معلومات أساسية
تتيح هذه الصفحة معلومات أساسية عن مختلف الفئات التي قدمت دعمها لإعداد الموقع الإلكتروني وقاعدة البيانات المتعلقين بتمويل خدمات التطعيم.
فريق العمل المعني بالتمويل
أنشئ فريق عمل معني بتمويل خدمات التطعيم لفترة محدودة من الزمن لدى استهلال المرحلة الأولى من التحالف العالمي للقاحات والتطعيم في سنة 2000.
"ويضطلع فريق العمل بمهمتي تعزيز فهم الأسباب التي تفسر تمويل اللقاحات وخدمات التطعيم غير الكافي في أشد البلدان فقراً وتقييم الاستراتيجيات التي ترتقي بقدرة الحكومات والجهات المانحة ومصارف التنمية على تمويل تحسين برامج التطعيم الوطنية وتوسيع نطاقها."
وقد سلم فريق العمل بأهمية إعداد قاعدة بيانات شاملة بشأن تمويل خدمات التطعيم سعياً إلى أداء مهمته. وتتمخض قاعدة البيانات هذه عن نظرات ثاقبة جديدة بشأن أنماط تمويل خدمات التطعيم من قبل الجهات المانحة والحكومات واستراتيجيات لاستمرار موارد التمويل في الأمد الطويل. وتساهم في إدراك تأثير صندوق التحالف العالمي في استمرار موارد تمويل خدمات التطعيم على الصعيدين الوطني والإقليمي وعلى المستوى العالمي من خلال توفير بيانات أساسية بشأن النفقات والتدفقات المالية المتعلقة بخدمات التطعيم. وعلاوة على ذلك، تدعم قاعدة بيانات تمويل خدمات التطعيم أي عملية لرسم السياسات في إطار التحالف العالمي وتتناول شواغل مثل تقييم العلاقة بين أنماط التمويل وأداء البرامج وفعاليتها فضلاً عن دعم صندوق التحالف العالمي في البلدان وتساعد على توجيه البلدان بخصوص سبل استخدام موارد إضافية لتمويل خدمات التطعيم أنجع استخدام.
وتوقف فريق العمل عن أداء مهامه لدى انتهاء المرحلة الأولى من التحالف العالمي في أواخر عام 2005. ومن المتوقع إنشاء فريق جديد خلال المرحلة الثانية من أنشطة دعم التحالف العالمي المستهلة في عام 2006 بغية مواصلة العمل المتصل بتحديات تمويل خدمات التطعيم واستمرارها. وستظل إدارة منظمة الصحة العالمية المعنية بخدمات التطعيم واللقاحات والمستحضرات البيولوجية شريكة رئيسية في هذا المجال.
لفريق المعني بإعداد قاعدة البيانات
شكل فريق من الخبراء التقنيين الذين يمثلون البنك الدولي والمشروع الموسع للشراكة من أجل الإصلاح الصحي ومشروع الدعم الأساسي لخدمات التطعيم (Basics) التابعين للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ومركز التنمية العالمية ومنظمة الصحة العالمية ومؤسسة بيل وميليندا غيتس وبرنامج لقاحات الأطفال في إطار برنامج التكنولوجيا الملائمة للصحة وصندوق الأمم المتحدة للطفولة ومنظمة الصحة للبلدان الأمريكية في شهر تشرين الثاني/نوفمبر 2001 برعاية فريق العمل المعني بالتمويل والتابع للتحالف العالمي للقاحات والتطعيم لوضع منهجيات قاعدة بيانات تمويل خدمات التطعيم واستعراض التقدم المحرز وتوفير خدمات الرقابة التقنية المتواصلة.
ملخص عن أعمال الفريق المعني بإعداد قاعدة البيانات
انطوت الأعمال الأولية التي اضطلع بها الفريق المعني بإعداد قاعدة البيانات على جمع البيانات المتاحة المنبثقة عن مجموعة كبيرة من المصادر (مثل تقارير المشاريع والمقالات المنشورة عن تكاليف خدمات التطعيم وموارد تمويلها) وتحليلها غير أن التحدي الرئيسي المواجه في إطار هذه الأعمال تمثل في تناول جودتها وقدرتها على مقارنة المعلومات نظراً إلى المجموعة الكبيرة من مصادر البيانات المتاحة.
