- В плане представлены основные приоритеты и методы работы партнерства в связи с переходом стран к противодействию COVID-19 как долгосрочной проблеме общественного здравоохранения.
- План направлен на вакцинацию групп высокого риска, внедрение новых методов лечения, наращивание диагностики и непрерывное обеспечение доступности средств борьбы с COVID-19.
- Инициатива по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19 — глобальный механизм сотрудничества для ускорения разработки, производства и справедливого распределения средств диагностики и лечения COVID-19, а также вакцин против коронавирусной инфекции.
Сегодня Инициатива по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19 — партнерство мировых учреждений здравоохранения, сотрудничающих с правительствами, гражданским обществом и другими партнерами, — представляет план работы на следующие шесть месяцев, в котором намечены пути оказания поддержки странам в связи с переходом мирового сообщества к сдерживанию COVID-19 на долгосрочной основе.
С учетом эволюционирующей природы вируса и характера пандемии COVID-19 план предусматривает ряд изменений в организационной структуре и методах работы Инициативы ACT, которые позволят обеспечивать страны средствами борьбы с COVID-19 в более длительной перспективе, не ослабляя при этом готовность коалиции содействовать сдерживанию будущих волн заболеваемости.
В плане, разработанном в ходе консультаций с участием учреждений Инициативы ACT, доноров, партнеров-производителей, организаций гражданского общества и членов Координационного совета Инициативы, определены приоритетные области деятельности ее основных компонентов, координационных механизмов и других основных функциональных структур и указаны направления работы, которые необходимо сохранить, видоизменить, прекратить или перевести в режим ожидания. План на переходный период обеспечивает работу учреждений – участников ACT, которым предстоит постепенно скорректировать методы финансирования и практической реализации усилий по борьбе с COVID-19 и придать этим усилиям постоянный характер.
На следующем этапе в центре внимания партнеров Инициативы ACT будут три основных направления работы:
- более целенаправленное ведение научных исследований и разработок (НИОКР), а также деятельности по формированию конъюнктуры рынка в целях формирования линейки новых и более совершенных средств борьбы против COVID-19;
- закрепление институциональных механизмов, позволяющих всем странам всегда иметь в своем распоряжении вакцины, средства диагностики и лечения COVID-19, включая медицинский кислород;
- ориентация работы в странах на внедрение новой продукции (например, новых пероральных антивирусных препаратов для групп наибольшего риска) и защита приоритетных категорий населения (например, полная вакцинация медицинских работников и пожилых людей) в соответствии с целями, принятыми на национальном и международном уровнях.
«По мере перехода мирового сообщества к сдерживанию COVID-19 в долгосрочной перспективе Инициатива ACT продолжит оказывать поддержку странам, предоставляя им вакцины, тест-системы и средства лечения, — отметил Генеральный директор ВОЗ д-р Тедрос Адханом Гебрейесус. — Однако, как отмечается в плане, нам еще много предстоит сделать для обеспечения справедливого доступа к этим жизненно необходимым средствам, уделяя первоочередное внимание медицинским работникам и группам риска».
К другим изменениям, предусмотренным планом, относится формирование Целевой группы Инициативы ACT по отслеживанию и мониторингу под сопредседательством высокопоставленных официальных представителей Индии и США и перевод в «режим ожидания» Координационного совета, работающего на политическом уровне, с возможностью возобновления его активной работы, если это будет необходимо в случае подъема тяжелой заболеваемости.
Учреждения, участвующие в Инициативе ACT, руководили усилиями по мобилизации ресурсов, однако в соответствии с новым планом задачи по привлечению финансирования и ресурсов, которые ранее выполнялись на уровне всего партнерства, в дальнейшем предполагается включить в повседневную работу каждого из учреждений. Для продолжения работы в предстоящие шесть месяцев переходного периода с учетом указанных выше трех основных направлений, заявленных обязательств по предоставлению финансирования, а также спроса на средства борьбы с инфекцией в странах учреждениям Инициативы ACT требуется, согласно оценкам, финансирование в размере 400 млн долл. США. В течение этого периода Центр Инициативы ACT продолжит транспарентным образом представлять информацию о финансовом состоянии этих учреждений.
