Una nueva iniciativa busca soluciones prácticas a la migración del personal de salud
15 de mayo de 2007 | Ginebra - La Iniciativa sobre Políticas de Migración del Personal de Salud ha celebrado hoy su primera reunión en la sede de la Organización Mundial de la Salud (OMS), en Ginebra. El objetivo de la Iniciativa, liderada por Mary Robinson, Presidenta de Realizing Rights: the Ethical Globalization Initiative, y el Dr. Francis Omaswa, Director Ejecutivo de la Alianza Mundial en pro del Personal Sanitario, es encontrar soluciones prácticas al problema cada vez más acuciante de la migración del personal de salud de los países en desarrollo hacia los países desarrollados.
La Directora General de la OMS, Dra. Margaret Chan, ha dicho: «La migración internacional del personal de salud es un desafío clave para los sistemas de salud de los países en desarrollo». La nueva Iniciativa tiene un Grupo de Trabajo Técnico, con sede en la OMS.
La Iniciativa sobre Políticas de Migración del Personal de Salud está integrada por dos grupos que colaborarán estrechamente en los próximos meses para formular recomendaciones. El Grupo de Trabajo Técnico sobre Migración, coordinado por la OMS, está formado por la Organización Internacional para las Migraciones, la Organización Internacional del Trabajo, asociaciones profesionales, expertos y representantes del ámbito académico.
A partir de los datos obtenidos por ese Grupo, bajo la dirección de Mary Robinson y Francis Omaswa y con Realizing Rights como Secretaría, el Consejo Consultivo Mundial sobre Políticas relativas al Personal de Salud integrado por personalidades destacadas de países desarrollados y en desarrollo, elaborará un plan general y un marco para un código de prácticas mundial sobre la migración del personal de salud y tratará de obtener un apoyo político de alto nivel para sus recomendaciones.
Un estudio llevado a cabo recientemente1 ha puesto de manifiesto que el número de médicos formados en el extranjero se ha triplicado en varios países de la OCDE en los tres últimos decenios. El número de médicos formados en el extranjero procedentes de países con escasez crónica de personal de salud es relativamente bajo (menos del 10% del personal) en los países desarrollados. Sin embargo, para algunos países africanos la migración de unas pocas decenas de médicos puede suponer la pérdida de más de un 30% de su personal, y ello aun cuando las necesidades de salud básicas siguen estando desatendidas.
Otras profesiones sanitarias también se están viendo afectadas por ese fenómeno. En el estudio se señalaba que en Swazilandia todos los años migraban al Reino Unido entre 60 y 80 enfermeras, cuando en los colegios swazis se gradúan algo menos de 90 alumnos al año. Save the Children UK, socio miembro de la Alianza en pro del Personal Sanitario, calcula que el Reino Unido ahorró £ 65 millones en gastos de formación entre 1998 y 2005 por contratar personal sanitario de Ghana.
Mary Robinson resume la necesidad de adoptar medidas urgentes: «No podemos cruzarnos de brazos mientras los países siguen enfrentándose a su creciente necesidad de personal sanitario sin detenerse a pensar en la situación que han dejado esos trabajadores migrantes en sus países natales. No podemos seguir reprobando la devastadora fuga de cerebros de algunos de los países más necesitados del planeta y lamentándonos de ello sin obligarnos a encontrar - y promover de forma activa - soluciones prácticas que protejan tanto el derecho de los individuos a buscar un empleo mediante la migración como el derecho a la salud de todas las personas».
Una de las primeras prioridades de la Iniciativa será ayudar a la OMS a elaborar un marco para un código de prácticas mundial sobre la migración del personal de salud, como se solicitaba en una resolución de la Asamblea Mundial de la Salud adoptada en 2004. Ese marco promoverá prácticas de contratación éticas, la protección de los derechos de los trabajadores sanitarios migrantes y medidas para hacer frente a las repercusiones económicas y sociales de la migración del personal de salud en los países en desarrollo. El código de prácticas será el primero en su género que exista a escala mundial en el ámbito de las migraciones.
La Iniciativa también fomentará las prácticas adecuadas y las estrategias para que los países puedan aumentar la oferta y conservar al personal de salud de manera más eficaz. Los nuevos instrumentos y recomendaciones de política elaborados por la Iniciativa contribuirán a mejorar la gestión de la migración mediante la colaboración Norte-Sur.
