Системы здравоохранения развиваются в ответ на изменения в демографии, клинической картине заболеваний и сложных механизмах финансирования. В этих условиях от государства все чаще требуется предоставление прозрачных и точных данных об объеме затрат на сектор здравоохранения. Для удовлетворения этой конкретной потребности ЕРБ ВОЗ призывает страны использовать международную систему счетов здравоохранения, разработанную ВОЗ совместно с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Евростатом.
Имея возможность с высокой точностью отслеживать расходы на здравоохранение, страны могут оценить объем доступных медицинских ресурсов, эффективность и рациональность их распределения и степень справедливости при оказании медицинской помощи. Кроме того, такая информация позволяет вести мониторинг достижения таких важных целей, как всеобщий охват услугами здравоохранения.
Система счетов здравоохранения – это механизм, помогающий странам лучше понять, как используются финансовые средства, выделяемые на нужды здравоохранения. Например, благодаря этой системе можно выяснить, кто именно получает помощь за счет выделенных ресурсов, для каких целей они используются (в борьбе с какими заболеваниями или расстройствами), какие услуги оказываются на эти средства (профилактика, амбулаторное или стационарное обслуживание), из каких источников поступают средства и какие применяются механизмы финансирования.
В течение последних шести лет наблюдается рост интереса к использованию системы счетов здравоохранения для отслеживания соответствующих расходов в Европе, Центральной Азии и на Западных Балканах. ВОЗ удовлетворяет этот спрос, оказывая странам техническую поддержку в сборе и систематизации фактических данных, а также в использовании этих данных при разработке политики.
Отслеживание медицинских расходов с помощью системы счетов здравоохранения
Недавно ЕРБ ВОЗ провело совместный вебинар для разработчиков политики в области здравоохранения и специалистов по финансированию из 16 стран Восточной Европы, Центральной Азии и Западных Балкан, чтобы побудить правительства перейти на новый этап отслеживания расходов на здравоохранение.
В ходе 5-го субрегионального европейского совещания по вопросу отслеживания медицинских расходов с помощью системы счетов здравоохранения, проведенного в Стамбуле, было повторно принято обязательство повысить качество и прозрачность данных о расходах на здравоохранение в группе стран.
«Данные, полученные с помощью счетов здравоохранения, позволяют провести всеобъемлющий обзор и сопоставление расходов на здравоохранение в странах Европейского региона ВОЗ. Опираясь на эту информацию, разработчики политики смогут принимать взвешенные решения», – сообщил д-р Tamás Evetovits, руководитель барселонского офиса ВОЗ по финансированию систем здравоохранения, который возглавляет деятельность в этом направлении. Результаты стандартизации отчетов на основе методики счетов системы здравоохранения были опубликованы в широко используемой Всемирной базе данных о расходах на здравоохранение, благодаря чему они стали доступны исследователям, разработчикам политики и другим заинтересованным сторонам, которые могут использовать их для выработки мер и стратегического планирования на основе фактических данных.
Одним из ключевых факторов, связанных с методикой, которая лежит в основе системы счетов здравоохранения, является потребность регулярно представлять данные о финансировании здравоохранения и создавать адаптированные отчеты, позволяющие разобраться в системе здравоохранения отдельно взятой страны. Это, в свою очередь, помогает удовлетворить первоочередные потребности в сфере общественного здравоохранения, такие как укрепление систем оказания первичной медико-санитарной помощи и охраны психического здоровья, и определить объем расходов на лекарственные препараты, которые пациенты покрывают из собственных средств.
«Для повышения актуальности и полезности счетов здравоохранения на страновом уровне государствам-членам предлагается выстроить отчетность, позволяющую отслеживать расходы на здравоохранение, вокруг наиболее животрепещущих для них политических вопросов. Помимо адресной поддержки со стороны ВОЗ, государства получают сравнительные аналитические отчеты по самым актуальным проблемам систем здравоохранения на региональном уровне, подготовленные нашим офисом с помощью данных из системы счетов здравоохранения», – добавила Baktygul Akkazieva, технический специалист барселонского офиса ВОЗ по финансированию систем здравоохранения.