Успехи и трудности в деле охраны здоровья женщин, детей и подростков
В рамках заседаний Комитета А делегаты Всемирной ассамблеи здравоохранения обсудили ход осуществления Глобальной стратегии охраны здоровья женщин, детей и подростков на 2016–2030 гг. В ходе дискуссии, которая продолжалась два дня и сопровождалась многочисленными комментариями со стороны целого ряда государств-членов, делегаты подтвердили свою твердую приверженность делу осуществления Стратегии как приоритета глобального здравоохранения и высказали обеспокоенность торможением прогресса в улучшении показателей выживаемости матерей и новорожденных.
В посвященном Стратегии докладе Генерального директора, который был представлен Всемирной ассамблее здравоохранения, была выражена обеспокоенность тем, что с 2016 г. глобальный коэффициент материнской смертности остается на прежнем уровне. В докладе было также отмечено, что при сохранении текущих тенденций 54 страны не смогут выполнить задачу по сокращению смертности детей в возрасте до пяти лет, предусмотренную целями в области устойчивого развития (ЦУР), и 63 страны не достигнут целевого показателя ЦУР по снижению смертности новорожденных. Тревожно высокой остается частота случаев насилия в отношении женщин и девочек, а психические проблемы все больше угрожают здоровью подростков.
Делегаты подчеркнули, что для улучшения текущих показателей, в том числе повышения доступности услуг по охране сексуального и репродуктивного здоровья, важно применять комплексный подход с учетом всех этапов жизненного цикла, а также отметили необходимость активизации усилий и наращивания капиталовложений для ускорения прогресса в наиболее бедных и затронутых нестабильностью и конфликтами странах.
Ссылки по теме
- A76/5. Глобальная стратегия охраны здоровья женщин, детей и подростков (2016–2030 гг.). Доклад Генерального директора
- Доклады о ходе работы – на английском языке
Государства-члены настоятельно призывают ВОЗ не ослаблять усилий по предупреждению и пресечению противоправных действий сексуального характера
В рамках раздела повестки дня «Обзор и обновленная информация по вопросам, рассмотренным Исполнительным комитетом» (пункт 22, структурный блок 4) на послеобеденном заседании Комитета В состоялось обсуждение пункта 22.1 «Предупреждение сексуальной эксплуатации, насилия и домогательств».
Комитет заслушал рекомендации Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам, после чего председатель Комитета открыл дискуссию. Прозвучали выступления Австралии от имени 61 государства-члена из различных регионов ВОЗ; Ботсваны от имени 47 государств – членов Африканского союза; слово также взяли представители Израиля, Индии, Индонезии, Тимора-Лешти, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Кении, Соединенных Штатов Америки, Южной Африки, Мальдивских Островов, Эквадора, Бангладеш и Перу.
Все выступающие отметили существенный прогресс, достигнутый ВОЗ в противодействии противоправному поведению сексуального характера и высоко оценили как представленную в марте 2023 г. новую политику по пресечению противоправных действий сексуального характера (PASM), так и обнародованную в январе этого года трехлетнюю стратегию по предупреждению и пресечению таких действий. Государства-члены обратили внимание на необходимость завершить рассмотрение фактов, имевших место в период реагирования на десятую вспышку Эболы в Демократической Республике Конго (2018–2019 гг.), в том числе обеспечить привлечение к ответственности виновных лиц и оказание всесторонней поддержки жертвам и потерпевшим. Они приветствовали публикацию ВОЗ транспарентных панелей мониторинга, позволяющих отслеживать как расследования, так и принятые дисциплинарные меры. Делегаты высказали пожелание о том, чтобы ВОЗ продолжала эту работу и оставалась примером для системы ООН. Государства-члены подчеркнули, что предупреждение и пресечение противоправного поведения сексуального характера является предметом коллективной ответственности и что они намерены продолжать поддерживать ВОЗ в этих вопросах.
