Выращивание табака по-прежнему субсидируется в некоторых странах Европейского региона ВОЗ. Эти выплаты стимулируют фермеров использовать большие площади плодородных земель для выращивания табака, а не здоровых пищевых продуктов, хотя доказано, что табак оказывает негативное влияние на здоровье людей и окружающую среду. Иностранная валюта, полученная от экспорта табака, также используется с целью импорта дорогих, подвергшихся промышленной обработке продуктов питания, а выращивание табака приводит к эрозии почвы и опустыниванию земель и способствует возникновению продовольственного дефицита.
Экологический ущерб, наносимый выращиванием табака, включает в себя необратимую потерю ценных природных ресурсов. Расчистка земельных участков под табаководство ставит под угрозу исчезновения лесные экосистемы и среду обитания растений и животных. Табак снижает плодородие почвы, что затрудняет выращивание продовольственных культур; при выращивании табака также используется большое количество химических удобрений, которые просачиваются в близлежащие водоемы, убивая рыбу и загрязняя питьевую воду для людей и животных.
"Отказ от выращивания табака и выбор в пользу других культур приводит к очевидным преимуществам для фермеров, сельскохозяйственных предприятий и целых стран", – сказал д-р Gauden Galea, стратегический советник Европейского регионального директора ВОЗ.
"Поощрение диверсификации в сельском хозяйстве уменьшает неблагоприятные последствия для здоровья фермерских семей, подвергающихся воздействию вредных химикатов и никотина, а также повышает их доходы и уровень жизни. Более того, в долгосрочной перспективе это приводит к повышению продовольственной безопасности и устойчивости".
Отказ от субсидий на выращивание табака
В 2020 г. Северная Македония потратила около 32 млн долл. США на субсидирование табаководства, что непропорционально больше по сравнению с субсидиями на животноводство, садоводство, молочные хозяйства, а также выращивание полевых и огородных культур. Заработок фермеров-табаководов в этой стране ниже уровня среднемесячного дохода, притом что выращивание табака – это трудоемкий процесс, из-за которого они проводят большую часть дня, ухаживая за растениями. Выращивание табака приводит к серьезным социальным и медицинским последствиям: так, фермеры и их семьи страдают от последствий отравления никотином, вызванного вдыханием табачной пыли, что увеличивает расходы домохозяйств на медицинские услуги.
Прямые выплаты и схемы субсидирования табаководства также существуют в других странах западной части Балканского полуострова, включая Боснию и Герцеговину и Черногорию. В 2015–2020 гг. в Швейцарии фермеры-табаководы получили 32,62 млн долл. США в виде прямых субсидий. В то же время национальные субсидии табаководам в Болгарии более чем в три раза превышают стоимость произведенного табака. При этом программа развития сельских районов в Болгарии побуждает фермеров в сельской местности диверсифицировать направления их деятельности, включив в них несельскохозяйственную деятельность и агротехнические методы, которые ведут к увеличению биоразнообразия почвы и улучшению ее структуры и здоровья.
Некоторые крупные села на юго-западе Болгарии, которые когда-то были районами выращивания табака, в последние годы переживают экономический бум. Фермеры в этих районах успешно перешли на выращивание орехов и ягод или на животноводство, отказавшись от выращивания табака. Их уровень жизни вырос, и теперь табак играет незначительную роль в сельскохозяйственном производстве Болгарии.
Поддержка разнообразных источников дохода
Правительство Турции отменило программу субсидирования табака в 2002 г. и направило средства на программу поддержки альтернативных сельскохозяйственных культур. Без государственных субсидий многие фермеры-табаководы были не в состоянии поддерживать свое производство, что привело к сокращению числа фермеров, выращивающих табак.
По данным Министерства сельского и лесного хозяйства, программа, в рамках которой предоставлялась финансовая поддержка с целью выращивания альтернативных культур и прямая денежная помощь за потерянный доход, привела к тому, что 30% земель, на которых раньше выращивался табак, стали использоваться для других сельскохозяйственных целей. Это также привело к росту туризма, тепличного производства, поголовья крупного рогатого скота и молочного животноводства. Кроме того, многие люди мигрировали в провинции, что привело к росту показателей промышленного развития в этих районах.
Опыт таких стран, как Болгария и Турция, показывает, что переход на альтернативные культуры не только возможен, но и может быть прибыльным, а также что он приносит очевидные социальные, экологические и экономические выгоды для всех заинтересованных сторон.