Iniciativa para asegurar el registro de nacimientos y defunciones
Registro de nacimientos y defunciones: «El trabajo que nadie quiere hacer»
29 de octubre de 2007 | BEIJING/GINEBRA - La Red de Sanimetría hace hoy un llamamiento para alentar a los países a que contabilicen todos los nacimientos y defunciones mediante el registro civil.
La Red de Sanimetría es una alianza mundial – dirigida por la Organización Mundial de la Salud (OMS) – que se estableció con el fin de abordar la falta de información sanitaria fiable en los países en desarrollo.
El registro civil es el medio del que se sirven los países para hacer un seguimiento de los nacimientos, las defunciones y el estado civil de su población. Ese sistema es la mejor forma de crear estadísticas vitales, es decir, un registro de los nacimientos, las defunciones y sus causas. Dichas estadísticas son necesarias para saber si los programas de salud funcionan como es debido. También son esenciales para evaluar si los recursos de la ayuda para el desarrollo se utilizan correctamente.
La falta de sistemas de registro civil supone que cada año quedan sin registrar cerca del 40% (48 millones) de los 128 millones de nacimientos que se producen en todo el mundo. La situación es incluso peor en lo relativo al registro de defunciones. A nivel mundial, no se registran dos tercios (38 millones) de los 57 millones de defunciones anuales. La OMS solamente recibe estadísticas fiables sobre las causas de defunción de 31 de sus 193 Estados Miembros.
La ausencia de registros civiles tiene otras repercusiones. Cuando los nacimientos de los niños no se registran, éstos tienen menos probabilidades de beneficiarse de los derechos humanos básicos, sean sociales, políticos, cívicos o económicos.
En el otro extremo de la vida, cuando las defunciones no se contabilizan y sus causas no están documentadas, los gobiernos no pueden diseñar políticas sanitarias eficaces, medir su impacto ni saber si los presupuestos sanitarios se utilizan correctamente.
«Ningún organismo de las Naciones Unidas es responsable de asegurar el registro de los nacimientos y las defunciones, lo que ha dejado esa labor desatendida. Por tal motivo no hemos logrado establecer, apoyar ni sostener sistemas de registro civil durante los últimos 30 años en el mundo en desarrollo», ha dicho hoy en Beijing la Dra. Margaret Chan, Directora General, en el Foro Mundial sobre Investigaciones Sanitarias.
«Sin las estadísticas que crean esos sistemas, únicamente podemos disponer de una visión parcial del impacto de los 120.000 millones de dólares que se destinan cada año a la ayuda oficial para el desarrollo.»
Hoy se lanza el llamamiento para alentar a los países a que mejoren su registro civil con una serie de documentos incluidos en la publicación médica The Lancet bajo el título «¿Quién lleva la cuenta?» Esa serie de documentos muestra que la mayoría de los países en desarrollo tienen sistemas de registro civil rudimentarios o carecen por completo de ellos. Esto significa que no pueden contabilizar el número de personas que nacen y mueren, ni tener constancia de cuánto viven o de las causas de su defunción. En los documentos también se subrayan los problemas a la hora de establecer el registro civil, entre ellos las nuevas leyes y estructuras de gobernanza.
Este llamamiento señala el inicio de una labor intensiva para ayudar a los seis países que más necesitan mejorar su registro civil. La Red de Sanimetría ya ha empezado a trabajar con Camboya, Sierra Leona y Siria. Para finales de año, se habrá identificado a otros tres países para que reciban asistencia a tal fin.
«La falta de sistemas de registro civil se ha compensado en parte con encuestas, registros por muestras y centros de vigilancia», dice la Dra. Sally Stansfield, Secretaria Ejecutiva de la Red de Sanimetría. «Esas herramientas proporcionan una información útil, si bien ofrecen un panorama incompleto del tamaño de la población y sus necesidades. Además, es evidente que con esos medios las personas no pueden gozar del derecho humano básico a la identidad jurídica que les otorga el registro civil. Crear sistemas de registro civil es un reto de la mayor importancia, porque es el trabajo que nadie quiere hacer.»
En el marco del llamamiento, la Red de Sanimetría publica hoy el CD-ROM titulado Monitoring vital events resource kit, que contiene las herramientas y los textos de referencia que pueden utilizar los países para orientarse en la labor relativa al establecimiento de un registro civil completo.
Para obtener más información puede ponerse en contacto con:
Autores en Beijing:
Carla Abouzahr
Secretaria Ejecutiva Adjunta
Red de Sanimetría
Teléfono móvil: +41 79 217 34 49
Correo electrónico: abouzahrc@who.int
Profesor Alan Lopez
Director de la Escuela de Salud de la Población de la Universidad de Queensland
Teléfono móvil: +61 400 115 231
Correo electrónico: a.lopez@sph.uq.edu.au
Profesor Kenneth Hill
Director Asociado del Centro de Estudios sobre Población y Desarrollo de la Universidad de Harvard
Teléfono móvil: +1 301 741 5872
Correo electrónico: kenneth_hill@harvard.edu
Dr. Prasanta Mahapatra
Director del Instituto de Sistemas de Salud de Hyderabad
Teléfono móvil: +91 984 878 2039
Correo electrónico: pmahapat@gmail.com
Dr. Laragh Gollogly
Editor, Ediciones OMS
Teléfono: +41 22 791 1968
Correo electrónico: golloglyl@who.int
En Ginebra:
Fiona Fleck
Responsable de Comunicación,
OMS Ginebra,
Teléfono: +41 22 791 1897
Fax: +41 22 791 4894
Correo electrónico: fleckf@who.int