土耳其与非传染性疾病作斗争的进展标志

2012年9月

就在六年前,土耳其每3名成人中就有一人以上使用烟草。这大大增加了罹患非传染性疾病的危险,比如心血管疾病、肺癌和慢性呼吸道疾病。但在今天,土耳其造就了一个成功故事。一项最新的卫生专业人员调查显示,每2名土耳其卫生管理者中就有一人以上在过去四年中丢弃了烟草,这是整个国家的情况写照。

土耳其对烟草的使用出现下降

在土耳其安卡拉的商场,一名男子在悬挂禁烟标志
AP Photo/Burhan Ozbilici

在土耳其,烟草使用以前所未有的速度下降。在成人群体中,来自即将发布的2012年《全球成人烟草调查》的数据显示,过去三年半中烟草的使用出现下降。根据最新的《土耳其卫生专业人员调查》(2011年),在卫生专业人员中会清晰看到同样的积极发展趋势。专家内科医生的吸烟率降至12.7%(与2007年相比下降了42.5%),全科医生为23.9%(与2007年相比下降了22.6%)。降幅最大的是卫生管理者(与2007年相比下降了55.5%)。

《世卫组织烟草控制框架公约》是成功的关键

如果不是具有强有力的政治意愿和政府承诺,采纳并且落实健全的控烟政策,就不会在降低烟草使用流行率方面取得这类进展。在这项工作上,各国在《世卫组织烟草控制框架公约》方面具有一个强大工具。2005年,土耳其成为公约缔约方。在2009年,继英国和爱尔兰之后,土耳其成为欧洲实行百分之百无烟的第三个国家。

“这是土耳其取得的一项关键胜利,”世卫组织驻土耳其代表Maria Cristina Profili博士说。“土耳其政府在总理的领导下,成功采纳了'全政府'方式,并且推行了一些新的控烟法律和执法机制。主要在卫生部长的领导和推动下,经过与议会卫生委员会协调,建立起了一个比较完善的政策行动方面的部门间合作系统,打击烟草流行。”

考虑到土耳其有许多烟草种植者并且直到2006年还是欧洲烟草使用流行率最高的国家之一,因此该国取得的控烟成就就更加令人钦佩。

土耳其领导人获得世卫组织奖项

土耳其领导人(2008年卫生部长、2010年总理和2012年土耳其大国民议会卫生委员会主席)在过去四年中获得了世界卫生组织的三个奖项,用来感谢该国整个政府在短时间内保护其公民免受烟草烟雾的危害。

虽然针对其它主要危险因素(不健康饮食、缺乏足够的体育锻炼和不恰当使用酒精)的工作在整个世界得到加强,但是烟草仍然属于最致命并且可以预防的病因和过早死因之一。它每年几乎使600万人丧命,其中包括60万接触二手烟的非吸烟者。

MPOWER系列政策

一名女子走路经过一个禁烟标志,土耳其
AP Photo/Burhan Ozbilici

土耳其是“彭博减少烟草使用行动”的15个重点国家之一。世卫组织与该行动在国家层面合作,鼓励其它会员国效仿土耳其十分成功的带头做法。该行动的MPOWER系列政策(包括监测烟草使用与烟草预防政策;保护人们免受烟草烟雾危害;提供戒烟帮助;警示烟草危害;确保禁止烟草广告、促销和赞助;提高烟税方面的措施)有助于降低烟草需求。

土耳其已经接待过世界上不同国家派来的高级代表考察访问团,分享他们在控烟方面的最佳实践和经验教训,尤其是税收制度。

土耳其:别国的榜样

仍然迫切需要其它国家效仿土耳其这个榜样。不到11%的世界人口受到综合性国家无烟法律的保护。几乎有一半儿童经常呼吸受到烟草烟雾污染的空气,超过40%的儿童至少有一位吸烟家长。2004年,儿童占到因二手烟死亡数的31%。大约每6分钟就有1人因烟草丧命,这占到成人死亡数的十分之一。高达一半的目前吸烟者最终将死于与烟草相关的疾病。

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