Панамериканская организация здравоохранения (ПАОЗ) десятилетиями успешно прогнозирует спрос на вакцины и медицинскую продукцию и организует их закупку из средств Оборотного фонда ПАОЗ, а в последнее время объединила усилия с ВОЗ и ее партнерами для обеспечения работы Механизма COVAX в странах Америки. На фоне беспрецедентных трудностей, вызванных пандемией COVID-19, COVAX оказался наилучшим механизмом справедливого распределения доз безопасных и эффективных вакцин среди государств-членов ПАОЗ. Дозы от COVAX прибыли в Латинскую Америку в первую неделю марта 2021 г., всего два месяца после того, как страны с высоким уровнем дохода получили и начали применять первую вакцину против COVID-19.
Пандемия COVID-19 затронула каждую страну, и, как только началось внедрение вакцин, страны приступили к организации массовых кампаний вакцинопрофилактики. Но для Американского регионы это привычная практика.
Вот уже четыре десятилетия страны Америки являются мировыми лидерами по масштабам плановой иммунизации, внедрения новых вакцин и массовых кампаний вакцинопрофилактики инфекционных болезней. Оборотный фонд ПАОЗ, действуя на принципах солидарности и панамериканизма, равноправия, качества и транспарентности, сотрудничает с государствами-членами ПАОЗ для обеспечения доступности вакцин и достижения целей по иммунизации, помогая странам Америки защищать население от ряда наиболее тяжелых недугов человечества, включая полиомиелит, оспу и корь.
Оборотный фонд играет ключевую роль в изучении, консолидации и прогнозировании спроса на вакцины. Опыт взаимодействия с Оборотным фондом и страновыми бюро ПАОЗ теперь помогает странам Америки первыми среди других регионов интегрировать национальные программы иммунизации в работу систем здравоохранения.
Странам Америки принадлежит первенство во внедрении новых вакцин, в том числе против ВПЧ и ротавируса. Важнейшими составляющими успеха являются политическая приверженность государств-членов ПАОЗ делу иммунизации, а также неустанный труд работников здравоохранения, которые делают все возможное для охвата иммунизацией каждого жителя, в каком бы уголке региона он ни проживал.
Страны Америки стали первым регионом мира, в котором были элиминированы краснуха, синдром врожденной краснухи и корь; ликвидирована оспа; и подтверждена ликвидация полиомиелита.
За период с 1987 по 2010 г. в рамках усилий по элиминации кори было проведено 157 национальных кампаний вакцинации, в ходе которых иммунизацию прошло в общей сложности 440 млн человек всех возрастов. В настоящее время страны Латинской Америки и Карибского бассейна ежегодно вакцинируют от сезонного гриппа 100 млн взрослых и детей. В регионе накоплен богатый опыт вакцинации взрослых, помогающий в первоочередном порядке осуществлять вакцинопрофилактику COVID-19 среди групп риска, включая пожилых людей, медицинских работников и пациентов с хроническими заболеваниями.
По сравнению с другими регионами, в странах Америки, особенно Латинской Америки и Карибского бассейна, пандемия COVID-19 протекает особенно тяжело, и к июню 2021 г. унесла жизни более 1,8 млн человек при более чем 69,7 млн случаев заболевания. По всем вопросам, связанным с вакцинами, государства-члены в первую очередь обращаются в ПАОЗ, даже если они не присоединились к Механизму COVAX через Оборотный фонд.
Прежде чем начать прививать население, каждая страна должна выполнить целый ряд задач. ПАОЗ взаимодействует с государствами-членами на каждом этапе этого процесса, помогая сделать его более транспарентным и эффективным, обеспечивая справедливое распределение вакцин против COVID-19 и поддерживая усилия стран по подготовке к вакцинации. Как только дозы вакцин становятся доступны, страны готовы их немедленно принять и доставить наиболее нуждающимся.
ПАОЗ оказывает различную помощь государствам-членам по вопросам закупки вакцин:
- содействие странам в изучении и подготовке к выполнению требований COVAX, в том числе финансового, юридического, программного и нормативного характера;
- своевременное информирование стран о динамике рынка и финансовых прогнозах для расчета необходимых им ассигнований на вакцины против COVID-19;
- оценка потребностей в изделиях для проведения вакцинации, таких как шприцы и контейнеры для их безопасной утилизации, и резервирование поставок;
- обеспечение безопасного и непрерывного осуществления программ плановой иммунизации;
- выделение странам финансовых кредитов из средств Оборотного фонда при необходимости промежуточного финансирования для своевременного получения доз вакцин против COVID-19;
- проведение платежей Альянсу по вакцинам GAVI от стран, в которых действуют административные ограничения;
- подача международных заявок и совместное участие в конкурсах с ЮНИСЕФ, заключение долгосрочных соглашений с поставщиками для максимально быстрой подготовки расчетов цен и оформления заказов на закупку продукции;
- координация и мониторинг международных операций по снабжению вакцинами 36 стран Американского региона.
В рамках подготовки к внедрению вакцин против COVID-19 ПАОЗ проанализировала планы стран по организации и проведению вакцинации, предоставив свои комментарии и техническую поддержку по таким вопросам как, планирование и координация, организация холодовой цепи, расчет расходов и привлечение финансирования, выявление целевых категорий населения, стимулирование спроса и информирование о рисках, стратегии доставки вакцин на места и мониторинг безопасности вакцин. Оказание этой поддержки продолжается по мере доставки доз вакцин и развертывания прививочных мероприятий.
Согласно оценкам, для прекращения распространения вируса странам Америки потребуется вакцинировать почти 1 млрд человек. В процессе дальнейшего распределения доз COVAX и их доставки в страны региона ПАОЗ намерена взаимодействовать с местными органами здравоохранения для охвата необходимыми дозам все, кто желает и может пройти вакцинацию.
Уже больше четырех десятилетий страны Америки являются мировыми лидерами в области плановой вакцинации и массовых кампаний вакцинопрофилактики инфекционных болезней. Благодаря ПАОЗ и Механизму COVAX их усилия будут продолжаться и на этапе внедрения вакцин против COVID-19. Поскольку никто не защищен, пока не защищены все.