В опубликованном Европейским региональным бюро ВОЗ новом докладе говорится о том, что в первые девять месяцев пандемии COVID-19 резко увеличилось число обращений на горячие линии для помощи женщинам и детям, столкнувшимся с насилием.
В основу доклада под названием "Реагирование на насилие в отношении женщин и детей в период пандемии COVID-19" легли данные, собранные с января по сентябрь 2020 г. – время, когда миллионы жителей Европейского региона ВОЗ были заперты в своих жилищах вследствие карантина или других ограничительных мер.
В докладе говорится о том, что, наряду с ростом потребности в услугах неправительственных организаций (НПО) во время связанного с COVID-19 локдауна, 52 из 53 стран в Регионе также предприняли те или иные меры по профилактике насилия и меры реагирования.
"К счастью, практически все страны в нашем Регионе признали существенный рост насилия и предприняли ответные меры, – отметил Европейский региональный директор ВОЗ д-р Hans Henri P. Kluge. – Выбор в пользу тех или иных стратегий, таких как создание дополнительных горячих линий и приютов и переход к онлайновым методам работы – зависит от потенциала систем здравоохранения в каждой стране. Мы должны использовать полученный опыт для дальнейшего наращивания мер профилактики и реагирования."
Публикация доклада приурочена к кампании "16 дней активных действий против гендерного насилия". Эта кампания ежегодно проводится по инициативе индивидуальных активистов и организаций по всему миру, которые призывают к предотвращению и ликвидации насилия в отношении женщин и девочек.
Насилие в отношении женщин – проблема общественного здравоохранения
Насилие в отношении женщин и детей – серьезная проблема общественного здравоохранения, гендерного равенства и прав человека.
По последним оценкам ВОЗ, в Европейском регионе примерно 22% женщин, которые когда-либо состояли в отношениях с партнером, стали жертвой сексуального и/или физического насилия со стороны партнера, а примерно 5% женщин старше 15 лет сталкивались с сексуальным насилием не со стороны партнера.
Насилие со стороны интимного партнера – физическое, сексуальное и психологическое – является причиной серьезных кратко- и долгосрочных проблем с физическим, психическим, сексуальным и репродуктивным здоровьем у женщин.
Во время пандемии COVID-19 женщины стали еще более уязвимыми перед насилием. В условиях массового закрытия школ, запретов на выход из дома, ограничений на передвижение и сбоев в предоставлении услуг здравоохранения и социальной помощи в большинстве стран Региона лежащая на женщинах нагрузка резко увеличилась. Возросло и влияние стресс-факторов в домашних условиях.
Например, в Испании число обращений на линию для помощи жертвам насилия со стороны интимного партнера за первые две недели апреля 2020 г. выросло, по сравнению с тем же периодом в 2019 г., на 47%. Французские СМИ отмечали, что через месяц после введения карантина было зафиксировано на 89% больше обращений на общенациональную горячую линию для помощи детям в опасности, чем в тот же период в предыдущем году.
Опыт эпидемии эболы показал, что вспышки инфекционных болезней довольно часто сопровождаются ростом насилия в отношении женщин и детей, и пандемия COVID-19 не стала исключением.
Страны предпринимают ответные меры в связи с ростом насилия
Еще один важный вывод доклада заключается в следующем: практически во всех странах в Европейском регионе были предприняты те или иные меры по предотвращению насилия во время пандемии и реагированию на такие случаи.
В числе самых распространенных мер, которые предпринимались в течение последних двух лет, можно отметить выделение дополнительных средств, адаптацию существующих услуг к новым вызовам (например, путем предоставления услуг онлайн или по телефону) и расширение активности НПО.
В дополнение к этим мерам ВОЗ также рекомендует государственным органам включить защиту женщин от насилия в число жизненно важных услуг, которые должны бесперебойно предоставляться даже в условиях пандемии; обеспечить для людей, нуждающихся в помощи, возможность безопасно покинуть жилище; расширить функции горячих линий и искать новые способы обеспечения доступности услуг дистанционно.