Уже много лет лидеры специализированных учреждений Организации Объединенных Наций и глобальных партнерств в области здравоохранения все громче призывают к обеспечению большего количества и лучшего качества данных здравоохранения.
И они правы. Полные и точные данные являются важными для принятия правильных решений в отношении расходов на здравоохранение, для реагирования на конкретные потребности стран в области здравоохранения и для измерения прогресса и воздействия программ здравоохранения.
Международные партнеры и доноры, а также министры здравоохранения отдельных стран требуют более обоснованных данных о том, что инвестиции в здравоохранение дают результаты.
Здоровье является центральным компонентом в новой группе глобальных целей по устойчивому развитию, разработка которых будет завершена позднее в этом году. Более чем когда-либо ранее, эта многообещающая повестка дня потребует от стран способности показать, где и как они добиваются прогресса в области здравоохранения.
Это означает, что каждой стране необходимо иметь прочные и надежные информационные системы здравоохранения. Им необходимо быть способными производить свои собственные данные для мониторинга программ здравоохранения и составления отчетов о прогрессе.
Но сейчас мир еще не готов к этому. Вот некоторые из проблем:
Более двух третей населения мира проживает в странах, которые не производят надежные статистические данные о смертности в разбивке по возрасту, полу и причине смерти.
Практически всем из 80 стран с низким и средним уровнем дохода не хватает навыков, инструментов и ресурсов для создания качественных информационных систем здравоохранения.
Более двух третей населения мира проживает в странах, которые не производят надежные статистические данные о смертности в разбивке по возрасту, полу и причине смерти — одному из самых важных показателей здравоохранения для понимания приоритетов страны в этой области.
В настоящее время для информирования решений о выделении ограниченных ресурсов здравоохранения используются данные низкого качества, что подрывает качество самих решений.
Между странами и партнерами по развитию отсутствует скоординированный глобальный подход в отношении того, какую информацию следует собирать странам для измерения прогресса в здравоохранении.
Сейчас существует не менее 600 показателей здравоохранения, представление которых может требоваться от стран по различным глобальным соглашениям, резолюциям и программам учреждений ООН, партнеров и доноров.
Донорские программы часто собирают данные только по конкретным болезням, и системы являются раздробленными и дублирующими друг друга.
Страны и партнеры по развитию не инвестировали разумным образом в создание устойчивых информационных систем, которые могут собирать и предоставлять в режиме реального времени данные здравоохранения всем тем, кому они необходимы. В связи с произошедшим в последнее время бурным развитием цифровой технологии появились серьезные возможности радикально улучшить информацию здравоохранения.
Поворотный момент для информационных систем здравоохранения
Но это может изменить все. Саммит по измерению и подотчетности за результаты в сфере здравоохранения, который проходит 9-11 июня, свидетельствует о появлении нового подхода. Генеральный директор ВОЗ, которая постоянно отстаивает идею информации и подотчетности среди лидеров глобального здравоохранения, положит начало ее реализации и сделает призыв к обеспечению лучшей информации и подотчетности.
ВОЗ, вместе с Всемирным банком и ЮСАИД, будет возглавлять международное сотрудничество по улучшению измерения и подотчетности за глобальное общественное здравоохранение в течение следующих 15 лет. Наша цель заключается в том, чтобы поддержать страны в создании сильных информационных систем здравоохранения.
Лидеры глобального здравоохранения одобрят Дорожную карту для измерения и подотчетности в здравоохранении, а также состоящий из пяти пунктов Призыв к действиям. В Дорожной карте излагается общий подход, который страны и партнеры по развитию могут применять для улучшения местного потенциала по планированию, управлению и измерению своих программ здравоохранения. Призыв к действиям предлагает приоритетные меры в отношении инвестиций, усиления потенциала, источников данных, цифровой революции и подотчетности, а также представляет измеримые цели для руководства этой работой.
Цели включают наличие к 2025 году у стран электронных систем по крайней мере в 80% медицинских учреждений для представления статистики здравоохранения в режиме реального времени. Они смогут также собирать и использовать всесторонние разукрупненные качественные данные для рассмотрения прогресса по отношению к национальным планам и сообщать о прогрессе в достижении целей, связанных со здоровьем.
К 2030 году все случаи рождения во всем мире должны будут регистрироваться системой регистрации актов гражданского состояния, и все больницы должны будут использовать стандартную Международную классификацию болезней (МКБ) для сообщения о причине каждого случая смерти в свое учреждение.
После Саммита основные мировые партнеры и лидеры стран продолжат работу над формированием глобального сотрудничества по измерению и подотчетности. Это партнерство направлено на содействие согласованию и на ускорение деятельности по укреплению страновых систем и мониторингу прогресса в достижении целей.
Информационная революция является ключом к улучшению информации здравоохранения
Недавний быстрый рост цифровой технологии в странах с низким и средним уровнем дохода предоставляет значительные возможности для улучшения данных о здоровье, однако многие такие технологии продолжают оставаться неиспользованными из-за отсутствия ресурсов, навыков и политической воли для создания устойчивых систем.
Глобальные соглашения изменили на этой неделе сильный акцент на поддержку стран для доведения до максимума использования информационной технологии, основанной на открытых стандартах, улучшения информационных систем и предоставления лицам всех уровней, принимающим решения, доступа к информации в режиме реального времени.
100 основных показателей здоровья
На этой неделе, одновременно с Саммитом, ВОЗ представляет Глобальный справочный перечень 100 основных показателей здоровья.
Этот комплект из 100 основных показателей… предоставляет краткую информацию о ситуации и тенденциях в области здравоохранения на национальном и глобальном уровне.
Этот перечень был разработан в течение последних двух лет рабочей группой, состоящей из представителей нескольких учреждений и возглавляемой Генеральным директором ВОЗ, и является примером работы, уже ведущейся для согласования и улучшения информации и измерения в области здравоохранения среди всех партнеров по развитию.
Данный комплект из 100 основных показателей, согласованных глобальным сообществом, предоставляет краткую информацию о ситуации и тенденциях в области здравоохранения на национальном и глобальном уровне.
Он охватывает весь спектр приоритетов здравоохранения, включая здоровье матери и ребенка, инфекционные болезни и возникающие приоритеты, такие как неинфекционные заболевания и всеобщий охват медицинскими услугами.
Все показатели были отобраны в связи с тем, что они являются научно обоснованными и в течение длительного времени используются для измерения в странах. Этот перечень не будет фиксированным документом и будет регулярно обновляться по мере появления новых приоритетов и изменения мероприятий.
Цель Глобального справочного перечня состоит в сокращении чрезмерных и дублирующих требований к отчетности, которые в настоящее время создают значительное бремя для стран, а также в улучшении гармонизации. Он будет служить в качестве глобального стандарта для сбора данных здравоохранения в странах и обеспечивать согласование между глобальными партнерами по здравоохранению — именно то, что необходимо для повышения эффективности и наличия данных и улучшения тем самым транспарентности и подотчетности.