食品法典头50年——通过安全且具营养的食品来保护消费者健康

2013年6月

50年来,食品法典已经通过了数百项食品安全和营养国际标准,保护消费者健康并确保食品贸易的公平性。

2008年,法典史上发生的其中一项最大的食品安全事件令全球消费者震惊。中国有数百名儿童因使用受到三聚氰胺污染的婴儿配方奶粉而患病。食品中的三聚氰胺浓度过高会引起肾衰,甚至使人丧命。伴随着对受污染的小儿配方奶粉的情况发现,其它国家也出现了受到三聚氰胺污染的进口产品。

制定食品安全国际标准

参加全球食源性感染监测实验室培训课程的人
全球食源性感染监测

世卫组织立刻行动起来。该组织向其所有会员国通报事件信息,定期更新受到影响的产品及其分布情况,并且与粮农组织(联合国粮食及农业组织)一道,召集了一次专家特别会议。这次会议于2008年12月举行,评估了与化学品摄入有关的风险问题,并确定了每日摄入三聚氰胺的安全限量。

2010年,以专家会议的结果为基础,食品法典委员会这一由世卫组织和粮农组织于1963年设立的联合国食品标准制定规划通过了婴儿配方奶粉和其他食品中三聚氰胺的最高限量标准。

这起三聚氰胺事例说明,有必要根据可靠的科学评估情况来制定食品安全和营养国际标准。这一例证还表明,该法典体系使国际社会能够对无法预见且对健康和/或国际贸易具有影响的新情况作出快速反应。

增进食品安全的50年

法典旨在保护消费者健康并确保食品贸易的公平性。委员会的食品标准集称作 “食品法典”(英文使用“食品法典”的拉丁语),该委员会于2013年7月举行其成立50周年庆祝活动。这一机构当今囊括了185个会员国、欧盟以及来自联合国其他机构、政府间组织和民间社会的许多观察员。

超市货架上摆放的蔬菜
世卫组织/M. Heine

“在全球化世界中改善食品安全和食品中的营养成分,确保所有人的健康,这仍然是全世界所有国家政府面临的一项挑战”,世卫组织食品安全和人畜共患疾病司司长Kazuaki Miyagishima博士说。“法典在操作上就是一个透明、为食品安全标准寻求共识的国际论坛,它不仅向国家食品控制当局开放,也向代表消费者、科学家和食品生产商的民间社会开放”。

委员会自成立以来已通过了数百项标准,这些被证明是保护消费者免受食物威胁的重要工具。这些标准确保食品质量和营养价值,通过贴标签向消费者提供相关信息,同时也防止出现贸易纠纷。

最近,委员会处理了无花果中的黄曲霉毒素、金枪鱼中的汞、不同作物中的农药、食品中的病毒控制问题,还在解决与膳食相关的非传染性疾病方面的日益加重的公共卫生问题。为在源头上预防食品污染,法典还在制订包括动物饲养在内的食品安全生产操作守则。

基于科学证据的国际基准

法典标准的基础是科学证据,这些证据是通过诸如三聚氰胺会议等独立的专家会议获得的。一些常设委员会处理食品安全和营养方面的不同问题,例如,粮农组织/世卫组织食品添加剂联合专家委员会(JECFA)就是历史最为悠久的世卫组织常设专家委员会之一,它自1956年以来定期召开会议。

“会员国通过法典委员会提交请求后,我们就可要求粮农组织和世卫组织提出科学意见”,食品法典委员会主席Sanjay Dave先生解释道。“世卫组织和粮农组织随后将召开一个独立的国际专家会议,评估所有可获得的证据,并提出供相关法典委员会做出审议的建议。委员会将根据这一建议并按照既定的法典程序,通过一项法典标准。”

虽然法典标准是非强制性的,但在1995年世界贸易组织(世贸组织)实施卫生与植物卫生措施协定中已获得食品安全国际基准的地位。这大大提升了这些标准的全球相关性,世贸组织已在多个场合对其加以使用,寻找贸易冲突解决方案。

分享