Генеральный директор поблагодарил государства-члены за поддержку и напомнил им о том, что ВОЗ сосредотачивает усилия на четырех областях: изменение организационной культуры, представляющее собой растянутый во времени процесс; создание безопасных и пользующихся доверием механизмов подачи сообщений о нарушениях; обеспечение быстрого и тщательного расследования дел и соблюдение конечных сроков завершения данной процедуры (200 дней); и внедрение подхода, ориентированного на защиту интересов жертв и потерпевших.
Ссылки по теме
A76/7 Rev.1
Сводный доклад Генерального директора
A76/39
Предупреждение сексуальной эксплуатации, насилия и домогательств
Доклад Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам семьдесят шестой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
Устойчивое финансирование: целесообразность применения механизма пополнения ресурсов
Семьдесят пятая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения приняла рекомендации Рабочей группы по устойчивому финансированию, в которых ВОЗ было предложено рассмотреть целесообразность применения механизма пополнения ресурсов для дальнейшего расширения базы ее финансирования.
В соответствии с рекомендацией ВОЗ представила доклад с оценкой целесообразности такого механизма пополнения ресурсов. Государства-члены приняли доклад к сведению и вновь отметили необходимость обеспечения ВОЗ более устойчивым, предсказуемым и гибким финансированием. В докладе обобщенно анализируются шесть принципов, которые должны служить основой для определения параметров механизма пополнения ресурсов ВОЗ, и предлагаются основные элементы «первого инвестиционного раунда ВОЗ», призванного обеспечить реализацию такого механизма в 2024 г.
Государства-члены утвердили решение, в котором они приветствовали продолжающиеся усилия по повышению устойчивости финансирования ВОЗ и поручили разработать в процессе более тесных консультаций с государствами-членами план проведения первого инвестиционного раунда в 2024 г. который должен быть представлен Исполкому в январе 2024 г.
Ссылки по теме
Доклад о результатах работы за 2022 г., финансовая отчетность и ревизия отчетов за год, закончившийся 31 декабря 2022 г.
Финансирование и исполнение Программного бюджета на 2022–2023 гг. и перспективы в отношении Программного бюджета на 2024–2025 гг.
Государства-члены высоко оценили доклад о результатах работы и представленное в нем подробное изложение деятельности. Они отметили необходимость добиваться дальнейшего прогресса в достижении целей «трех миллиардов» на пути к реализации целей в области устойчивого развития и решении других проблем в области здравоохранения.
По данным среднесрочного обзора исполнения Программного бюджета на 2022–2023 гг., несмотря на достигнутые в 2022 г. успехи в реализации целей «трех миллиардов», а также конечных и промежуточных результатов, предусмотренных системой результатов ОПР-13, мировое сообщество отстает от намеченного графика достижения целевых показателей. Многие задачи уже выполнены, но для воплощения в жизнь поставленных целей необходимо срочно активизировать действия.
Кроме того, в докладе приводятся сведения о ключевых успехах и примеры отдельных направлений работы, которые позволяют получить представление о том, как сотрудничество между Секретариатом и государствами-членами помогает добиваться позитивных перемен на уровне стран, т. е. там, где они наиболее востребованы.
Ассамблея здравоохранения приняла к сведению доклад о результатах работы.
Государства-члены приняли также к сведению доклады о финансировании и исполнении Программного бюджета. По состоянию на 31 марта 2023 г., несмотря на положительные тенденции, дефицит финансирования базовых программ ВОЗ с учетом прогнозируемых поступлений обязательных взносов составлял 443,8 млн долл. США. Текущая нехватка средств усугубляется проблемой хронически недофинансируемых областей деятельности, усилия насущную потребность в более устойчивом финансировании.
Ссылки по теме
A76/16
Доклад о результатах работы за 2022 г. (Программный бюджет на 2022–2023 гг.: оценка исполнения)
Среднесрочный обзор исполнения Программного бюджета на 2022–2023 гг.