El Dr. Francis Omaswa ha hecho hincapié en la importancia de abordar de forma simultánea los factores atractores e impulsores. «El personal de salud es un recurso valioso y escaso. Está aumentando la demanda en todo el mundo, pero no se está formando a suficientes trabajadores ni en el mundo desarrollado ni en el mundo en desarrollo. Los países en desarrollo deben dar prioridad a la salud y al personal sanitario mediante el ofrecimiento de mejores condiciones de trabajo e incentivos para que el personal no migre y sea más eficiente, mientras que los países desarrollados deben formar más a sus jóvenes y tratar de ser autosuficientes.»
La Iniciativa sobre Políticas de Migración del Personal Sanitario deberá formular recomendaciones normativas provisionales para finales de 2008. Sus actividades están cofinanciadas y coordinadas por Realizing Rights, la Alianza Mundial en pro del Personal Sanitario y la Fundación MacArthur.
1 Connell J, Zurn P, Stilwell B, Awases M, Braichet J-M, Sub-Saharan Africa: Beyond the health worker migration crisis, Social Science & Medicine 64 (May 2007) 1876-1891.
Lista de miembros
Consejo Consultivo Mundial sobre Políticas relativas al Personal de Salud
Copresidentes:
- Excma. Sra. Mary Robinson, Presidenta, Realizing Rights
- Dr. Francis Omaswa, Director Ejecutivo, Alianza Mundial en pro del Personal Sanitario
Miembros:
- Excmo. Sr. Courage Quarshie, Ministro de Salud, Ghana
- Excmo. Sr. Eric Solheim, Ministro de Desarrollo Internacional, Noruega
- Excma. Sra. Patricia Aragon Sto Tomas, Ministra de Trabajo y Empleo, Filipinas
- Excma. Sra. Rosie Winterton, Ministra de Estado para Servicios de Salud, Reino Unido
- Dr. Lincoln Chen, Director, Global Equities Initiative, Universidad de Harvard
- Dr. Anders Nordström, Subdirector General, Sistemas y Servicios de Salud, OMS
- Sra. Janet Hatcher Roberts, Directora, Departamento de Migración y Salud, OIM
- Sr. Ibrahim Awad, Director, Programa de Migraciones Internacionales, OIT
- Lord Nigel Crisp, Copresidente, Grupo Especial sobre la Expansión de la Educación y la Formación, Alianza Mundial en pro del Personal Sanitario
- Dr. Percy Mahlati, Director de Recursos Humanos, Ministerio de Salud, Sudáfrica
- Sra. Huguette Labelle, Rectora, Universidad de Ottawa
- Dra. Titilola Banjoko, Directora Gerente, Africa Recruit
- Profesor Ruairi Brugha, Jefe, Departamento de Epidemiología y Salud Pública, Irlanda
- Sra. Sharan Burrow, Presidenta, Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres
- Sra. Ann Keeling, Directora, División de Programas de Transformación Social, Secretaría del Commonwealth
- Sr. Markos Kyprianou, Director General, Sanidad y Protección de los Consumidores, Comisión Europea
- Sr. Peter Scherer, División de Empleo y Asuntos Sociales, OCDE
- Profesora Anna Maslin, Enfermera, International Nursing & Midwifery Health Professions Leadership Team, Departamento de Salud, Reino Unido
- Dra. Mary Pittman, Presidenta, Health Research & Education Trust, Asociación Estadounidense de Hospitales
- Sra. Imogen Sharp, Directora de Grupo Especial, Grupo Especial sobre Educación y Formación, Alianza Mundial en pro del Personal Sanitario
- Dra. Jean Yan, Científica principal de Enfermería y Partería, OMS, Presidenta del Grupo de Trabajo Técnico sobre Migración
Secretaría del Consejo Consultivo Mundial sobre Políticas relativas al Personal de Salud:
- Sra. Peggy Clark, Directora Gerente, Realizing Rights
- Dra. Ita Lynch, Asesora de Salud, Realizing Rights
Para más información puede ponerse en contacto con:
P. Ben Fouquet
Responsable de Comunicación
Alianza Mundial en pro del Personal Sanitario, Ginebra
Tel.: + 41 22 791 3554
Móvil: +41 79 467 1370
Fax: +41 22 791 4747
E-mail: fouquetp@who.int