Jusqu’à 20 % des ménages européens sont confrontés à des dépenses de santé catastrophiques principalement dues à des paiements directs pour des médicaments, ce qui les empêche de satisfaire d’autres besoins fondamentaux tels que l’alimentation, le logement et le chauffage. C’est ce que révèlent les données recueillies par l’OMS à travers la nouvelle plateforme numérique UHC Watch (UHC pour Universal Health Coverage, ou couverture sanitaire universelle (CSU)). Cette plateforme, dévoilée dans son intégralité aujourd’hui à l’approche de la Journée de la couverture sanitaire universelle, permet de suivre les progrès accomplis en matière d’accès abordable aux soins de santé dans 45 pays.
UHC Watch est la première plateforme numérique de ce type consacrée au suivi des indicateurs de la CSU et des politiques de couverture sanitaire en Europe et en Asie centrale. Mise au point par le Bureau de l’OMS pour le financement des systèmes de santé à Barcelone, cette plateforme aidera les pays de la Région européenne de l’OMS à accélérer l’instauration de la CSU.
« Le fait que, dans certains pays d’Europe, jusqu’à 20 % des ménages doivent faire face à des dépenses de santé catastrophiques est un rappel brutal de la nécessité urgente d’accorder la priorité à la couverture sanitaire universelle », a expliqué le docteur Hans Henri P. Kluge, directeur régional de l’OMS pour l’Europe. « Personne ne devrait avoir à choisir entre le paiement de médicaments vitaux et la satisfaction de besoins fondamentaux tels que l’alimentation et le logement. La nouvelle plateforme UHC Watch change la donne et permet aux responsables politiques de disposer des données et des analyses dont ils ont besoin pour s’assurer que les systèmes de santé protègent les populations des difficultés financières, et dispensent des soins équitables et abordables pour tous. »
La nouvelle plateforme révèle que des millions de personnes, même dans les pays les plus riches d’Europe, sont confrontées à des difficultés financières dues aux paiements à charge du patient (ou paiements directs) pour les médicaments, les produits médicaux (comme les prothèses auditives) et les soins dentaires, ce qui aggrave leur situation financière et en fait basculer beaucoup dans la pauvreté.
Les données montrent également que les personnes les plus pauvres sont aussi les plus susceptibles de connaître des difficultés financières. Dans la majorité des pays couverts par l’étude (28 sur 40), l’incidence des dépenses de santé catastrophiques a progressé au fil du temps, à hauteur de 1,7 point de pourcentage en moyenne.
Cette forte dépendance à l’égard des paiements directs au sein des systèmes de santé engendre non seulement des difficultés financières, mais aussi des obstacles à l’accès, ce qui conduit à des besoins non satisfaits en matière de soins de santé.
Le lancement d’UHC Watch intervient juste avant la Journée de la CSU, au cours de laquelle l’OMS renouvelle ses appels aux pays pour qu’ils renforcent leur engagement à garantir l’accès de chacun à des soins de santé de qualité, quand il en a besoin, et sans éprouver de difficultés financières.
UHC Watch vise à promouvoir les progrès en matière d’instauration de la CSU en permettant aux responsables politiques d’accéder facilement à des informations actualisées sur la performance de leur système de santé ainsi que sur les politiques favorisant ou compromettant la protection financière. La plateforme répond à ce besoin en fournissant, en un seul endroit, des analyses de politiques et des données spécifiques à chaque pays et comparables au niveau international.
Conçu pour les responsables politiques, les analystes politiques, les universitaires, les journalistes et les groupes de défense de la société civile, UHC Watch offre une interface intuitive pour la consultation de données actualisées et d’orientations politiques claires et précises.
