Национальная система учета кадров здравоохранения: руководство, 2-e издание
Обзор
Прошло несколько лет с момента публикации Национальной системы учета кадров здравоохранения (НСУКЗ) в 2017 г. После глобальной пандемии, которая нарушила функционирование служб здравоохранения во всем мире, настало время подумать о развитии, приоритетах, пробелах и адаптации НСУКЗ. В рамках НСУКЗ осуществлялось беспрецедентное взаимодействие стран, партнеров и всех трех уровней Всемирной организации здравоохранения, при этом в большинстве государств-членов (90%) были назначены координаторы.
Благодаря коллективным усилиям был достигнут значительный прогресс в отношении наличия и качества данных о трудовых ресурсах здравоохранения (ТРЗ). Важную роль в достижении этого прогресса сыграли стандартизация методов оценки, упорядочение механизмов отчетности и участие многочисленных заинтересованных сторон из различных секторов, включая партнерские организации. Данные, отслеживаемые и представляемые через НСУКЗ, способствовали сбору данных по различным вопросам политики, включая нехватку ТРЗ, старение, миграцию и неравенство, связанное с гендерными и субнациональными различиями. Кроме того, эти данные указывают на значительный вклад ТРЗ в борьбу с пандемией COVID-19. Данные НСУКЗ также использовались при подготовке важнейших глобальных публикаций, таких как доклад о состоянии сестринского дела в мире, доклад о состоянии акушерского дела в мире, а также ряда национальных и региональных докладов.
За период с 2017 г. Всемирная ассамблея здравоохранения приняла ряд новых резолюций, касающихся, в частности, таких вопросов ТРЗ, как стратегические направления деятельности в области сестринского дела и акушерства, план действий «Работа в интересах здоровья» и глобальный пакт в интересах медико-санитарных и социальных работников. Кроме того, пандемия COVID-19 привела к более широкому признанию роли ТРЗ в достижении всеобщего охвата услугами здравоохранения (ВОУЗ) и обеспечении безопасности в области здравоохранения. Разработка дорожной карты по наращиванию кадрового потенциала на национальном уровне для выполнения основных функций в области общественного здравоохранения, инициатив по борьбе с неинфекционными заболеваниями, программ подготовки общинных медико-санитарных работников (ОМСР), развития первичной медико-санитарной помощи (ПМСП), а также народной и комплементарной медицины подчеркивает важную роль медико-санитарных и социальных работников и необходимость наличия информации и фактических данных для разработки мер политики и планирования.
Обеспечивая дальнейшую стандартизацию статистических данных по ТРЗ и преемственность в отношении первой версии НСУКЗ, настоящий пересмотренный вариант НСУКЗ включает необходимые изменения и корректировки с учетом приоритетных потребностей в данных для новых инициатив и задач, касающихся медико-санитарных и социальных работников (МССР). В рамках внедрения НСУКЗ сохраняется приверженность основным принципам, которые включают подход, предусматривающий укрепление систем, постепенное внедрение, многосекторальное стратегическое руководство и диверсификацию источников данных. В настоящем пересмотренном варианте также приводятся дополнительные примеры использования данных НСУКЗ.
