无烟草行动

国家能力建设和行动

世卫组织可提供帮助

实施《世卫组织烟草控制框架公约》就要求加强国家的控烟能力。

《世卫组织烟草控制框架公约》第五条授权各缔约方:

  • 制定、实施、定期更新和审查国家多部门综合烟草控制战略、计划和规划;
  • 设立或加强并资助国家烟草控制协调机制或联络点;
  • 采取和实行有效的立法、实施、行政和/或其它措施。

建设实施有效并且可持续性国家控烟规划的国家能力,是一项优先迫切事项,也是遏制烟草流行的最重要措施之一。

能力建设通常被定义为开发和加强人力和机构资源。已经确认,这个过程需要超越公共部门,这是由于它还会受到包括商业企业和非政府组织在内的私立部门实体的影响。联合国开发计划署将能力定义为在三个层面(个人、机构和社会)“履行职能、解决问题并实现目标的能力”。建设国家能力方面的预期结果就是具备一个多部门控烟规划和政策方面的综合性并且可持续性国家战略。

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