Совместное заявление
Главы крупнейших учреждений Организации Объединенных Наций выступили с предостережением об опасности, которую пандемия COVID-19 представляет для наиболее уязвимых стран мира. Международные доноры уже приняли обязательства по предоставлению около четверти из 2 млрд долл. США, запрошенных ООН в марте на осуществление Глобального плана ООН по гуманитарному реагированию на пандемию COVID-19.
Ниже приводится текст открытого письма:
Уважаемое сообщество доноров,
Сегодня человечество столкнулось с беспрецедентным со времен Второй мировой войны вызовом. COVID-19 не знает границ, не обходит стороной ни одно государство, ни один континент и ни для кого не делает исключений. По имеющимся данным, на создание вакцины уйдет еще не менее 12 месяцев.
Все страны должны участвовать в этой гонке против невидимого врага, но не все начинают движение с одной и той же стартовой позиции. Отмена авиарейсов и нарушение грузового сообщения наносят непропорционально сильный удар по странам, в которых сосредоточено наиболее уязвимое население планеты, нуждающееся в гуманитарной помощи и материально-техническом обеспечении для борьбы с пандемией. Остановить бесконтрольное распространение вируса, который продолжает циркулровать по всему миру, унося жизни людей и разрушая экономику стран, – в наших общих интересах.
25 марта Генеральный секретарь ООН представил Глобальный план ООН по гуманитарному реагированию на пандемию COVID-19 и обратился к мировому сообществу с просьбой выделить 2 млрд долл. США на активизацию глобальных действий по борьбе с пандемией. Вы оперативно начали предоставлять финансирование, проявив щедрость и готовность протянуть руку помощи тем, кто еще до пандемии уже страдал от войны, нищеты и тяжелейших последствий изменения климата, при том что сегодня от распространения вируса страдает ваше собственное население.
На сегодняшний день на осуществление Глобального плана уже выделено около 550 млн долл.США, и донорами приняты обязательства по мобилизации и предоставлению значительного объема дополнительных ресурсов.
Центральный фонд реагирования на чрезвычайные ситуации (СЕРФ) также выделил 95 млн долл. США, чтобы дать импульс работе по реагированию на COVID-19, сдерживанию распространения вируса, сохранению цепочек поставок, а также оказанию поддержки и обеспечению защиты для наиболее уязвимых групп населения, включая девочек и женщин, беженцев и внутренне перемещенных лиц. Однако этого недостаточно.
Для наращивания объема поставок Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП) занята созданием жизненно важной материально-технической базы, которая поможет спасти жизни людей и остановить распространение вируса. В настоящее время ВПП срочно нуждается в дополнительном финансировании в целях создания необходимых транспортных узлов и фрахтования морских и воздушных судов для перевозки грузов, медицинских работников и других категорий основного персонала.
Все элементы Глобального плана гуманитарного реагирования имеют равное значение и требуют бесперебойного финансирования, однако без организации этого общего материально-технического обеспечения осуществление глобальных мер реагирования может остановиться. Сейчас не время замедлять ход работы. Никто не будет в безопасности, пока мы не обеспечим безопасность каждого.
Поэтому мы, гуманитарные организации всего мира, призываем вас безотлагательно оказать поддержку развертыванию этой глобальной системы чрезвычайных поставок и выделить первые 350 млн долл. США, необходимых для оперативного расширения общей системы материально-технического обеспечения.
Эта система, организацию которой взяла на себя ВПП от имени всего мирового гуманитарного сообщества, обеспечит возможность оказания оперативной и эффективной помощи по реагированию на пандемию COVID-19 в интересах наиболее уязвимого населения планеты. Любое промедление с нашей стороны может подорвать глобальные усилия по борьбе с пандемией.
Расширение системы материально-технического обеспечения мер по борьбе с пандемией COVID‑19 включает в себя следующие компоненты:
• создание, оснащение и обеспечение работы международных логистических узлов и региональных грузовых центров;
• организация перевозки грузов воздушным и морским транспортом;
• организация пассажирского сообщения с принятием необходимых мер по предупреждению распространения вируса;
• организация медицинской эвакуации медицинского персонала, работающего на местах;
• строительство объектов инфраструктуры и лечебных центров;
• удаленный сбор данных в режиме реального времени;
• привлечение критически важного финансирования для безопасного осуществления деятельности и оказания услуг.
Мы, гуманитарные работники, твердо намерены любой ценой оказывать экстренную помощь нуждающимся. Решающее значение для оказания этой помощи будет иметь расширение общей системы материально-технического обеспечения, от которой зависим все мы.
Над каждым человеком в каждой стране мира нависла одна и та же угроза. Каждое действие, направленное на ускорение этой работы, спасает жизни людей. Пандемия COVID-19 поставила перед человечеством исторический вызов, справиться с которым оно сможет только объединив свои силы.
Настало время действовать сообща, чтобы предотвратить неоправданные страдания людей и выполнить обещание о построении лучшего будущего для все жителей планеты.
Надеемся, что вы не останетесь в стороне.
Г-н Марк Локок, Координатор чрезвычайной помощи и заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам, Управление по координации гуманитарных вопросов (УКГВ)
Г-н Филиппо Гранди, Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ)
Г-жа Генриетта Фор, Исполнительный директор Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ)
Г-н Дэвид Бизли, Исполнительный директор Всемирной продовольственной программы Организации Объединенных Наций (ВПП)
Г-н Ахим Штайнер, Администратор Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН)
Д-р Тедрос Адханом Гебрейесус, Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)
Г-н Цюй Дунъюй, Генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО)
Г-н Антонио Виторино, Генеральный директор Международной организации по миграции (МОМ)
Г-жа Наталия Канем, Исполнительный директор Фонда Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА)
Г-жа Мишель Бачелет, Верховный комиссар, Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ)
Г-н Гарет Прайс-Джонс, Исполнительный секретарь Руководящего комитета по гуманитарным действиям (РКГД)
Г-н Игнасио Пэкер, Исполнительный директор Международного совета добровольных учреждений (МСДУ)
Г-н Сэм Уортингтон, Председатель и исполнительный директор совета «InterAction»
Г-жа Сесилия Хименес-Дамари, Специальный докладчик по вопросу о правах человека внутренне перемещенных лиц, Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ)
Г-н Джаган Чапагаин, Генеральный секретарь Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФКК).