دلائل جديدة لتحسين المساعدة النفسية والاجتماعية في حالات الطوارئ
14 أيلول/سبتمبر 2007 | جنيف - اتفقت الوكالات الإنسانية الدولية على مجموعة جديدة من الدلائل الرامية إلى تلبية احتياجات الناجين في مجال الصحة النفسية والصحة النفسية الاجتماعية في إطار الاستجابة لمقتضيات النزاعات أو الكوارث.
وتشير دلائل اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات بشأن الصحة النفسية والدعم النفسي الاجتماعي في حالات الطوارئ، بوضوح، إلى أنّ حماية وتعزيز الصحة النفسية والعافية النفسية الاجتماعية هما من مسؤوليات جميع الوكالات الإنسانية والعاملين في المجال الإنساني. ولا يزال الكثير من الأشخاص الذين يشاركون في أنشطة الاستجابة لحالات الطوارئ ينظرون إلى الصحة النفسية والعافية النفسية الاجتماعية على أنّهما من مسؤولية الأطباء النفسانيين وأخصائيي علم النفس دون غيرهم.
وقال الدكتور علاء العلوان، المدير العام المساعد لشؤون العمل الصحي إبّان الأزمات بمنظمة الصحة العالمية، "إنّ هذه الدلائل الصادرة عن اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات تمثّل خطوة كبرى نحو توفير الرعاية والدعم للناس بشكل أفضل في المناطق المتضرّرة من الكوارث والنزاعات في شتى أرجاء العالم."
والجدير بالذكر أنّ النزاعات والكوارث الطبيعية التي وقعت، في الآونة الأخيرة، في أفغانستان وإندونيسيا وسري لانكا والسودان والعديد من البلدان الأخرى انطوت على كثير من أشكال المعاناة النفسية والاجتماعية على المدى القصير والتي يمكنها أن تؤدي، إذا لم تُعالج بالشكل المناسب، إلى حدوث مشاكل نفسية ونفسية اجتماعية على المدى الطويل، علماً بأنّ تلك المشاكل كفيلة أيضاً بتهديد السلام وحقوق الإنسان والتنمية.
غير أنّه تبيّن أنّ معظم الناس يظهرون نسبة ملحوظة من المرونة عندما توفّر المجتمعات المحلية والخدمات الحماية والدعم اللازمين. وفي الوقت الذي يزيد فيه الاعتراف بهذه الحقيقة أقرّت جهات فاعلة عديدة بضرورة اتباع أسلوب متسق ومنهجي ينطبق على العديد من حالات الطوارئ. وتسعى الدلائل المذكورة إلى سدّ هذه الفجوة.
وقد تم نشر الدلائل من قبل اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات، وهي لجنة مسؤولة عن السياسة الإنسانية في جميع أرجاء العالم وتتشكّل من رؤساء وكالات الأمم المتحدة وسائر الوكالات الحكومية الدولية ذات الصلة وجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر واتحاد المنظمات غير الحكومية. وتولى إعداد هذه الدلائل موظفون من 27 وكالة في إطار عملية ركّزت على المشاركة بنسبة عالية.
وقال السيد جيم بيشوب، نائب رئيس المجلس الأمريكي للعمل الدولي الطوعي (اتحاد المنظمات غير الحكومية الدولية التي تتخذ الولايات المتحدة الأمريكية مقراً لها) لشؤون السياسة والممارسات الإنسانية، "لقد تمت صياغة هذه الدلائل بفضل الجهود المشتركة لطائفة واسعة من الجهات الفاعلة الرئيسية في مختلف قطاعات المعونة الإنسانية، ونحن مسرورون لما رأيناه من تآزر والتزام أبدتهما تلك الجهات."
وتبيّن الدلائل المذكورة الخطوات الأساسية الأولى التي ينبغي اتخاذها لحماية أو تعزيز صحة الناس النفسية وعافيتهم النفسية الاجتماعية إبّان الطوارئ. وتكشف الدلائل أيضاً عن الممارسات المفيدة والممارسات التي يمكنها إحداث الضرر، كما توضّح الطريقة التي تكمّل بها مختلف الأساليب بعضها البعض.
وقالت السيدة روفندريني مينيكديفيلا، نائبة مدير شعبة خدمات الحماية الدولية بمفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، "إنّ الدلائل الجديدة تمثّل خطوة عملاقة نحو حماية صحة المُهجّرين النفسية وعافيتهم النفسية الاجتماعية بنسبة أكبر بمراحل ممّا سبق وذلك باستخدام أسلوب متكامل بالتعاون مع جميع الشركاء."
وتركّز الدلائل، بوضوح، على التدخلات الاجتماعية وأشكال الدعم الاجتماعي. وتؤكّد أيضاً على أهمية الاعتماد على الموارد المحلية، مثل المدرسين والعاملين الصحيين والمعالجين التقليديين والمجموعات النسائية، لتعزيز العافية النفسية الاجتماعية. كما تركّز على ضرورة تدعيم الشبكات الاجتماعية والاستناد إلى السبُل التي يلجأ إليها أفراد المجتمعات المحلية للتعامل مع الأزمات التي تحلّ بهم.
