольте мне продемонстрировать, какое место занимает сотрудничество Юг-Юг в общих стратегиях развития, с помощью всего лишь трех наблюдений.

Эти наблюдения сделаны на основе суровой действительности, ставшей очевидной по мере продвижения к Целям тысячелетия в области развития, связанным со здоровьем, во многих странах. Они включают уроки, благодаря которым международное сообщество ввело некоторые корректирующие стратегии.

Прежде всего, они отражают более уважительное отношение к роли развивающихся стран, не только как равных партнеров, но и как настоящих лидеров и лучших критиков процесса развития.

Во-первых, несмотря на лучшие намерения, помощь в целях развития, в большей своей части, является неэффективной. В течение долгого времени вину за это возлагали на слабый потенциал и плохое лидерство в странах-реципиентах. С момента принятия Парижской декларации по повышению эффективности внешней помощи доноры признают, что в этом может быть виновна их собственная политика.

Позвольте мне проиллюстрировать это. Во Вьетнаме в одном лишь 2009 году побывало более 400 миссий доноров, занимавшихся проверкой проектов в области здравоохранения. Руанде ежегодно необходимо отчитываться перед различными донорами по 890 показателям состояния здоровья, причем почти 600 из них касаются только ВИЧ и малярии.

Во-вторых, лучшая помощь направляется таким образом, чтобы способствовать усилению местных потенциалов и инфраструктур. Создание параллельных систем для закупок и доставки лекарств или сбора данных и отчетности не является правильными действиями.

Лучшая помощь направлена на устранение самой потребности в помощи. Она осуществляет это путем создания потенциалов, способствующих продвижению стран к самообеспеченности. Страны хотят иметь потенциал, а не получать благотворительную помощь.

В-третьих, инициативы в области развития должны принадлежать странам. Помощь необходимо направлять таким образом, чтобы поддерживать национальные планы и стратегии в области здравоохранения в соответствии с национальными приоритетами.

Если мы обратимся к более широкой международной политике за пределами развития здравоохранения, мы сможем сделать еще одно наблюдение. Развивающиеся страны стали с подозрением относиться к политике, разрабатываемой в международных системах, которая связывает между собой финансы, экономику, коммерцию и торговлю.

Они подозревают, что правила подтасованы. Они с горечью видят, что преимущества получают те, кто уже и так имеет высокий уровень благосостояния. В итоге, совещания по климату и переговоры в области торговли заканчиваются безрезультатно.

Сотрудничество Юг-Юг позволяет избежать многих проблем, выявленных в течение первого десятилетия этого столетия. Акцент прочно стоит на создании потенциала, самообеспеченности и устойчивости. Это взаимная помощь, которая способствует доверию.

Дамы и господа,

В центре внимания находятся решения, и эта выставка стала блестящей презентацией решений, стимулирующей обмен успешным опытом.

Сотрудничество Юг-Юг способствует успешной реализации и распространению оригинальных местных решений. Иногда опыт Юга показывает, как простые решения более низкого технического уровня могут оказать значительное воздействие на какую-либо широко распространенную проблему.

Вы слышали об этом, например, об опыте Колумбии с методом кенгуру по уходу за детьми. Жизнь преждевременно рожденных детей и детей с низкой массой тела можно спасать, несмотря на отсутствие инкубаторов и палат интенсивной терапии.

Такой опыт лучше всего передается из какой-либо родственной страны со схожим историческим и культурным наследием, разделяющей общие проблемы и чаяния.

Но сотрудничество – как сотрудничество Юг-Юг, так и трехстороннее сотрудничество – может также приводить к инновациям высокого технического уровня, специально предназначенным для особых потребностей развивающегося мира. Оно может предоставить развивающимся странам наилучшую технологию из имеющихся в продаже.

Я бы также хотела рассказать об одном решении и о некоторых причинах, которые помогают объяснить его успех.

В начале декабря я буду в Буркина-Фасо на специальном мероприятии, посвященном новой вакцине, с помощью которой можно будет с течением времени ликвидировать смертельные эпидемии в менингитном поясе Африки.

Спонсорами проекта по разработке новой вакцины против менингита были ВОЗ и ПНТЗ. Все началось с того, что должностные лица здравоохранения африканских стран выразили потребность.

Они обратились с просьбой о новой вакцине и изложили ее идеальные свойства, вплоть до цены. При намеченной цене в 50 центов за дозу крупные фармацевтические компании не проявили какого-либо интереса. Это побудило к созданию совершенно новой модели для инноваций.

Финансирование было осуществлено Фондом Билла и Мелинды Гейтс. США передали технологию одному производителю в Индии. Африканские клиницисты разработали и провели клинические испытания. Канада оказала содействие в получении нормативного утверждения. ВОЗ предварительно квалифицировала вакцину. И еще одна группа партнеров будет проводить мониторинг за побочными реакциями.

Это помощь в целях развития в ее лучшем виде. Она принесет освобождение от упорной и вселяющей ужас болезни, приводящей к смерти и оставляющей многих детей со стойкими психическими расстройствами или нарушениями слуха.

Это вклад в обеспечение безопасности человека в Африке. И это то, что может произойти в том случае, когда совместно действующее человечество предоставляет развивающимся странам самое лучшее из того, что может предложить.

Благодарю за внимание.

Отправить эту страницу