Чуть более месяца назад в Эквадоре произошло землетрясение магнитудой 7,8 баллов.
Луис Де Ла Фуенте (Luis De La Fuente), координатор Чрезвычайной медицинской бригады (ЧМБ) в Эквадоре, меряя шагами комнату, разговаривает по телефону с Ианом Нортоном (Ian Norton), который осуществляет в Женеве руководство инициативой ВОЗ ЧМБ: «Сейчас на местах у нас работает 21 национальная медицинская бригада и 7 международных бригад из Колумбии, Германии, Испании, Перу и Соединенных Штатов».
«На данный момент мы не думаем, что нам понадобятся дополнительные медицинские бригады. Мы работаем в тесном сотрудничестве с министерством здравоохранения, чтобы направить бригады в стратегические точки — туда, где доступ к медобслуживанию совсем или почти отсутствует», — говорит г-н Де Ла Фуэнте, сотрудник Регионального бюро ВОЗ для стран Америки и участник работы по координации развертывания ЧМБ в рамках ликвидации последствий землетрясения 16 апреля.
Землетрясение имело разрушительные последствия. По данным Национального секретариата Эквадора по управлению рисками по состоянию на 26 апреля в результате землетрясения погибло 655 человек. Еще 4500 человек получили ранения, и более 30 000 человек были вынуждены покинуть места проживания. Существенный ущерб был нанесен инфраструктуре. Было разрушено более 800 зданий, в том числе 25 учреждений здравоохранения.
Создание возможностей для решения проблем силами самих стран
Менее чем за две недели до землетрясения г-н Де Ла Фуенте провел двухдневный курс обучения, в котором участвовало более 50 сотрудников министерства здравоохранения Эквадора, организованный Региональным бюро ВОЗ для стран Америки и посвященный основам координации ЧМБ.
Рассказывая об этом курсе, г-н Нортон поясняет: «Курс подготовки для ячеек по координации ЧМБ предназначен для создания на национальном уровне потенциала по управлению работой национальных и международных ЧМБ, занятых непосредственным оказанием медицинской помощи в пострадавшей стране. Координаторы и другие члены ячеек по координации ЧМБ назначаются странами или командируются ВОЗ. Они обучены мобилизации и регистрации медицинских бригад, решению логистических вопросов для обеспечения их прибытия, а также систематического распределения их в районы оказания помощи».
Курс обучения помог министерству здравоохранения Эквадора мобилизовать наиболее подходящий тип ЧМБ и организовать их работу согласно рекомендованным ВОЗ стандартам. Эти стандарты основаны на опыте ликвидации последствий землетрясения 2010 года на Гаити. Тогда несмотря на то, что на места для спасения жизней было направлено множество медицинских бригад, координация их деятельности зачастую обеспечивалась плохо, и у многих из них не было средств и опыта, необходимых для оказания тех видов помощи, которые требовались пациентам.
Подготовка кадров по координации ЧМБ во всем мире
В целях дальнейшего укрепления координации ЧМБ ВОЗ в 2016 году проведет аналогичные курсы обучения для ячеек по координации ЧМБ в трех регионах: Европейском регионе, Регионе для стран Америки и в Юго-Восточной Азии. Наличие прошедших такую подготовку координаторов является важнейшим условием обеспечения надлежащего руководства и управления при расширении числа национальных бригад и бригад, предоставленных НПО, которые вносятся в Перечень ВОЗ для классификации ЧМБ. В этом перечне заданы минимальные стандарты в отношении международных медицинских работников, и ясно описаны сферы специализации зарегистрированных ЧМБ с описанием квалификации их членов.
С момента введения Перечня ВОЗ для классификации ЧМБ в июле 2015 года кандидатуры на включение в перечень подали более 60 организаций или бригад из более 20 стран. Кандидатам оказывают поддержку и наставнические услуги, чтобы позволить им достичь необходимого уровня квалификации и продемонстрировать его перед экспертами из ВОЗ и коллегами из других медицинских бригад. ВОЗ рассчитывает, что к середине 2016 года в перечне будет зарегистрировано 100 бригад, готовых к оперативному развертыванию там, где в них возникнет необходимость.
Благодаря Инициативе по ЧМБ правительства и население пострадавших стран могут быть уверены в том, что они получат предсказуемую и своевременную помощь, которая будет оказана самодостаточными бригадами хорошо подготовленных медработников.