На Конференции ООН по изменению климата в Глазго (КС-26) группа из 50 стран взяла на себя обязательства по развитию устойчивых к изменению климата и низкоуглеродных систем здравоохранения с учетом все более убедительных свидетельств влияния изменения климата на здоровье людей.
Правительства этих 50 стран, среди которых присутствуют как страны, здоровье населения которых наиболее подвержено воздействию изменения климата, так и страны, занимающие первые места по объему выбросов углерода, обязались предпринять конкретные шаги по созданию климатоустойчивых систем здравоохранения.
Сорок пять из этих стран также обязались преобразовать свои системы здравоохранения, сделав их более устойчивыми и низкоуглеродными. Четырнадцать стран поставили перед собой цель достичь нулевого уровня выбросов углекислого газа к 2050 г. или ранее.
Эти обязательства были приняты в рамках Программы КС-26 в области здравоохранения, которая основана на партнерских отношениях между правительством Соединенного Королевства, Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), лидерами высокого уровня Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИКООН) и такими профильными группами, как "Медицинская помощь без вреда".
"Будущее здравоохранения зависит от систем здравоохранения, устойчивых не только к воздействию эпидемий, пандемий и других чрезвычайных ситуаций, но и к проявлениям изменения климата, включая экстремальные погодные явления и распространение различных заболеваний, связанных с загрязнением воздуха и потеплением нашей планеты, — заявил д-р Тедрос Адханом Гебрейесус, Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения. — Системы здравоохранения также должны вносить вклад в решение этой проблемы за счет сокращения выбросов углерода. Мы благодарны странам, которые взяли на себя обязательства по созданию климатоустойчивых и низкоуглеродных систем здравоохранения, и надеемся, что многие другие в ближайшем будущем последуют их примеру".
Обязательства по обеспечению устойчивости систем здравоохранения и снижению их выбросов углерода взяли на себя Аргентина, Фиджи, Малави, Испания, Объединенные Арабские Эмираты, Соединенные Штаты Америки и еще 39 стран. Обязательства по повышению устойчивости систем здравоохранения к изменению климата приняли Бангладеш, Эфиопия, Мальдивы, Нидерланды и еще 45 стран.
Например, правительство Фиджи, столкнувшись с участившимися циклонами, внезапными паводками и повышением уровня моря, которое приводит к проникновению соленой воды и дефициту питьевой воды, работает над повышением устойчивости инфраструктуры здравоохранения к изменению климата, развивает медицинские кадры и обеспечивает учреждения здравоохранения устойчивыми источниками энергии.
"ВОЗ и специалисты в области здравоохранения единодушны: изменение климата бросает серьезный вызов здравоохранению, и мы должны действовать без промедления. Я очень рада, что так много стран серьезно отнеслись к этой проблеме, о чем говорит их участие в Программе КС-26 в области здравоохранения и масштаб принимаемых мер. Лидерская роль сектора здравоохранения в охране здоровья населения от воздействия последствий изменения климата крайне важна и может выражаться в повышении климатической устойчивости систем здравоохранения и снижении вредных выбросов", — отметила Венди Мортон, руководитель департамента стран Европы и Америки в Министерстве иностранных дел, по делам Содружества и развития Великобритании.
Страны приняли эти обязательства вскоре после публикации на этой неделе результатов опроса ВОЗ, которые свидетельствуют о том, что большинство стран включают вопросы здравоохранения в национальные климатические планы в связи с Парижским соглашением, но что зачастую конкретные меры или механизмы в этой области в планах не прописаны.
"Принятые странами обязательства свидетельствуют о растущей вовлеченности сектора здравоохранения в борьбу с последствиями изменения климата. Врачи, медсестры, больницы, системы здравоохранения и министерства здравоохранения по всему миру стремятся сократить свое воздействие на климат, повышают устойчивость и выступают за справедливый переход, при котором во главу угла в безуглеродном мире ставится здравоохранение", — отметил Джош Карлинер, международный директор по программам и стратегии организации "Медицинская помощь без вреда".
Помимо принятых странами обязательств, 54 учреждения из 21 страны, представляющие более 14 000 больниц и медицинских центров, присоединились к программе РКИКООН "Стремление к нулю" и обязались достичь чистого нулевого баланса выбросов.
Рекордное число лидеров здравоохранения принимают участие в климатической конференции ООН КС-26, а более 45 миллионов медицинских работников, представляющих две трети мирового медицинского персонала, подписали письмо, призывающее правительства принять более решительные меры, в котором отметили, что "больницы, клиники и сообщества по всему миру уже реагируют на вред здоровью, связанный с изменением климата".
Примечание для редакторов:
О программе КС-26 в области здравоохранения
Правительство Соединенного Королевства включило вопросы охраны здоровья в число трех важнейших областей науки для рассмотрения на конференции КС-26. В рамках программы КС-26 в области здравоохранения страна-председатель КС-26 сотрудничает с ВОЗ, организацией «Медицинская помощь без вреда» (HCWH) и лидерами высокого уровня РКИКООН, чтобы обеспечить взаимодействие стран и заинтересованных сторон в решении проблемы изменения климата и охраны здоровья.
Программа здравоохранения КС-26 создана для того, чтобы привлечь больше внимания к вопросам здравоохранения на КС-26 и придать им большую значимость. Инициативы в рамках программы КС-26 в области здравоохранения включают:
- Повышение устойчивости систем здравоохранения к воздействию климатических факторов риска.
- Разработка экологически устойчивых систем здравоохранения, обеспечивающих низкий уровень выбросов углерода.
- Проведение научных исследований по вопросам адаптации к изменению климата и охраны здоровья.
