С момента начала войны в Украине ЕРБ ВОЗ наращивает меры по борьбе с гендерным насилием среди украинских беженцев в сопредельных странах. В Республике Молдова, куда начиная с февраля 2022 г. приехали более 580 000 украинцев, из которых 77 000 до сих пор остаются в стране, ВОЗ в первоочередном порядке занимается поддержкой женщин, людей старшего возраста и детей, которые составляют основную часть беженцев.
Женщины и девочки, приезжающие из Украины, не имеют доступа к качественной помощи в связи с гендерным насилием, услугам по охране репродуктивного и сексуального здоровья и психосоциальной поддержке. Люди из маргинализированных групп, такие как лица народности рома и представители сообщества ЛГБТКИ+, сталкиваются с дополнительной дискриминацией и трудностями с получением защиты. В связи с этим важно обеспечить, чтобы медицинские работники в Республике Молдова были готовы к предоставлению эффективной помощи людям, пострадавшим от гендерного насилия, и имели в своем распоряжении необходимые для этого инструменты.
Совершенствование мер по оказанию помощи с особым вниманием к защите интересов пострадавших
Еще до наступления кризисной ситуации с беженцами в Республике Молдова и Украине отмечалась высокая распространенность гендерного насилия, в том числе насилия со стороны интимного партнера. По оценкам ВОЗ, 27% женщин в возрасте 15–49 лет, когда-либо состоявших в браке или имевших интимного партнера, в Республике Молдова, и 18% – в Украине, становились жертвами насилия со стороны интимного партнера.
ВОЗ при поддержке Правительства Канады планирует провести в приграничных районах Республики Молдова обучение по мерам реагирования в связи с гендерным насилием для работников чрезвычайных медицинских бригад. Очная программа учебного курса основывается на онлайновом тренинге, который ВОЗ проводила для чрезвычайных медицинских бригад в начале года. Подготовка предусматривает развитие у медицинских работников навыков оказания поддержки и качественной помощи людям, пострадавшим от гендерного насилия, в условиях кризисной ситуации с беженцами, в соответствии с руководствами и стандартами ВОЗ.
Медицинские работники будут учиться распознавать признаки гендерного насилия, с эмпатией общаться с пострадавшими, эффективно оказывать первую психосоциальную помощь, предоставлять информацию о возможностях для дальнейшего получения услуг и оказывать качественную клиническую помощь жертвам изнасилования.
"Программа тренинга предполагает обучение работников здравоохранения практическим аспектам поддержки людей, переживших различные формы гендерного насилия, с особым вниманием к подходам, ориентированным на защиту интересов пострадавших, – говорит Valeriu Sava, координатор по гендерным вопросам, вопросам социальной справедливости и правам человека в страновом офисе ВОЗ в Республике Молдова. – Часто работники здравоохранения становятся первыми, к кому обращаются пострадавшие от гендерного насилия, и потому крайне важно, чтобы в таких ситуациях они действовали надлежащим образом и исключительно в интересах пострадавших."
Наращивание ответных действий сектора здравоохранения в связи с гендерным насилием
Сектор здравоохранения играет очень важную роль в принятии мер в связи с различными формами гендерного насилия, такими как физическое, сексуальное и эмоциональное насилие, которые сопровождаются тяжелейшими последствиями для физического, психологического и репродуктивного здоровья.
Недавно ВОЗ оказала Министерству здравоохранения Республики Молдова поддержку в разработке плана действий в связи с чрезвычайными ситуациями и кризисными ситуациями с беженцами, с особым вниманием к помощи пострадавшим от гендерного насилия и к подготовке учреждений и работников здравоохранения к оказанию качественной помощи в таких случаях.
Ратификация Республикой Молдова Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (Стамбульская конвенция) и ее вступление в силу в стране в мае 2022 г. открыли новые возможности для укрепления роли и потенциала сектора здравоохранения относительно борьбы с гендерным насилием.
"ВОЗ оказывает содействие в адаптации учебных планов медицинских университетов, с особым вниманием к обучению администраторов медицинских учреждений принятию эффективных мер в связи с гендерным насилием. Одновременно с этим необходимо совершенствовать соответствующую нормативно-правовую базу и, в частности, отменить требование об обязательном предоставлении медицинскими работниками сведений в правоохранительные органы, поскольку это часто препятствует обращению жертв насилия за помощью", – говорит г-н Sava.
Борьба с гендерным насилием должна стать одним из важнейших приоритетов для общественного здравоохранения, и для стабильного наращивания мер в этой сфере нужны долгосрочное планирование и политическая поддержка.
"Координация действий различных секторов – залог эффективности усилий в этой сфере. ВОЗ принимает активное участие в работе специальной группы по проблеме гендерного насилия в Республике Молдова и различных межведомственных координационных механизмов. Вместе с Фондом ООН в области народонаселения и другими партнерами мы поддерживаем усилия Министерства здравоохранения по дальнейшей институционализации предпринимаемых сектором здравоохранения мер по борьбе с гендерным насилием, – отметила Stela Gheorghita, координатор по чрезвычайным ситуациям в страновом офисе ВОЗ в Республике Молдова. – Здесь требуются непрерывные и хорошо скоординированные действия, с обеспечением надлежащего финансирования и других ресурсов, которые позволят перейти к реализации конкретных практических шагов по оказанию поддержки людям, пережившим гендерное насилие, никого не оставляя без внимания."