Инициатива ACT является единственным в мире комплексным механизмом ускорения разработки и справедливого распределения вакцин, средств диагностики и лечения COVID-19. На протяжении всей пандемии партнерство играло важнейшую роль в координации получения странами с низким уровнем дохода и уровнем дохода ниже среднего средств борьбы с COVID-19 и добилось, в частности, следующих важных результатов:
- предоставление более 1,8 миллиарда доз вакцин 146 странам и территориям, в том числе 75% объема вакцин, использованных в странах с низким уровнем дохода, и большинства доз, доставленных в страны Африки; эта работа проводилась по линии COVAX — компонента ACT по вакцинам, осуществляемого CEPI, GAVI, ВОЗ и ЮНИСЕФ;
- доставка более 161 миллиона тест-систем, сокращение стоимости экспресс-тестов до уровня менее 1 долл. за тест и отгрузку более 80% тестов, которые были использованы в Африке в первый год пандемии, — по линии компонента ACT по средствам диагностики, осуществляемого фондом FIND и Глобальным фондом;
- доставка лекарственных средств, рассчитанных на более 40 миллионов курсов лечения от COVID‑19, выделение беспрецедентного объема финансовых средств на сумму 1 млрд долл. США для расширения стабильного доступа стран СНСД к медицинскому кислороду и начало доставки новых противовирусных средств — в рамках компонента ACT по лекарственным средства, работающего под руководством Глобального фонда, ЮНИТЭЙД и фонда Wellcome Trust;
- доставка более 2 миллиардов единиц средств индивидуальной защиты (СИЗ), оказание поддержки системам здравоохранения во внедрении средств борьбы с COVID-19 и наращивание потенциала систем в области лабораторных исследований, обращения с отходами и оказания лечебной помощи – посредством связующего компонента поддержки реагирования систем здравоохранения, реализуемого Глобальным фондом, ВОЗ и Всемирным банком.
С текстом плана на переходный период можно ознакомиться здесь (на английском языке).
------------------------------------------------------------------------------------------------------
ЦИТАТЫ
Генеральный директор Альянса по вакцинам GAVI Сет Беркли: «Наша цель как ведущих учреждений COVAX заключается в том, чтобы постоянно меняться в ответ на потребности обслуживаемых нами групп населения. Такая способность адаптироваться к изменяющимся условиям пандемии и ее вызовам помогла COVAX перед лицом беспрецедентной чрезвычайной ситуации осуществить крупнейший в истории процесс глобального внедрения продукции во всем мире. В течение всего 2023 г. COVAX продолжит оказывать поддержку странам с уровнем дохода ниже среднего в защите их населения. Параллельно мы намерены содействовать странам во включении вакцинации против COVID-19 в национальные программы плановой вакцинации, одновременно готовясь к волнам заболеваемости и другим наименее благоприятным сценариям».
Глобальный ведущий координатор направления по обеспечению готовности стран к проведению вакцинопрофилактики COVID-19 Тед Шайбан: «Вакцины против COVID-19 внедряются наиболее успешно в тех случаях, когда этот процесс осуществляется при ведущей роли стран, а партнеры согласованными усилиями помогают правительствам руководить этим процессом, ускоряя выделение финансирования, налаживая взаимодействие с политическими кругами и предоставляя технические рекомендации и помощь. В дальнейшем важно создать механизм, который будет опираться на многостороннюю систему, обеспечивая соблюдение принципа справедливости на всех этапах будущих пандемий (предотвращение, обеспечение готовности и реагирования) и укрепляя основные элементы систем здравоохранения».
