世卫组织建立打击药物采购方面的腐败行为网络
2006年10月30日 - 每年有大量资金 — 高达500亿美元 — 用于药物产品采购，这一市场规模之巨大，极易产生腐败行为。最近的估计数表明，所采购的药物因欺诈、贿赂和其他腐败做法而受到的损失可能多达25%。
世界卫生组织（世卫组织）今天启动一项新的行动，帮助各国政府通过增进药物监管和采购方面的透明度来打击腐败行为。世卫组织将设立一个由不同国际机构和国家的医药专家组成的反腐败小组，以增加透明度。
药物在到达急需使用的患者手中之前，在复杂的生产和分配链中几经易手，为腐败提供了大量机会。透明国际*最近提出的一份报告显示，在一个国家，通过采购提供的药物将因医院中的腐败和欺诈而损失其价值的三分之二。
“当你想到穷人还在因巨大的疾病负担和难以获得医药产品这一双重枷锁而苦苦挣扎时，这的确是一种不正常现象”，世卫组织主管卫生技术和药品的助理总干事Howard Zucker博士说。“各国必须解决这一问题，并确保专用于卫生保健的宝贵资源使用合理”。
除了资源损失和对患者生命造成的危险之外，腐败做法也渗透到伪劣和不合规格的医药产品链，从而进一步危及到社区卫生。
医药产品链的不同阶段都会发生腐败，其表现形式多种多样：
- 贿赂政府官员，以便不提供所要求的信息即可注册药品；
- 政府官员可故意拖延注册程序，以便向供应商索要付款；
- 选拔医药注册委员会成员或征聘监管工作人员时任人唯亲而不是依据其专业能力；
- 分配链（包括卫生保健设施中）存在盗窃和挪用现象。
为解决这一问题，世卫组织计划通过以下方式加强监管部门和采购规范：
- 鼓励进行立法改革，以制定反腐败法律和相应的强制执行和惩戒性措施；
- 促进标准化制衡制度，公布选拔监管和采购工作人员和医药产品所适用的标准、结构和程序，以限制或防止滥用；
- 通过开展行为转变活动和工作人员培训，提倡道德规范。
作为这一进程的第一步，将设立一个独立专家和倡导者小组。其次，本组织将建立一个最佳做法和各国屡试不爽的成功经验数据库，以促进在公共医药部门实施善政。
“腐败是一个全球性问题，在高收入国家和低收入国家同样普遍存在，任何国家都不应耻于谈论这一问题”，世卫组织医药政策和标准司司长Hans Hogerzeil博士说。“但是低收入国家最易发生腐败，它们也是我们在促进更加透明、更加节省资金的策略时将首当其冲给予支持的国家”。
将于2006年10月30日至31日在日内瓦世卫组织总部举行为期两天的会议，以制定战略并确定新的行动。
如欲获取更多信息，请联系：
Guitelle Baghdadi-Sabeti博士
技术官员
药物政策和标准处
世卫组织 （日内瓦）
手机： +41 79 500 6501
Daniela Bagozzi
联络官员
世卫组织 （日内瓦）
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