Национальная политика в области здравоохранения

Стратегическая концепция

Ключ к улучшению результатов в области здоровья лежит в укреплении систем здравоохранения

Процессы глобализации бросают вызов социальной сплоченности во многих странах, и системы здравоохранения вне всякого сомнения функционируют менее эффективно, чем могли бы или должны были бы функционировать. Едва ли кто-либо будет спорить с тем, что системы здравоохранения должны лучше и быстрее реагировать на потребности людей и вызовы меняющегося мира.

Национальные меры политики, стратегии и планы практически во всех странах являются основой для работы по целому комплексу вопросов, решение которых необходимо для улучшения результатов в отношении здоровья, включая вопросы, касающиеся Целей развития тысячелетия, и другие приоритетные национальные задачи, такие как борьба с неинфекционными заболеваниями. Вовлечение различных заинтересованных сторон в процесс разработки мер политики, стратегий и планов дает возможность придерживаться более сбалансированного и связного подхода, что необходимо для более рационального использования ресурсов, выделяемых на нужды здравоохранения, и для дальнейшего продвижения в сторону достижения устойчивых положительных результатов.

Путь к достижению целей в области здоровья пролегает через создание системы здравоохранения, предоставляющей качественные услуги, и обеспечение справедливого доступа к этим услугам. В зависимости от условий, характерных для той или иной страны, конфигурация услуг здравоохранения может быть разной, однако во всех случаях внимание должно уделяться ряду основополагающих структурных элементов («строительных блоков»):

«Строительные блоки»

  • адекватное финансирование с распределением рисков за счет объединения средств в пулы;
  • хорошо подготовленные кадры, получающие адекватное вознаграждение;
  • информационное обеспечение процесса принятия политических и управленческих решений;
  • логистическая система, позволяющая доставлять лекарственные средства, вакцины и технологии туда, где они необходимы;
  • содержание учреждений здравоохранения в должном состоянии и организация их работы в качестве элементов сети по предоставлению услуг и направлению пациентов к специалистам; и
  • руководство, способное устанавливать правила игры и обеспечивать их соблюдение, задавать понятное направление деятельности и использовать потенциал всех заинтересованных сторон, включая представителей сообществ и других секторов.

Чем руководствоваться при укреплении систем здравоохранения?

В Уставе ВОЗ и во многих резолюциях Всемирной ассамблеи здравоохранения государствами-членами ВОЗ был закреплен ряд основополагающих принципов, ценностей и целей, необходимых для того, чтобы все люди могли обладать наивысшим достижимым уровнем здоровья.

Эти ценности, принципы и цели были вновь подтверждены в рамках широкого призыва к обновлению системы первичной медико-санитарной помощи, что нашло свое отражение в четырех основных направлениях политики в этой сфере, сформулированных в Докладе о состоянии здравоохранения в мире 2008 года: всеобщий охват медико-санитарными услугами, ориентация услуг на удовлетворение потребностей людей, включение вопросов здравоохранения во все области политики и инклюзивное руководство. Доклад стал ответом на запрос со стороны разработчиков политики из всех регионов мира, желающих получить представление о том, как сделать системы здравоохранения более справедливыми и инклюзивными, и в то же время ознаменовал собой переход в сторону более комплексного подхода к проблеме эффективности систем здравоохранения, в рамках которого эти системы рассматриваются как единое целое.

В ответ на озвученную в равной степени как богатыми, так и бедными странами потребность в практическом руководстве по вопросам финансирования здравоохранения в Докладе о состоянии здравоохранения в мире за 2010 год акцент поставлен на первой цели — достижении всеобщего охвата медико-санитарными услугами. В этом докладе перечислены действия, которые страны могут предпринять для изменения существующих у них систем финансирования в целях ускорения движения ко всеобщему охвату медико-санитарными услугами и закрепления достигнутых положительных результатов.

Ссылки по теме

ОСНОВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ВОЗ

Генеральный директор
Генеральный директор и высшее руководство

Руководящие органы
Устав ВОЗ, Исполнительный комитет и Всемирная ассамблея здравоохранения

Центр СМИ
Новости, события, информационные бюллетени, мультимедийные средства и контакты

Доклад о состоянии здравоохранения
Ежегодный доклад о здравоохранении в мире и основные статистические данные