- Принятие приоритетов в области здравоохранения во внимание в рамках определяемых на национальном уровне взносов.
- Усиление роли работников здравоохранения как сторонников активных действий в борьбе с изменением климата.
Для достижения первой цели программы КС-26 в области здравоохранения страны обязались проводить оценку уязвимости здоровья в условиях изменения климата, а также разрабатывать национальные планы по адаптации в целях охраны здоровья.
В рамках второй области этой программы страны, желающие добиться высоких показателей или характеризующиеся высоким уровнем выбросов, обязуются установить целевой срок для создания систем здравоохранения с нулевым уровнем выбросов и разработать план действий или дорожную карту для построения экологически устойчивых систем здравоохранения, обеспечивающих низкий уровень выбросов углерода.
Последнее имеет большое значение для глобальных усилий по борьбе с изменением климата: на сектор здравоохранения приходится 10% мирового ВВП, и он вносит существенный вклад в выбросы парниковых газов, составляя около 4,6%.
Обязательства стран
Список всех обязательств, принятых странами, будет размещен на веб-сайте ВОЗ по следующему адресу.
В число стран, принимающих участие в программе КС-26 в области здравоохранения, входят:
| Аргентина |
| Багамские Острова |
| Бахрейн |
| Бангладеш |
| Белиз |
| Бельгия |
| Бутан |
| Кабо-Верде |
| Центральноафриканская Республика |
| Колумбия |
| Коста-Рика |
| Доминиканская Республика |
| Египет |
| Эфиопия |
| Фиджи |
| Германия |
| Гана |
| Ирландия |
| Ямайка |
| Иордания |
| Кения |
| Лаосская Народно-Демократическая Республика |
| Мадагаскар |
| Малави |
| Мальдивские Острова |
| Марокко |
| Мозамбик |
| Непал |
| Нидерланды |
| Нигерия |
| Норвегия |
| Оман |
| Пакистан |
| Панама |
| Перу |
| Руанда |
| Сан-Томе и Принсипи |
| Сьерра-Леоне |
| Индонезия |
| Испания |
| Чили |
| Шри-Ланка |
| Танзания |
| Того |
| Тунис |
| Уганда |
| Объединенные Арабские Эмираты |
| Соединенное Королевство |
| Соединенные Штаты Америки |
| Йемен |
Выдержки из выступлений стран
«Имеются убедительные свидетельства того, что совместная борьба с изменением климата способствует охране здоровья; это служит веским аргументом в пользу преобразований» – д-р Моренике Алекс-Окох, директор по вопросам здравоохранения, министерство здравоохранения, Нигерия.
«Правительство Малави признает важную роль сектора здравоохранения в обеспечении успеха КС-26 и намерено повысить устойчивость своих систем здравоохранения к изменению климата, разрабатывая системы здравоохранения с низким уровнем выбросов углерода… в целях содействия достижению целей Парижского соглашения» – достопочтенный Хумбизе Кандодо Чипонда, министр здравоохранения, Малави.
«Экстремальные последствия изменения климата, наносящие ущерб здоровью населения Сан-Томе и Принсипи, требуют неотложных многосекторальных комплексных мер и взаимодействия общин с партнерами в целях снижения уровня выбросов углерода и повышения устойчивости национальной системы здравоохранения» – Эдгар Мануэль Агостиньо Асеведо дас Невес, министр здравоохранения, Сан-Томе и Принсипи.
«В разгар пандемии нам пришлось бороться с экстремальными погодными явлениями и преодолевать их последствия для здоровья. Это показало нам, что системы здравоохранения и медицинские учреждения являются основной линией защиты населения от новых угроз… и сейчас пришло время усилить нашу приверженность достижению более безопасного, более устойчивого и инклюзивного будущего для всех нас» - достопочтенный Ифереими Вакаинабете, министр здравоохранения и медицинского обслуживания, Фиджи.
«Это обязательство является важным шагом для того, чтобы мы могли продолжать предпринимать усилия и ускорить осуществление мер по адаптации и смягчению последствий» – Фонепасеут Оунафом, директор департамента гигиены и укрепления здоровья, министерство здравоохранения, Лаосская Народно-Демократическая Республика.
«Сектор здравоохранения Мальдивских Островов полностью привержен реализации Национальной политики и стратегии «Зеленые климатически оптимизированные больницы» в целях создания устойчивой системы здравоохранения с экологически благоприятными технологиями, которые обеспечивают энергосбережение и снижение выбросов углерода» - Ахмед Насеем, министр здравоохранения, Мальдивские Острова.
«Министерство здравоохранения и профилактики в сотрудничестве с ВОЗ приступило к осуществлению всеобъемлющей многосекторальной национальной программы действий по борьбе с изменением климата и охране здоровья в целях разработки плана адаптации сектора здравоохранения. ОАЭ также работают над сокращением выбросов и разработкой плана действий по созданию низкоуглеродной системы здравоохранения» - Его Превосходительство д-р Хусейн Абдулрахман Аль Рэнд, помощник заместителя секретаря по здравоохранению, министерство здравоохранения и профилактики, Объединенные Арабские Эмираты.
«В настоящее время изменение климата приводит к кризису в области здравоохранения в Непале и является моральной проблемой с учетом фундаментальных прав непальского народа на хорошее здоровье. Повышение устойчивости к изменению климата и обеспечение экологической устойчивости услуг и учреждений здравоохранения, а также обязательство действовать совместно в целях создания устойчивых к изменению климата систем здравоохранения являются необходимым условием для минимизации воздействия изменения климата на здоровье» – д-р Самир Кумар Адхикари, руководитель отдела по многосекторальной координации, министерство здравоохранения и народонаселения, Непал.