- دراسات عن التكاليف وموارد التمويل - بالإنكليزية
- تمويل خدمات التطعيم: استعراض المراجع [pdf 108kb]
- اقتصاديات التطعيم: دليل المراجع [pdf 1.6Mb]
وبعد أن بحث الفريق مجموعة البيانات المتاحة عن تمويل خدمات التطعيم بحثاً شاملاً، تبين له ما يلي:
- عدم اتساق طريقة تحديد فئات الإنفاق المعينة في مصادر البيانات الأصلية؛
- عدم اتساق طريقة توضيح حدود برامج التطعيم في حد ذاتها في مصادر البيانات الأصلية؛ وقد تضمنت بعض مصادر البيانات تكاليف النظم الصحية المشتركة بينما كان بعضها الآخر أكثر تقييداً؛
- عدم اتساق منهجيات تقدير النفقات لدى وصف هذه المنهجيات؛
- عدم توفر المعلومات عن طريقة تقدير النفقات؛
- توفير معلومات غير متسقة وكاملة عن مصادر تمويل برامج التطعيم؛
- عدم توفير بعض البيانات (البلدان والسنوات وفئات الإنفاق).
وبين الفريق بعد أن استعرض البيانات الاستعادية المتاحة استعراضاً دقيقاً أنه ليست هناك أي طريقة معقولة لمواجهة قضايا المقارنة بالنسبة إلى تحاليل البيانات المتينة أو لاستخدام أسلوب وضع النماذج أو أساليب إحصائية أخرى بهدف تدارك مسألة عدم إمكانية المقارنة في المصادر الأصلية.
وفي ضوء قضايا مقارنة البيانات وجودتها الواضحة التي حددها الفريق وحللها بانتظام، استهدفت الجهود المبذولة ضمان استخدام منهجية موحدة وأنظمة لرفع التقارير في إطار جميع أنشطة جمع البيانات المتصلة بموارد التمويل والنفقات برعاية التحالف العالمي للقاحات والتطعيم في المستقبل. وركز فريق العمل المعني بالتمويل الذي أنشئ في عام 2002 على ضمان اضطلاع الفريق المعني بإعداد قاعدة البيانات بتقديم المساعدة لتدعيم القدرات الوطنية والإقليمية على توفير هذه المعلومات عبر عملية وضع خطط لاستمرار موارد التمويل. وطبقت البلدان المستفيدة من صندوق التحالف العالمي والمطالبة بوضع خطط لاستمرار موارد التمويل منهجيات عملية وضع تلك الخطط وأدواتها المعدة بين عامي 2002 و2005. وتدرج البيانات المنبثقة عن تلك العملية في قاعدة البيانات.
وأعد كل من منظمة الصحة العالمية واليونيسيف بالتعاون مع الشركاء في التحالف العالمي إرشادات لوضع خطة شاملة ومتعددة السنوات بشأن التطعيم في أواخر عام 2005 بغية دعم البلدان لتحسين خططها في هذا المجال. وتشمل المبادئ الجديدة للمرحلة الثانية من أنشطة دعم التحالف العالمي المستهلة في عام 2006 وضع خطط شاملة ومتعددة السنوات بالتزامن مع الدورات والعملية الرامية إلى إعداد خطط وطنية في قطاع الصحة. وتشير عملية وضع خطة شاملة ومتعددة السنوات إلى الجهود الحالية المبذولة لتبسيط عملية وضع خطط التطعيم على الصعيد الوطني من أجل إعداد خطة واحدة شاملة ومحددة التكاليف. وفي هذا السياق، ترتكز تلك الإرشادات الجديدة على التجارب الراهنة لوضع خطط متعددة السنوات بينما تضيف عناصر تقدير التكاليف والتمويل الحاسمة بالاعتماد اعتماداً شديداً على الأساليب المطورة لإعداد خطط استمرار موارد تمويل خدمات التطعيم. وستشكل الأدوات والمنهجيات لتقدير التكاليف والبيانات المنبثقة عن العملية المشار إليها لوضع خطة شاملة ومتعددة السنوات أسس البيانات المزمع إدراجها في المستقبل في قاعدة بيانات تمويل خدمات التطعيم.
