世界卫生日

加强医院抵御灾害能力的全球努力

2009年世界卫生日:背景资料

为确保卫生机构能够更好地应对紧急情况,并且提高对紧急情况下卫生机构所发挥重要作用的认识,已经做了很多工作。“减少灾害风险,确保医院安全”是2008-2009年世界减灾运动的主题,其侧重点是自然灾害,以及防止对医院可能造成的损害。联合国国际减灾战略(UNISDR)、世界银行和世界卫生组织共同参与了这一运动。世卫组织区域办事处和国家办事处发挥了推动作用,这不仅体现在协助分享卫生机构应急准备方面的最佳做法,而且还体现在实施这些指导性活动,使医院和诊所更加稳固、更能正常运转。

世卫组织/Christopher Black

虽然做了大量工作,提出卫生机构应急准备这一问题,并建立一个致力于该项事业的人民及各方“团体”,但所作的努力仍旧零七八碎,既没有充分纳入到政府的发展和应急计划,也没有与其他部门适当保持统一。

包括世卫组织的区域和国家办事处和卫生部在内的世卫组织合作伙伴,还在带头倡导如何最好地保护卫生机构及其卫生人员和病人。国际红十字委员会主张在冲突环境中对医务人员和各项服务进行保护,其姐妹组织,国际红十字会与红新月会联合会与社区合作,在社区一级开展自然灾害的应急准备工作,这两个组织对于保证灾后的医院安全发挥了关键作用。捐助者和金融机构——包括世界银行、美国国际开发署和欧盟委员会灾害预案人道主义援助办公室(DIPECHO)——已对这项呼吁做出了回应,为卫生机构的安全提供了资助。

世卫组织将2009年世界卫生日的主题定为在紧急情况下的卫生机构——“拯救生命,加强医院应对紧急情况的能力”——进一步强化了这样的必要性,也就是卫生机构必须作出准备,承受得住紧急情况带来的冲击,使他们能够在危机期间和危机之后都能对病人提供治疗。世界卫生日的活动是以“减少灾害风险,确保医院安全”运动为基础的,要求医院保证在各种紧急情况下的安全,包括自然灾害、冲突和传染病疫情。

世界卫生日不仅仅是一个为期一天的活动。世卫组织总部、区域和国家办事处继续与国际和国家合作伙伴合作,协助国家的卫生机构和工作人员做出准备,应对紧急情况。2009年4月7日要表明的是推出这一运动的下一步骤,加强卫生系统的抗灾能力,这样无论下一次发生何种危机,医院、诊所和工作人员都可以承受得住,并且能够在发生紧急情况时向社区提供所需的卫生保健服务。

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