A76/17
Ревизованные финансовые отчеты за год, закончившийся 31 декабря 2022 г.
A76/INF./2
Добровольные взносы в разбивке по фондам и по донорам, 2022 г.
A76/INF./3
Реформа ВОЗ
Присутствие ВОЗ в странах, территориях и районах: доклад за 2023 г
Вклад ВОЗ в улучшение показателей здоровья, из доклада о результатах работы – на английском языке
A76/18
Финансирование и исполнение Программного бюджета на 2022–2023 гг. и перспективы в отношении финансирования Программного бюджета на 2024–2025 гг.
A76/19
Финансирование и исполнение Программного бюджета на 2022–2023 гг. и перспективы в отношении финансирования Программного бюджета на 2024–2025 гг.
Представление докладов о повышении эффективности работы
Делегаты высказались за сохранение темпов работы и инновационной деятельности в целях ликвидации туберкулеза
Сегодня делегаты семьдесят шестой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения приняли участие в заседании по стратегическим вопросам в формате круглого стола «Ликвидация туберкулеза к 2030 г.: всеобщий доступ к лечению, многосекторальное сотрудничество и инновации в интересах ускорения прогресса и борьбы с устойчивостью к противомикробным препаратам».
Туберкулез – инфекционное заболевание, которое можно лечить и полностью излечивать, но которое по-прежнему входит в число ведущих инфекционных причин смертности, каждый год уносит жизни 1,6 миллиона человек и ложится тяжелым бременем на жизнь и экономическое благополучие миллионов новых жертв.
Министры здравоохранения, лидеры гражданского общества, представители партнерских организаций и ВОЗ поделились собственным опытом реализации глобальных и национальных инициатив и инноваций, призванных положить конец эпидемии туберкулеза, а также рассказали о существующих проблемах и трудностях, одной из которых является возрастающая угроза устойчивости к противомикробным препаратам.
Заместитель административного директора ЮСАИД д-р Атул Гаванде и постоянный представитель Польши при Отделении ООН в Женеве посол Збигнев Чех подчеркнули важность укрепления партнерского взаимодействия и интеграции противотуберкулезной помощи в работу первичного звена здравоохранения.
Вниманию делегатов были представлены примеры стагнации и отрицательной динамики прогресса в этой области; руководитель департамента Министерства здравоохранения Бразилии д-р Этель Леонор Ноия Масиэл констатировала снижение охвата противотуберкулезной помощью в период пандемии, подчеркнув при этом, что устранение основных факторов, способствующих туберкулезной эпидемии, должно быть предметом коллективной, в том числе финансовой, ответственности различных секторов.
Были также представлены примеры успешного преодоления трудностей; Сильвия Масебо, министр здравоохранения Замбии, которая входит в число 30 стран с наиболее тяжелым бременем туберкулеза, сообщила, что несмотря на трудности, связанные с пандемией, стране удалось сохранить динамику борьбы с туберкулезом, и рассказала об опыте повышения готовности к пандемиям за счет мер противодействия туберкулезу и COVID-19. Заместитель министра здравоохранения Индонезии по медицинским технологиям г-н Сетиаджи представил только что принятую в стране инновационную стратегию финансирования здравоохранения, рассказал об усилиях Индонезии по обеспечению справедливости при оказании помощи при туберкулезе и ее планах по развитию противотуберкулезных исследований, в частности связанных с разработкой новых вакцин.
Лидеры ведущих организаций по борьбе с туберкулезом отметили важность поддержания политической динамики в этой области в период до предстоящего второго совещания высокого уровня ООН по проблеме туберкулеза, которое состоится в сентябре. Совещание высокого уровня способно придать необходимый политический импульс активизации действий по борьбе с туберкулезом и ускорению прогресса в выполнении к 2023 г. важнейших задач по противодействию туберкулезу в рамках целей в области устойчивого развития.