Segunda reunión del Órgano de Negociación Intergubernamental sobre un Protocolo de Comercio Ilícito de Productos de Tabaco

La segunda reunión del Órgano de Negociación Intergubernamental (ONI) sobre un Protocolo de Comercio Ilícito de Productos de Tabaco tuvo lugar en Ginebra los días 20 a 25 de octubre de 2008. Asistieron a ella representantes de 133 Partes, así como de 16 Estados no Partes, dos organizaciones intergubernamentales y nueve organizaciones no gubernamentales acreditadas como observadores ante la Conferencia de las Partes

El ONI examinó el texto propuesto por el Presidente durante las deliberaciones de la sesión plenaria, la Comisión y el grupo de trabajo, prestando especial atención a las partes sustantivas y al preámbulo. Se pidió a la Comisión A que examinara la Parte III (Control de la cadena de suministro) y varias secciones de la Parte IV (Ejecución de la ley), mientras que la Comisión B trabajó sobre la Parte V (Cooperación internacional) y las restantes secciones de la Parte IV. El grupo de trabajo examinó el alcance del protocolo. Otras partes del texto del Presidente, tales como las obligaciones generales y las cuestiones institucionales y financieras, se examinaron en principio reconociendo que habrá que tratarlas más detenidamente en el futuro.

El Órgano de Negociación Intergubernamental pidió al Presidente y a la Secretaría del Convenio que adoptaran las disposiciones necesarias para realizar revisiones de expertos (incluidos informes técnicos) prioritarias y recabar dictámenes jurídicos sobre algunos de los elementos del texto del Presidente. El ONI solicitó también al Presidente que realizara una revisión del texto por él propuesto para someterlo a la consideración del Órgano en su tercera reunión, teniendo en cuenta los debates y las propuestas realizados en la segunda reunión, entre ellos los textos y las opiniones presentados por sus Comisiones y por el grupo de trabajo, y los resultados de las revisiones de expertos y los dictámenes jurídicos recibidos.

Habida cuenta de la complejidad y el alcance de las cuestiones abordadas en el protocolo, el ONI informó a la Conferencia de las Partes de que cabía la posibilidad de que no pudiera finalizar su trabajo en la tercera reunión y dentro del plazo previsto por la Conferencia en su decisión FCTC/COP2(12). Por consiguiente, pidió a la Conferencia que considerase la posibilidad de asignar recursos adicionales para ultimar sus trabajos, incluida la preparación de las revisiones de los expertos, la convocatoria de reuniones de consulta regionales, y una prolongación de la tercera reunión de seis a ocho días laborables. En consecuencia, la Conferencia de las Partes decidió en su tercera reunión, celebrada en Durban en noviembre de 2008, que la tercera reunión del Órgano de Negociación Intergubernamental tendrá lugar en Ginebra del 28 de junio al 5 de julio de 2009.

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