В деятельности по решению проблем здоровья человека, животных и экосистем на основе более комплексного подхода за последний год достигнут значительный прогресс. Об этом заявили руководители трех международных организаций, осуществляющих сотрудничество в указанных секторах, расширив свою группу за счет включения в нее четвертого учреждения - Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП).
В ходе своего ежегодного совещания на руководящем уровне Трехстороннее партнерство по внедрению подхода «Единое здоровье», в которое входили Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Всемирная организация по охране здоровья животных (МЭБ), подписало Меморандум о взаимопонимании с ЮНЕП и официально стало четырехсторонним.
Подход «Единое здоровье» направлен на обеспечение устойчивого баланса и оптимизацию здоровья людей, животных, экосистем и окружающей среды в целом. Он призван мобилизовать различные сектора, дисциплины и сообщества для совместной работы по укреплению благополучия и устранению угроз здоровью и экосистемам. Он также нацелен на удовлетворение коллективной потребности в чистой воде, энергии и воздухе, безопасной и калорийной пище, в принятии мер по борьбе с изменением климата и содействии устойчивому развитию.
«С присоединением ЮНЕП к Трехстороннему альянсу мы стали сильнее», – заявил Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй и добавил: «ЮНЕП уже прилагает активные усилия в соответствующих областях трехсторонней работы». В Меморандуме о взаимопонимании отмечается, что ЮНЕП «определяет экологическую повестку дня и содействует последовательной реализации экологического аспекта устойчивого развития в рамках системы ООН, а также выступает в качестве авторитетного защитника глобальной окружающей среды».
Деятельность вновь расширенного альянса будет сосредоточена на Совместном плане действий «Единое здоровье», который включает шесть основных направлений деятельности: наращивание потенциала стран по укреплению систем здравоохранения в рамках подхода «Единое здоровье»; снижение рисков от новых или вновь возникающих зоонозных эпидемий и пандемий; контроль и элиминация эндемичных зоонозных, забытых тропических или трансмиссивных заболеваний; укрепление механизмов оценки, управления и информирования о рисках для безопасности пищевых продуктов; сдерживание «тихой пандемии» устойчивости к противомикробным препаратам (УПП) и более активное включение природоохранных аспектов в подход «Единое здоровье».
Основная задача – реализация плана
При переходе от ФАО к ВОЗ ротационного председательства в секретариате Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй обратил особое внимание на существенный прогресс, достигнутый в прошлом году в сфере коллективной разработки плана действий, и подчеркнул: «Теперь основная задача заключается в его реализации: как мы применим на практике наши наработки на местах для оказания содействия нашим членам? И как мы мобилизуем финансирование и финансовые механизмы для поддержки Совместного плана действий?»
В своем вступительном слове Генеральный директор ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус отметил: «Нам нужно создать на глобальном уровне более комплексную и скоординированную структуру управления концепцией «Единое здоровье». Нам нужны сильные кадры, твердая политическая воля и стабильные финансовые инвестиции. Нам нужно разработать более активный способ обмена информацией и взаимодействия между секторами, дисциплинами и сообществами, чтобы добиться необходимых изменений».
Генеральный директор МЭБ Моник Элуа признала судьбоносное значение подписанного с ЮНЕП Меморандума и заявила: «Сегодня я особенно рада тому, что наше трехстороннее сотрудничество расширено и теперь включает ЮНЕП в качестве равноправного партнера. Ее мандат, практический опыт и рабочие механизмы внесут важный вклад в распространение подхода «Единое здоровье». Эта новая глава в нашем партнерстве сделает нас более сильными и более подготовленными к тому, чтобы служить нашим членам и решать глобальные проблемы здравоохранения».
Генеральный директор ЮНЕП Ингер Андерсен почеркнула: «Для всех участников программы «Единое здоровье» очевиден тот факт, что ни один сектор не может в одиночку решить те многочисленные проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Для обеспечения здоровья людей, животных и окружающей среды – то есть для обеспечения самого будущего нашей планеты – нам необходимо расширять отношения сотрудничества и партнерства. Для нашего общего процветания нам нужно держаться вместе и действовать сообща. Являясь новичком среди полноправных членов Альянса, ЮНЕП готова внести свой вклад в качестве равноправного партнера».
Рост осведомленности о подходе «Единое здоровье»
По мере того, как мир вступает в третий год пандемии COVID-19, потери от которой оцениваются в 8–16 трлн долл., растет осведомленность и широкое признание значимости концепции «Единое здоровье» как долгосрочного, жизнеспособного и устойчивого подхода. Кроме того, в настоящее время этот вопрос прочно вошел в глобальную повестку дня, начиная с форумов Группы семи и Группы двадцати и заканчивая Саммитом ООН по продовольственным системам. Для поддержки глобальной коалиции «Единое здоровье» на Саммите продовольственных систем ООН было официально закреплено обязательство в отношении подхода «Единое здоровье», направленное на формирование механизма взаимодействия между секторами, дисциплинами и всеми слоями общества. Это обязательство поможет выработать методы преобразования национальных агропродовольственных систем в рамках последующей деятельности по итогам Саммита.
В прошлом году Трехсторонний альянс также осуществил ряд других инициатив в рамках программы «Единое здоровье», в том числе в области борьбы с устойчивостью к противомикробным препаратам. Важную научно-консультативную роль играла Группа экспертов высокого уровня по концепции «Единое здоровье». Были укреплены региональные платформы программы «Единое здоровье» и созданы новые платформы для обмена информацией и передовым опытом. Кроме того, заметный прогресс был достигнут в создании Совместной рамочной программы по УПП, в деятельности Глобальной группы лидеров по борьбе с УПП и в формировании Платформы для многостороннего партнерства по борьбе с УПП, занимающейся вопросами мобилизации ресурсов и действий для борьбы с устойчивостью к противомикробным препаратам, которая угрожает жизни миллионов людей. Эти достижения отражают успешный характер взаимодействия между Трехсторонним альянсом и ЮНЕП, которое с подписанием официального соглашения о сотрудничестве теперь перешло на качественно новый уровень.