无烟草行动

烟草控制经济学

背景

烟草使用是可预防的主要死亡原因。每年导致500多万人死亡。照此到2030年时每年将导致800多万人死亡,且这些死亡中近80%将发生在低收入和中等收入国家。

烟草使用的后果可以其导致的巨大代价:疾病、痛苦和家境窘迫来衡量。经济也因卫生保健费用增加和生产力下降受到影响。

今天,我们对如何减少这种致命性流行所造成的经济和健康代价有了进一步了解。提高税收以及广泛禁止推销烟草和在公共产所吸烟等减少需求的政策是具有成本效益的主要措施,旨在减少烟草使用及其对卫生和经济发展的有害后果。

“控制烟草的理由是健康,而不是经济论点,但却往往以经济论点来阻挡烟草控制政策,”世卫组织前总干事格罗 •哈莱姆•布伦特兰博士说。的确,各政府都担心烟草控制措施会造成不利的经济后果,特别是通过以下途径:

  • 由于需求减少和非法活动增加导致税务收入降低;
  • 减少生产、种植和零售部门的就业机会;
  • 提高价格致使吸烟者陷入贫困。

发达国家的现有证据以及发展中国家新出现的数据表明,阻止决策者采取行动的经济忧虑在很大程度上是没有根据的(世界银行,1999年)。尽管有这些忧虑,但仍有近170个国家表明了对烟草控制的坚定承诺,它们已经成为《世界卫生组织烟草控制框架公约》的缔约方并实施其条款。

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