« Les systèmes de santé doivent protéger les populations et non les appauvrir. Or, pour des millions de personnes en Europe et en Asie centrale, la charge des paiements directs pousse les familles au bord de la pauvreté », a déclaré le docteur Natasha Azzopardi-Muscat, directrice de la Division des politiques et systèmes de santé des pays à l’OMS/Europe. « La plateforme UHC Watch constitue une avancée décisive qui permet aux pays de disposer de données exploitables et de conseils précis pour éliminer les obstacles financiers aux soins. Grâce à cet outil, nous pouvons accélérer les progrès dans l’instauration de la CSU et veiller à ce que personne ne soit laissé de côté. »
Toutes les données sur l’accès abordable aux soins de santé en un seul endroit
Les principales caractéristiques d’UHC Watch sont les suivantes :
- une interface dynamique et conviviale permettant de personnaliser la recherche de statistiques et d’informations sur les politiques, d’effectuer des comparaisons entre pays et de télécharger des graphiques et des données ;
- des pages par pays avec des données sur les indicateurs clés, des analyses des politiques et des recommandations spécifiques à chaque pays pour renforcer la protection financière ;
- un explorateur d’indicateurs comprenant 40 indicateurs nationaux et comparatifs sur les difficultés financières liées aux paiements directs, aux besoins non satisfaits en matière de soins de santé et aux dépenses de santé ;
- un explorateur de politiques contenant des informations actualisées pour 45 pays sur la politique de couverture (couverture de la population, couverture des services, frais d’utilisation, assurance maladie volontaire et changements dans la politique de couverture) ;
- un répertoire de plus de 150 ressources, dont des rapports nationaux et comparatifs sur le financement de la santé, des fichiers multimédias et des articles d’actualité en plusieurs langues.
Maya Matthews, cheffe d’unité, L’état de santé, Le semestre européen, évaluation des technologies de la santé à la Direction générale de la santé et de la sécurité alimentaire (DG SANTÉ) a déclaré : « Créé avec l’appui du programme EU4Health, UHC Watch est un outil très utile pour suivre les tendances et soutenir les politiques qui réduisent les besoins non satisfaits et les difficultés financières. J’espère qu’il sera largement utilisé par les responsables politiques européens. »
Marco Chiapusio, directeur de programme à la Direction générale Voisinage et négociations d’élargissement (DG NEAR), a ajouté : « UHC Watch fournit aux responsables politiques les données et les analyses dont ils ont besoin pour instaurer la CSU. Il s’agit d’une étape clé dans notre engagement à renforcer la résilience des systèmes de santé dans les Balkans occidentaux. »
Informations complémentaires
On parle de dépenses de santé catastrophiques lorsque le montant qu’un ménage paie de sa poche dépasse 40 % de sa capacité à payer les soins de santé. En d’autres termes, le ménage ne peut plus se permettre de répondre à d’autres besoins fondamentaux (alimentation, logement et services d’utilité publique).
UHC Watch bénéficie d’un financement de l’Union européenne (programme EU4Health et Renforcement de la résilience des systèmes de santé dans les Balkans occidentaux, mis en œuvre avec le partenariat de l’OMS).
La plateforme est soutenue par le Réseau européen de protection financière, un groupe de plus de 60 chercheurs indépendants de haut niveau institué par le Bureau de l’OMS pour le financement des systèmes de santé à Barcelone afin d’évaluer systématiquement la protection financière dans plus de 40 pays.
La protection financière est un élément central de la CSU et une dimension essentielle de l’évaluation de la performance des systèmes de santé. Elle est un indicateur des objectifs de développement durable, s’inscrit dans le pilier européen des droits sociaux, et est au centre du Programme de travail européen, le cadre stratégique de l’OMS/Europe.
L’OMS/Europe assure le suivi de la protection financière par l’intermédiaire du Bureau de l’OMS à Barcelone à l’aide d’indicateurs régionaux tenant compte de l’équité. Le Bureau apporte une aide technique adaptée aux pays afin de limiter les difficultés financières et les besoins non satisfaits en recensant et en palliant les lacunes en matière de couverture sanitaire.
À propos du Bureau de l’OMS pour le financement des systèmes de santé à Barcelone
Le Bureau de l’OMS à Barcelone est un centre d’excellence en matière de financement de la santé pour la CSU. Il collabore avec les États membres d’Europe et d’Asie centrale pour promouvoir l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes. Il propose également des formations sur le financement de la santé.
Le Bureau diffuse des analyses de politiques et des données spécifiques à chaque pays et comparables au niveau international par le biais d’UHC Watch, une plateforme numérique qui suit les progrès réalisés en matière d’accès abordable aux soins de santé en Europe et en Asie centrale.
Fondé en 1999, le Bureau bénéficie d’un financement assuré par le gouvernement de la communauté autonome de Catalogne (Espagne). Il fait partie de la Division des politiques et systèmes de santé des pays de l’OMS/Europe.