Принят новый протокол для уменьшения незаконной торговли табачными изделиями
Новый протокол к Рамочной конвенции по борьбе против табака поможет ликвидировать возрастающую незаконную торговлю табачными изделиями в Египте и других странах.
По данным проведенного Правительством Египта обследования, почти половина всех взрослых мужчин в стране курят сигареты. Такое же беспокойство вызывает тот факт, что в настоящее время уровень употребления табака среди девушек-подростков в три раза превышает аналогичный показатель среди взрослых женщин, а традиционная стигматизация курящих женщин в Египте, хоть и медленно, но уменьшается.
Незаконная торговля сигаретами подрывает действия Правительства, направленные на уменьшение курения
Курение табака повышает риск развития болезней сердца, рака и хронических заболеваний легких. Недавно Правительство Египта предприняло твердые шаги для уменьшения числа курильщиков. И сейчас некоторые из этих смелых мер находятся под угрозой срыва. Одной из проблем является резкий рост количества сигарет, поступающих в страну незаконно.
Египет был одной из первых стран, подписавших Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ), первый всемирный договор в области общественного здравоохранения. В 2007 году Правительство приняло законы, требующие следующих мер:
- нанесение графических изображений на все упаковки табачных изделий;
- запрет на маркетинг и рекламу сигарет;
- запрет употребления табака во всех общественных местах, за исключением ресторанов и баров;
- повышение налога на табачные изделия.
В связи с новыми ставками налогообложения цена на пачку сигарет возросла почти на 60%.
Но вскоре после повышения налога в Египет стали поступать сигареты с черного рынка.
"На упаковках таких незаконно продаваемых сигарет нет ни графических изображений, ни предупреждений об опасности для здоровья, и с них не взимается налог, — говорит д-р Мостафо Лоутфи, сотрудник Национальной программы Египта в рамках Инициативы ВОЗ по освобождению от табачной зависимости. — Эти сигареты можно купить везде, причем в три раза дешевле сигарет, продающихся на законных основаниях".
Протокол о ликвидации возрастающей незаконной торговли табачными изделиями
Египет далеко не единственная страна, оказывающая сопротивление возрастающей незаконной торговле табачными изделиями. Ранее в этом году 135 Сторон Конвенции встретились на заключительной сессии Межправительственного органа по переговорам для завершения переговоров по первому Протоколу к Рамочной конвенции — Протоколу о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями.
Этот протокол был принят на пятой Конференции Сторон, проходящей в настоящее время в Сеуле, Республика Корея.
"Протокол устанавливает правила для борьбы против незаконной торговли табачными изделиями путем контроля за цепью поставок, — говорит д-р Гайк Никогосян, Руководитель Секретариата Рамочной конвенции. — В Протоколе также устанавливается то, что является противоправным деянием, и излагаются меры, связанные с обеспечением соблюдения законодательства и международным сотрудничеством".
В соответствии с Протоколом, Стороны создадут глобальную систему отслеживания и прослеживания табачных изделий и согласуют другие меры, такие как лицензирование, ответственность, обеспечение соблюдения законодательства, обмен информацией и взаимная юридическая помощь, для противодействия незаконной торговле табачными изделиями и, в конечном счете, ее ликвидации.
Полный запрет на рекламу в Египте
А пока такие страны, как Египет, будут использовать уже согласованные инструменты Рамочной конвенции для уменьшения курения, такие как полный запрет на рекламу.
В 2007 году Правительство запретило рекламу табака и показ курящих людей по телевизору и в кино. Однако соблюдение этих запретов до сих пор не обеспечено.
"Эти формы развлечения оказывают огромное воздействие на молодежь", — говорит Ранда Абу Эль-Нага, технический эксперт странового бюро ВОЗ.
В стремлении охватить молодежь ВОЗ и Министерство здравоохранения проводят в настоящее время работу с кинематографическим и телевизионным сообществом с целью уменьшения курения в кинофильмах и телевизионных программах.