Исполнительный директор ЮНИТЭЙД д-р Филипп Дюнетон: «В рамках глобальных усилий по борьбе с COVID-19 ЮНИТЭЙД как одно из учреждений компонента Инициативы ACT по лекарственным средствам и его партнеры повышали доступность важнейших запасов кислорода и содействовали внедрению спасающих жизни средств лечения, а также крайне необходимых диагностических тестов. Но на этом работа не заканчивается, многое еще предстоит сделать. Несмотря на неопределенность в отношении дальнейшего развития пандемии мы должны сосредоточить усилия на повышении устойчивости рынков и стран с учетом непредсказуемых и быстро меняющихся сценариев. Пандемия COVID-19 продемонстрировала, что для обеспечения справедливого доступа к средствам противодействия болезням во всем мире повышение готовности к пандемиям и реагирование на них должны представлять собой единый поступательный процесс».
Директор фонда Wellcome Trust Джереми Фаррар: «Прошло почти три года с момента первого выявления COVID-19, и никто не может сказать наверняка, что произойдет дальше. При этом нам точно известно, что мы не можем позволить себе расслабиться. Пандемия не закончилась. Нам все еще необходимо повышать доступность вакцин, средств лечения и диагностики во всем мире, а для этого необходимо в полном объеме финансировать Инициативу ACT. Инициатива играет судьбоносную, а нередко и уникальную роль в отстаивании принципов глобальной справедливости и доступности помощи как центральной составляющей усилий по борьбе с пандемией, хотя многие из развитых экономик мира заняли крайне националистическую позицию в вопросе о распределении этих жизненно важных инструментов.
На данном этапе пандемии нам совершенно необходимо и далее соблюдать принципы всеохватности и справедливости в рамках работы Инициативы ACT, выделять ресурсы на создание новых вакцин, позволяющих блокировать заражение и передачу инфекции, и более эффективных лекарственных препаратов, а также продолжать тестировать население и секвенировать вирус во всем мире. Только так мы сможем поставить заслон циркуляции COVID-19 и избежать появления нового варианта, способного пробить наши с трудом выстроенные рубежи защиты».
Генеральный директор Коалиции по инновациям в области обеспечения готовности к эпидемиям (CEPI) д-р Ричард Хатчетт: «Значительная часть мира вступила в фазу сосуществования с COVID-19, но мы должны сохранять бдительность по отношению к сохраняющейся и меняющейся угрозе, которую представляет собой вирус, и продолжать добиваться справедливости с точки зрения доступа к вакцинам и другим средствам противодействия болезни. Параллельно мы должны и далее разрабатывать новые и более эффективные средства противодействия, формирующие более широкий иммунитет и более простые в производстве, одновременно создавая стабильно функционирующие платформы для их производства. По этой причине мировые лидеры должны и далее поддерживать СOVAX, Инициативу ACT и учреждения, участвующие в ее работе».
Генеральный директор фонда FIND д-р Билл Родригес: «Без средств диагностики невозможно добиваться здоровья для всех, и эти средства были в числе первых видов продукции, распространяемой по линии Инициативы ACT в сотрудничестве с партнерами в странах. Теперь мы вступаем в новую фазу борьбы с COVID-19 и готовы работать вместе со странами для включения тестирования в плановые программы здравоохранения, обеспечивая, чтобы каждый нуждающийся мог своевременно получить лечение, и одновременно сохраняя бдительность и готовность к возможным новым волнам инфекции».
Исполнительный директор ЮНИСЕФ Кэтрин Рассел: «Последствия пандемии продолжают ставить под угрозу десятилетия прогресса в области защиты детей, поэтому работа партнерской Инициативы ACT важна как никогда. ЮНИСЕФ продолжит взаимодействие с нашими партнерами по Инициативе ACT для обеспечения того, чтобы каждая страна и каждое сообщество могли на равных пользоваться вакцинами и средствами, необходимыми им для борьбы с вирусом, вызывающим COVID-19, а также для укрепления систем первичной медико-санитарной помощи и других важнейших услуг, в частности плановой иммунизации, поскольку они могут спасать детские жизни и помогать детям реализовать свой потенциал».
Исполнительный директор Глобального фонда Питер Сэндз: «По мере перехода мирового сообщества к противодействию COVID-19 в более длительной перспективе и подготовки к следующим пандемиям Глобальный фонд намерен сотрудничать с Инициативой ACT для укрепления систем здравоохранения и обеспечения справедливой и оперативной закупки жизненно необходимой продукции».