Quiénes somos
Esta página contiene información general sobre los diversos grupos que han prestado apoyo a la creación del sitio web y la base de datos de financiación de la inmunización.
El Grupo Especial sobre Financiación
El inicio de la primera fase de la Alianza Mundial para Vacunas e Inmunización (GAVI), en el año 2000, dio lugar a la creación de un grupo especial de duración limitada sobre financiación de la inmunización.
"El Grupo Especial sobre Financiación de la GAVI tiene la responsabilidad de facilitar una mayor comprensión de las causas de la inadecuada financiación de las vacunas y la inmunización en los países más pobres y de evaluar estrategias que permitan aumentar la capacidad de los gobiernos, donantes y bancos de desarrollo para financiar la mejora y la ampliación de los programas nacionales de inmunización."
El Grupo Especial sobre Financiación identificó la creación de una amplia base de datos sobre financiación de la inmunización como una ayuda importante para cumplir con su función. Una base de datos de ese tipo proporcionaría nuevas perspectivas para abordar los modelos de financiación de la inmunización aplicados por los gobiernos y las estrategias para alcanzar la sostenibilidad financiera a largo plazo. Suministraría datos de referencia sobre los gastos destinados a la inmunización y los flujos de fondos, los cuales ayudarían a comprender la influencia del Fondo de la GAVI en la sostenibilidad financiera de la inmunización a nivel nacional, regional y mundial. Para la Alianza GAVI, la base de datos de financiación de la inmunización sería, además, un apoyo para la formulación de políticas y permitiría abordar problemas tales como la evaluación de la relación entre los modelos de financiación y el desempeño y la eficiencia de los programas (la complementariedad del apoyo del Fondo de la GAVI en los países) y sería de ayuda para facilitar orientación a los países respecto del modo más eficaz posible de utilizar los fondos adicionales destinados a la inmunización.
El Grupo Especial sobre Financiación se disolvió a finales de 2005, al concluir la primera fase de la GAVI. Está previsto que durante la segunda fase de apoyo de la GAVI y a partir de 2006, se constituya un nuevo grupo para continuar trabajando en las dificultades que plantean la financiación de la inmunización y la sostenibilidad. El departamento de Inmunización, Vacunas y Productos Biológicos (IVB) de la OMS seguirá siendo un asociado clave en este ámbito.
El equipo de desarrollo
En noviembre de 2001 y bajo los auspicios del Grupo Especial sobre Financiación de la GAVI, se constituyó un equipo de expertos técnicos con el fin de desarrollar metodologías para la base de datos de financiación de la inmunización, examinar los progresos realizados y proporcionar asesoramiento técnico continuado; el equipo estaba integrado por representantes del Banco Mundial; Partnerships for Health Reform (PHR+) e Immunization Basics, de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional; el Center for Global Development; la OMS; la Fundación Bill y Melinda Gates; Children’s Vaccines Programme del PATH (CVP); el UNICEF y la OPS.
Resumen de la labor del equipo de la base de datos
Inicialmente, la labor del equipo de desarrollo de la base de datos consistió en recopilar y analizar los datos existentes, provenientes de una amplia variedad de fuentes (como, por ejemplo, informes de proyectos y artículos publicados sobre cálculo de costos y financiación de la inmunización); debido a la gran diversidad de las fuentes de datos disponibles, la principal dificultad que hubo de enfrentar en su tarea estuvo relacionada con la calidad y la comparabilidad de la información.
- Estudios de cálculo de costos y financiación - en inglés
- Immunization financing: a review of the literature [pdf 108kb]
- Economics of immunization: a guide to the literature [pdf 1.6Mb]
Tras un examen minucioso de los datos disponibles sobre financiación de la inmunización, el equipo de la base de datos identificó los elementos siguientes:
- Falta de coherencia en el modo en que se definían las categorías de gastos en las fuentes de datos originales.
- Falta de coherencia en el modo en que se definían los límites del programa de inmunización en sí; algunas fuentes de datos incluían los costos compartidos del sistema sanitario, mientras que otras eran más restrictivas.
- Falta de coherencia en las metodologías para calcular los gastos, si es que se proporcionaba alguna descripción de las mismas.
- Falta de información sobre el modo en que se calcularon los gastos.
- Información incoherente e incompleta acerca de las fuentes de financiación del programa de inmunización.
- Omisión de datos (países, años y categorías de datos).
Después de revisar atentamente los datos retrospectivos disponibles, el equipo de desarrollo de la base de datos determinó que no había ninguna manera aceptable de superar los problemas de comparabilidad para poder analizar los datos con precisión, ni de utilizar modelos u otros métodos estadísticos para compensar la no comparabilidad de las fuentes originales.
Los patentes problemas de comparabilidad y calidad de los datos, que el equipo de desarrollo identificó y analizó sistemáticamente, permitieron encaminar los esfuerzos a asegurar que todas las tareas de recopilación de datos relacionados con financiación y gastos que la GAVI auspiciara en el futuro emplearan una metodología y sistemas de presentación de informes normalizados. A principios de 2002, el Grupo Especial sobre Financiación estableció como prioridad garantizar que el equipo de desarrollo de la base de datos ayudara, por medio del proceso de Planificación de la Sostenibilidad Financiera, a fortalecer la capacidad de los países y las regiones para presentar esa información. Entre 2002 y 2005 se elaboraron metodologías y herramientas de planificación de la sostenibilidad financiera que los países beneficiarios del Fondo de la GAVI han aplicado en los Planes de Sostenibilidad Financiera (FSP, en sus siglas en inglés) que deben preparar. Los datos obtenidos como resultado de este proceso se introducen en la base de datos.
A finales de 2005, la OMS y el UNICEF, junto con los asociados de la Alianza GAVI, elaboraron las directrices para la preparación de un plan integral plurianual (cMYP, en sus siglas en inglés) de inmunización para brindar apoyo a los países en sus esfuerzos por mejorar la planificación de la inmunización. La preparación de un plan integral plurianual que se ajuste plenamente al proceso y los ciclos de planificación del sector sanitario nacional es uno de los nuevos principios de la segunda fase de apoyo de la Alianza GAVI, iniciada en 2006. El proceso cMYP canaliza las medidas actuales para racionalizar el proceso de planificación de la inmunización a nivel de país en un único plan, integral y con indicación de costos. En este contexto, las nuevas directrices aprovechan la experiencia acumulada en materia de planificación plurianual, a la vez que añaden los elementos decisivos de cálculo de costos y financiación, al basarse en gran medida en los métodos desarrollados para los planes de sostenibilidad financiera de la inmunización. Puesto que este nuevo proceso se sustenta en las directrices, herramientas de cálculo de costos y metodologías de los planes de sostenibilidad financiera, los datos que se generen a partir de este proceso cMYP serán la información básica que se incorporará en el futuro a la base de datos de financiación de la inmunización.