وتشدّد الدلائل على أنّ طريقة توفير المعونة الإنسانية يمكنها التأثير بشدة في صحة الناس النفسية وعافيتهم النفسية الاجتماعية. فمن الأمور التي تكتسي أهمية بالغة في هذا الصدد التعامل مع الناجين بما يحفظ كرامتهم وتمكينهم من المشاركة في أنشطة الدعم الطارئة وتنظيمها.
والجدير بالملاحظة أنّ تنسيق أنشطة تعزيز الصحة النفسية وأنشطة الدعم النفسي الاجتماعي من الأمور الصعبة في حالات الطوارئ الكبرى التي تشارك عدة وكالات في الاستجابة لمقتضياتها. فيمكن أن يشعر السكان المتضرّرون بالارتباك لرؤية عدد كبير من الأجانب، وأن تتعرّض الإسهامات المحلية في الصحة النفسية والدعم النفسي الاجتماعي للتهميش أو الإهمال بسهولة.
ولاحظ الدكتور بروس إيشايا-شوفان، الذي يشرف على إدارة الصحة والرعاية بالاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر، قائلاً "إنّ تحسين الدعم النفسي الاجتماعي خدمة للسكان المتضرّرين من الأزمات يقتضي تنسيق الإجراءات بين جميع الجهات الفاعلة، الحكومية منها وغير الحكومية والإنسانية. وتقدم هذه الدلائل نصائح معقولة بشأن كيفية تحقيق ذلك."
أمّا السيدة مانيشا توماس، منسقة المجلس الدولي للوكالات الطوعية بالنيابة، فصرّحت قائلة"لا بد الآن من تحويل هذه الدلائل من شكلها الورقي إلى إجراءات ميدانية ملموسة حتى يتسنى لأولئك الذين يعانون من الكوارث والأزمات الاستفادة من الجهود التي تُبذل من أجلهم. ويمكن أن تؤدي المنظمات غير الحكومية دوراً كبيراً في هذا المضمار."
وستُتاح هذه الدلائل بلغات مختلفة.
يمكن الاتصال بأعضاء فرقة العمل التابعة للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات والمعنية بالصحة النفسية والدعم النفسي الاجتماعي التالية أسماؤهم لإجراء مقابلات معهم:
World Health Organization
Mark van Ommeren
Tel.: +41 22 791 2222
E-mail: vanommerenm@who.int
InterAction and Christian Children’s Fund
Mike Wessells
Tel.: +1 804 227 3224
E-mail: mwessell@rmc.edu
Action Aid International
Unnikrishnan PV
Tel.: +91 98450 91319
E-mail: unni@actionaid.org
Action by Churches Together-International
Callie Long
Tel.: +41 22 791 6039
E-mail: ccl@act-intl.org
CARE Austria
Angelika Raedler
Tel.: +43 676 83 715 1 715
E-mail: angelika.raedler@care.at
Consultative Group on Early Childhood Care and Development
Louise Zimanyi
Tel.: +1 416 979 5000
E-mail: lzimanyi@ryerson.ca
HealthNet TPO
Willem van de Put
Tel.: +31 20 620 00 05
E-mail: willem@healthnettpo.org
International Catholic Migration Commission
Bhava Poudyal
Tel.: +62 811 184 269
E-mail: poudyal@icmc.net
International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies
Jean-Luc Martinage
Tel.: +41 22 730 4296
E-mail: jl.martinage@ifrc.org
International Medical Corps
Lynne Jones
Tel.: +44 79 63 47 3598
E-mail: ljones@imcworldwide.org
International Organization for Migration
Jean-Philippe Chauzy
Tel.: +41 79 285 4366
E-mail: jpchauzy@iom.int
International Rescue Committee
Philip Wood
Tel.: +1 212 551 2950
E-mail: philip.wood@theirc.org
Inter-Agency Network for Education in Emergencies
Jennifer Hofmann
Tel.: +1 212 551 2627
E-mail: jennifer.hofmann@theirc.org
Medicos del Mundo for MdM-International
Pau Perez-Sales
E-mail: pauperez@arrakis.es
Médecins Sans Frontières-Holland
Kaz de Jong
Tel.: +31 20 520 8980
E-mail: kaz.de.jong@amsterdam.msf.org
Mercy Corps
Carlos Cardenas
Tel.: +1 770 861 4011
E-mail: ccardenas@hq.mercycorps.org
Refugees Education Trust
Zeynep Gündüz
Tel.: +41 22 775 0523
E-mail: gunduz@theret.org
Save the Children
Lisa Long
Tel.: +202 489 2249
E-mail: llong@savechildren.org
United Nations High Commissioner for Refugees
Aminata Gueye
Tel.: +41 22 739 8072
E-mail: gueye@unhcr.org
UNICEF
Patrick McCormick
Tel.: +1 917 582 7546
E-mail: pmccormick@unicef.org
World Food Programme
Francisco Espejo
Tel.: +39 06 65131
E-mail: francisco.espejo@wfp.org