Партнерства

Глобальные партнерства, сети, альянсы и инициативы в области здравоохранения созданы для повышения значимости неудовлетворенных потребностей, оказания поддержки координации, предоставления финансовой помощи странам и/или обеспечения общих платформ для совместной работы путем сочетания относительных преимуществ разных заинтересованных сторон, включая государственный сектор, структуры частного сектора, неправительственные организации, благотворительные фонды и академические институты.

«Политика участия в глобальных партнерствах в области здравоохранения и механизмы организации приема и размещения» ВОЗ, одобренные Всемирной ассамблеей здравоохранения в резолюции WHA63.10, обеспечивают основы для оценки ВОЗ и принятия решения в отношении потенциального участия в различных типах партнерств в области здравоохранения.

В соответствии с Политикой, во всех случаях, когда Секретариат выявляет потребность в каком-либо партнерстве или ему предлагается участвовать в нем, он использует следующие критерии для рассмотрения таких предложений:

• Партнерство демонстрирует очевидные дополнительные преимущества в области общественного здравоохранения.
• У партнерства имеется ясная цель, относящаяся к какой-либо приоритетной области работы ВОЗ.
• Руководство партнерствами осуществляется на основе технических норм и стандартов, установленных ВОЗ.
• Партнерство поддерживает национальные цели в области развития.
• Партнерство обеспечивает надлежащее и должное участие заинтересованных сторон.
• Роли партнеров четко определены.
• Производится оценка операционных издержек, связанных с партнерством, наряду с оценкой потенциальных выгод и рисков.
• Достижение цели общественного здравоохранения превосходит по важности особые интересы участников.
• Партнерство располагает независимым механизмом внешней оценки и/или собственного мониторинга.

При использовании термина "партнерства" имеется в виду использование различных организационных структур, отношений и механизмов, имеющихся в ВОЗ и вне ее, для развития сотрудничества в целях достижения лучших результатов в области здравоохранения. Они варьируются от юридически оформленных структур с их собственным органом управления до более простых видов сотрудничества с различными заинтересованными сторонами. В названиях этих партнерств могут использоваться различные термины, такие как "партнерство", "альянс", "сеть", "программа", "сотрудничество в осуществлении проекта", "совместные кампании" и "целевая группа", хотя этот перечень не представляет типологию.

Под термином "официальные партнерства" подразумеваются партнерства, имеющие отдельную юридически оформленную структуру или не имеющие таковой, но имеющие руководящий орган (например, правление или руководящий комитет), который принимает решения о направлении деятельности, планах работы и бюджетах. В настоящее время ВОЗ служит в качестве организации-устроительницы, принимающей четыре официальных партнерства, которые не были учреждены в качестве юридически оформленных структур и которые известны как «размещенные партнерства».

В качестве части своих основных функций ВОЗ управляет рядом направлений деятельности по сотрудничеству, которые полностью находятся в рамках ее управленческого контроля и подотчетности и которые не имеют самостоятельного руководства и призваны служить средством сотрудничества с многочисленными заинтересованными сторонами.

При участии в партнерствах и других механизмах сотрудничества ВОЗ применяет, при необходимости, как Политику участия ВОЗ в глобальных партнерствах в области здравоохранения и механизмы организации приема и размещения, так и Механизм взаимодействия с негосударственными структурами.