Казахстан запретил продажу энергетических напитков лицам, не достигшим 21 года, что является смелым шагом, направленным на защиту их здоровья. Молодые люди являются одними из основных потребителей сахаросодержащих напитков (ССН), употребление которых связывают с появлением избыточного веса и развитием ожирения у детей, говорится в новой аналитической записке ЕРБ ВОЗ. Новый закон, вступивший в силу в январе 2025 г., направлен на снижение потребления ССН среди детей и подростков и, таким образом, призван защитить их от многочисленных неинфекционных заболеваний (НИЗ) в более позднем возрасте.
Устранить риски для здоровья
Существует огромное количество научных доказательств того, что чрезмерное потребление сахара, в частности в составе ССН, является одной из основных причин роста распространенности НИЗ, таких как ожирение, диабет, сердечно-сосудистые заболевания и даже стоматологические проблемы. Сладкие безалкогольные напитки остаются основным источником избыточного потребления сахара среди детей в Европейском регионе ВОЗ.
Легкая доступность и агрессивный маркетинг энергетических напитков сделали их особенно привлекательными для молодежи несмотря на то, что риски для здоровья, связанные с их употреблением, хорошо известны. По последним данным Министерства здравоохранения Казахстана, более 40% детей школьного возраста в стране регулярно употребляют энергетические напитки, что способствует увеличению бремени НИЗ.
"Новое законодательство – это долгожданный шаг, направленный на сохранение здоровья людей и снижение потребления сахара среди молодежи в соответствии с рекомендациями ВОЗ. Ограничив доступ к энергетическим напиткам, Казахстан может защитить здоровье сразу на нескольких уровнях – от уменьшения роста показателей детского и подросткового ожирения, которое связано с возникновением нарушений здоровья в долгосрочной перспективе, до снижения непосредственных рисков развития НИЗ – от диабета до сердечно-сосудистых заболеваний", – сказал д-р Skender Syla, Представитель ВОЗ в Казахстане.
Преодолеть давление со стороны индустрии
Процесс введения этого прогрессивного законодательства был сопряжен с определенными трудностями. Индустрия напитков, которая заинтересована в сохранении продаж, оказывала значительное давление на этот процесс, чтобы не допустить принятия закона. Представители отрасли часто утверждают, что такие правила ущемляют потребительский выбор и экономическую свободу.
"При этом сторонники здорового образа жизни и разработчики политики в Казахстане хорошо осведомлены об убедительных научных данных, которые подчеркивают острую необходимость защиты молодежи от вредного воздействия энергетических напитков и связанного с ними потребления большого количества сахара. Публикации ЕРБ ВОЗ, такие как аналитические записки и доклады с новыми данными о распространенности ожирения, способствовали открытому обсуждению политики в поддержку новых мер и помогли повысить осведомленность общественности по этим вопросам", – отметила д-р Акмарал Альназарова, министр здравоохранения Казахстана.
Поддержка политики в области здравоохранения
Чтобы содействовать Казахстану в его усилиях по улучшению здоровья населения, Европейское региональное бюро ВОЗ выпустило новую аналитическую записку о связи между потреблением ССН и избыточным весом и ожирением у детей.
В документе представлена исчерпывающая информация о рисках для здоровья, связанных с этими напитками, и изложены научно обоснованные меры политики, которые страны могут принять для ограничения потребления ССН.
В аналитической записке ВОЗ также рассматриваются распространенные контраргументы, приводимые индустрией напитков, и предлагаются необходимые инструменты для борьбы с ложной информацией и для содействия принятию нормативных положений, способствующих укреплению здоровья. В частности, в записке содержатся следующие ключевые рекомендации, касающиеся мер политики:
- ввести налог на ССН, чтобы предотвратить их чрезмерное потребление и обеспечить поступления в бюджет для финансирования инициатив в области общественного здравоохранения;
- совершенствовать политику в области государственных закупок продуктов питания, чтобы в школах и государственных учреждениях приоритет отдавался здоровым напиткам;
- регулировать маркетинг и маркировку напитков, чтобы потребители, особенно молодежь, были полностью осведомлены о рисках, связанных с ССН;
- поощрять проведение информационно-просветительских кампаний по вопросам здоровья, чтобы повысить осведомленность населения о связи между напитками с высоким содержанием сахара и НИЗ.
Пример для других стран
"Приверженность Казахстана решению проблемы общественного здравоохранения, связанной с употреблением энергетических и сахаросодержащих напитков, служит вдохновляющим примером для других стран Европейского региона ВОЗ. Казахстан продемонстрировал, что наличие сильной политической воли, выработка политики на основе фактических данных и сотрудничество с международными организациями в сфере здравоохранения могут привести к значимому прогрессу в области охраны общественного здоровья", – сказал д-р Kremlin Wickramasinghe, региональный советник ЕРБ ВОЗ по вопросам питания, физической активности и ожирения.
Запрет на продажу энергетических напитков несовершеннолетним – это значительный шаг вперед, но необходимо продолжать усилия по решению более масштабных проблем, связанных с потреблением ССН. Расширение диапазона принимаемых мер и норм, в том числе за счет введения налогов на сахар, ужесточения маркетинговых ограничений и повышения качества просвещения по вопросам питания, еще больше усилит проводимую в стране работу по борьбе с НИЗ и будет способствовать прогрессу в выполнении таких глобальных обязательств, как Цели ООН в области устойчивого развития.
Принимая столь решительные меры, Казахстан четко дает понять, что интересы общественного здоровья всегда будут стоять выше коммерческих интересов и что благодаря продуманной политике и совместным усилиям здоровое будущее – это вполне достижимая цель.