全球根除脊髓灰质炎行动
问题
1988年,在世界范围内,脊髓灰质炎每天使将近1000名儿童瘫痪。这一年,全世界开始实施造成终身残废的脊髓灰质炎病毒根除规划。到2000年,全年瘫痪的儿童少于1000名。今天,在其开始后18年,全球根除脊髓灰质炎行动已将脊髓灰质炎病例减少99%并使500万儿童免于瘫痪。
在迄今所花的40亿美元中,八国集团国家捐款超过半数。八国集团于2002年在加拿大卡纳纳斯基斯举行的首脑会议期间首次将根除脊髓灰质炎列入其议程,并且自那时以来已在每一次首脑会议上重申其对根除的承诺。八国集团国家作为一个集团不仅致力于筹集财政捐款,而且致力于同其它方面一起提倡支持根除。如果脊髓灰质炎得以根除,它将仅仅是继天花之后人类根除的第二种疾病。
机遇 / 解决方案
- 根除脊髓灰质炎病毒在历来最小的地区: 只剩4个国家从未制止脊髓灰质炎。在这些国家(尼日利亚、印度、巴基斯坦和阿富汗),脊髓灰质炎病毒局限于少数地区。随着快速应对活动,2003-2005年再次受到感染的21个以前无脊髓灰质炎国家均已制止其暴发或准备这样做。
- 空前的国际支持: 在脊髓灰质炎流行国家和捐助国,支持根除已导致持续的政治和财政支持达到空前的程度。去年在格伦伊格尔斯首脑会议上,八国集团保证“通过继续或增加我们自身的捐款……和动员其它方面的资助,支持2006-2008年根除脊髓灰质炎行动。”
- 确定的八国集团共同目标: 根除脊髓灰质炎是八国集团目标之一,它享有无与伦比的所有国家的共识并显示在集团合作努力时可朝着共同目标取得的进展。
挑战
- 脊髓灰质炎不能治愈,但可通过容易服用的疫苗予以预防。根除需要在该病毒仍然传播的少数地区接触到儿童和预防接种所有5岁以下儿童。
- 如果不能根除,脊髓灰质炎将再次成为一种全球性疾病。在今后40年内,将有1000多万儿童瘫痪,不仅意味着低收入国家经济潜力的巨大损失,而且是对所有地方儿童健康的明确威胁。
- 为使根除努力取得成功,八国集团国家必须兑现其财政和政治支持的承诺。英国、美国、加拿大和德国正在按照其允诺行动;八国集团其它国家应抓住机会也同样这样做。
- 八国集团领导人与剩余4个脊髓灰质炎流行国家一起宣传,如同财政支持一样至关重要,以确保完成根除。
费用
为开展基本根除活动,2006年下半年紧急需要8500万美元,2007-2008年需要4亿美元。2006-2008年预算为12.26亿美元。
世卫组织的作用
世界卫生组织是全球根除脊髓灰质炎行动的牵头技术伙伴。该行动包括国际扶轮社、美国疾病控制与预防中心和联合国儿童基金会,以及各国政府、私立部门企业和开发银行。鉴此,本组织:
- 为管理和协调全球根除脊髓灰质炎行动提供全面技术指导和战略性计划并向各国卫生部提供业务支持;
- 领导监测网络,包括实验室网络,协调业务和基础科学研究,以及就根除领导资源筹集、捐助者协调、宣传和交流信息。