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需要采取紧急行动减少自然灾害风险和确保医院安全

国际减灾日

新闻稿

本月亚太地区自然灾害造成的惨烈后果突出显示,必须采取紧急行动,减少自然灾害风险,确保医院安全。如果医院、诊所和其它卫生设施等挽救生命最急需的设施严重受损,灾民的巨大痛苦将进一步加剧。

今天,在一年一度国际减灾日之际,联合国国际减灾战略呼吁,迫切需要“减少灾害风险,确保医院安全”。由于在设计、选址和建造时采取的安全措施不足,每年有许多医院和其它卫生设施受到洪水、飓风、龙卷风、地震和其它自然灾害严重影响。

确保人们在自然灾害之后能够获得有效的卫生机构服务

2008-09年世界减灾运动的主题是:“减少灾害风险,确保医院安全”。这一运动今天达到了高潮。为期两年的这场运动是国际减灾战略、世界卫生组织和世界银行的联合行动,旨在确保人们在自然灾害期间和之后能够获得有效的卫生机构服务。国际减灾战略系统利用今天的活动,强调在运动期间取得的成果以及在减少灾害风险确保医院安全领域仍需开展的工作。

减少灾害风险问题秘书长特别代表Margareta Wahlström称,“自运动开展以来,已取得很大成就,增强了医院安全,但还需做出更多投资,加强灾害时医院的运作” 。据世卫组织最近一项调查结果显示,只有50%国家的卫生部门编列了减少风险和应急防范专项预算。

由于许多医院和其它卫生设施在设计、施工和功能设置上安全措施不到位,洪水、飓风、龙卷风和地震来袭时,这些卫生设施首当其冲,受到不利影响。全世界49个最不发达国家共有9万多家医院和其它卫生设施,其中许多设施易受灾害冲击,包括受到气候变化不良后果的影响。

确保卫生设施的安全性

Wahlström 女士指出,“任何新医院均应能抵御自然灾害的影响”。她认为,“还应评估现有卫生设施的安全程度,并采取行动提高其安全程度和防灾水平。”

有几个拉丁美洲和加勒比国家评估了本国卫生设施的安全性,并确定了工作重点。墨西哥的经验显示,应用医院安全指数衡量全国1000多家危险设施,有助于增强医院安全。医院安全指数用于衡量医院145处关键点,然后按安全程度将医院分为三大类。

玻利维亚、厄瓜多尔和秘鲁以及世界其他地区的国家(如阿曼、苏丹和塔吉克斯坦)的许多设施也已应用了医院安全指数。在阿拉伯联合酋长国,迪拜承诺到2010年评估一半的医院,到2011年底完成对所有医院的评估工作。世界各地有许多卫生专业人员接受了防灾应急培训。

世卫组织将继续与各国政府合作,以努力实现这场运动的目标,并确保各国政府及金融机构、私营部门和非政府组织、专业团体、卫生机构和人员以及国际机构持续重视这些目标。

做好防备以降低风险

在英国健康保护局主持下,为配合开展这项运动,今天在伦敦发起了国际减少灾害健康风险专题平台,以促进国际和国家伙伴采取行动,减少突发事件、灾害和其它危机造成的死亡、伤害和疾病。

世卫组织负责危机中的卫生行动部门工作的助理总干事Eric Laroche博士说,“必须在卫生和人道主义行动中做好防备和降低风险。国家和社区同心协力,定能应付这些风险。他们尤其需要减少脆弱性和开展能力建设,以减轻和应对可能遇到的所有紧急情况”。

上次在日内瓦举行的全球减少灾害风险平台会议提议,到2011年,各国应着手评估本国现有卫生设施的安全性,到2015年,所有灾害频繁的国家应制定和实施增强医院安全的具体行动计划。医院安全仍将是联合国国际减灾战略定于明年发起的危险城市减灾新运动的一项主要内容。

最初在泛美卫生组织减灾咨询小组(DiMAG)主持下,随后召集了拉美和加勒比其他专家,历经长达两年的对话、测试和修正,制定了医院安全指数。

如欲获得更多信息,请联系:

日内瓦世卫组织
危机中的卫生行动
联络官
Paul Garwood
手机:+41 79 475 5546
电子邮件:garwoodp@who.int

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