L’Irlande entreprend actuellement des réformes progressives des services de santé et d’aide sociale pour les personnes handicapées. Baptisées « Transforming Lives » [Transformer des vies], ces réformes garantissent l’accès à des soins personnalisés et de qualité, conformément à la politique-cadre irlandaise de transformation de la santé, Sláintecare. Les pouvoirs publics prennent ainsi l’important engagement d’instaurer un unique système universel de soins de santé et d’aide sociale qui permet à tous les citoyens de bénéficier des soins adéquats au bon endroit et au bon moment.
Le programme « Transforming Lives » et les réformes plus larges du système de santé étaient au cœur d’une récente visite d’une délégation du ministère irlandais de la Santé à l’OMS/Europe à Copenhague (Danemark).
« Le handicap est une question de santé publique et de droits humains à l’échelle mondiale, une question qui nécessite la collaboration et la contribution de toutes les parties prenantes, y compris les organisations représentant les personnes handicapées », a déclaré lors de cette visite le directeur régional de l’OMS pour l’Europe, le docteur Hans Henri P. Kluge. « L’OMS/Europe se félicite du leadership et de l’engagement de l’Irlande dans ce domaine, et de l’élaboration d’une résolution paneuropéenne visant à permettre aux personnes handicapées de bénéficier des normes les plus élevées possibles en matière de soins de santé. »
Comme l’a d’ailleurs ajouté Mme Anne Rabbitte, ministre d’État au Département de l’enfance, de l’égalité, du handicap, de l’intégration et de la jeunesse et au Département de la santé, « l’Irlande s’est engagée à prodiguer un service de santé et d’aide sociale de calibre mondial à tous les citoyens, y compris aux personnes handicapées. En travaillant en étroite collaboration avec le Bureau régional de l’OMS pour l’Europe et tous les États membres, nous pouvons nous aider mutuellement à relever les défis de la réforme du système de santé pour reconstruire en mieux, et veiller à ce que personne ne soit laissé de côté en termes d’accès à des services de santé et d’aide sociale efficaces, sûrs et de qualité. »
L’intégration des personnes handicapées dans la Région européenne
Selon les estimations, il y aurait 135 millions de personnes handicapées rien que dans la Région européenne de l’OMS.
L’OMS/Europe procède actuellement à l’élaboration d’un Cadre d’action européen visant à permettre aux personnes handicapées d’atteindre le meilleur état de santé possible. Ce processus s’effectuera en étroite consultation avec les gouvernements, les organisations représentatives des personnes handicapées et d’autres parties prenantes tout au long de l’année 2022.
Le Cadre sera fondé sur les droits, et mettra l’accent sur l’élimination de la discrimination fondée sur le handicap. Étant donné qu’il sera également centré sur la personne, il préconisera la prise en compte des besoins et du vécu des personnes handicapées dans la conception, la gestion et la mise en œuvre des programmes de soins de santé. Cette démarche est conforme au principe de ne laisser personne de côté inscrit dans le Programme de travail européen (PTE) de l’OMS.
« Transformer des vies » en Irlande
L’approche adoptée par l’Irlande en vue d’intégrer les personnes handicapées entend instaurer un système de soins de santé et d’aide sociale inclusif dans le cadre d’un effort de collaboration nationale et ce, conformément à la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées.
Son principal objectif est de donner aux personnes handicapées les moyens de participer pleinement à la vie économique et sociale, et d’avoir accès à une gamme de services et d’aides personnels de qualité qui améliorent leur qualité de vie et leur bien-être.
Certaines des principales réformes des soins de santé et de l’aide sociale prévues dans le programme sont les suivantes :
- la prestation de services interdisciplinaires pour les enfants et les jeunes ayant des besoins complexes en matière de handicap par la mise en place de 91 « équipes interdisciplinaires et géographiquement dispersées du réseau des invalidités infantiles » (celles-ci dispensent des soins spécialisés, en garantissant notamment l’accès à l’orthophonie, à la physiothérapie, à l’ergothérapie, à la psychologie et au soutien en matière de santé mentale, ainsi que l’accès aux produits technologiques d’assistance) ;
- le recours aux logements communautaires au lieu des grands établissements institutionnels avec un soutien sur place afin que les patients puissent avoir accès aux services de santé courants ;
- l’adoption d’une approche réformée des services de jour pour personnes handicapées baptisée « New Directions » [Nouvelles orientations] qui offre un très grand nombre de choix ainsi que des options communautaires.
Au cours de la visite de la délégation, le docteur Kluge et Mme Rabbitte ont également abordé le rôle des technologies d’assistance, la santé numérique et le moyen d’apporter un meilleur soutien à la santé mentale des jeunes.