总干事

首份《世界残疾报告》得以发布

世界卫生组织总干事
陈冯富珍博士

在《世界残疾报告》发布仪式上的发言
美国纽约

2011年6月9日

尊敬的来宾、女士们先生们:

今天我十分高兴地在这里发布有史以来第一份《世界残疾报告》。三年前正是在纽约联合国总部这个地方,具有历史性的《残疾人权利公约》开始生效。

这份报告对迄今为止的残疾问题首次做出了全球评估,这是利用在这个复杂问题上所掌握的最新科学证据来完成的。

该报告向世界指明了上世纪70年代以来的首份最新流行情况估计数字。最新估计数字现在使我们看到,有十多亿人存有某种形式的残疾情况。

这其中,约有1.1亿至1.9亿人在日常生活中遇有很大困难。事实上,患有残疾的大多数人都会在其生活的每一个转折点遇到障碍。

今天,Faustina Urassa女士在这次仪式上作了开幕发言,她用自身的生活经历很好地描述了这些障碍造成的影响。

正如报告所示,其中一些最大障碍包括耻辱和歧视,缺乏适当的卫生保健以及康复服务,还有难以使用交通。其它方面的障碍源自建筑物的设计,比如学校和工作场所,还源自信息和通讯技术的设计。

《世界残疾报告》用文字记载了脆弱人群被我们所在的社会边缘化以及服务不周的严重程度。

举例来说,在卫生保健领域,残疾人报告发现卫生保健提供者的技能不足以满足其需求的可能性是正常人的两倍以上。他们报告出现不良对待的情况是正常人的四倍以上。他们报告所需卫生保健遭拒情况的可能性几乎为正常人的三倍。

由于存有这些障碍,与没有残疾的人相对而言,残疾人的健康状况较差,学业成就较低,参与经济活动的机会较少以及贫困发生率较高。

我们凭直觉知道的一些情况是,残疾与社会排斥相关。而这份报告现在十分详细地列出了权威性的证据,这值得我们加以关注,也要求我们采取行动。

女士们先生们,

我认为,在2011年这次艾滋病问题高级别会议的背景下发布这份《世界残疾报告》十分合适。

艾滋病毒与残疾问题密切相关。艾滋病毒问题可造成残疾,残疾人也被证明面临着更高的感染艾滋病毒的风险。

他们不太容易获得预防和治疗服务,反而更可能成为性侵犯的受害者。在我看来,必须将确保残疾人获得卫生信息和自愿咨询及检测服务作为头等重点。

解决残疾问题需要得到多个部门的支持。十分恰当的情况是,这份报告的产生体现了世卫组织和世界银行之间建立起来的伙伴关系,也有其它联合国机构和民间社会组织的参与。残疾人本身及其代表机构是产生本报告的关键所在。

这份报告兼具包容性和全面性。我感谢你们大家作出的独特贡献。有关各方极大地丰富了本报告的内容范畴以及使其作为一个实用指南的价值。

《残疾人权利公约》对各国应当做的工作提供指导。这份《世界残疾报告》则建议各国如何去做。

约有150个国家和区域一体化组织签署了这一公约,批准方已有100个。这是他们作出承诺的强烈信号。有了这份报告,他们现在就握有兑现承诺的数据、知识以及实用建议。

这一承诺包含将残疾公民纳入主流的诺言。

请放心:世卫组织会发挥其作用。

事实上我们已经开展这样做了。通过世卫组织残疾问题专题组,我们已经对获得信息产品、进入工作场所以及得到就业机会问题作出了改进。我们也一直在努力确保将残疾问题纳入世卫组织所有相关技术规划的工作之中。

世卫组织做好了准备,向任何要求我们在政策制定、能力建设和技术支持方面提供指导的会员国提供支持。

我们很愿意与那些希望改进数据,使卫生系统具备包容性,强化康复服务以及扩大社区康复的国家开展合作。

女士们先生们,

我们需要的是残疾包容性的发展,这也是为何我欢迎Gary Quinlan先生代表Kevin Rudd先生所做的发言。澳大利亚的援助政策集中体现了这一做法。

我同样高兴的是,Binagwaho部长和Cordova局长今天也与我一起坐在台上。墨西哥和卢旺达在落实联合国公约方面迈出了重要步伐。

大量的经验使我们知道,当残疾人进入了主流时,他们就可过上充实并且有尊严的生活。他们可能对所在的社区和更为广泛的社会做出重要贡献。史蒂芬•霍金教授和Urassa女士就是这种潜质的绝好例证。

但我们现在必须确保打破屏障,打破那些将残疾人分隔开来并且迫使他们走向社会边缘的屏障。《世界残疾报告》恰恰为我们做到这一点提供了指导,也提供了有说服力的论据。

这份报告特别呼吁各方使残疾人得到主流服务。报告以强有力并且有说服力的论据表明,要为诸如康复等专门规划进行投资。

报告呼吁提供相关器具,包括轮椅和助听器。还进一步鼓励各国政府采纳残疾战略和行动计划,改进研究并且努力提高公众对残疾问题的认识和了解。

我们必须使残疾人具有去参与、走向成功、还有用教授自己的话说,“去闪光”的同等机会。

女士们先生们,尊敬的各位来宾,我向你们推荐这一报告。

谢谢大家。

分享