Aujourd’hui, à Copenhague (Danemark), lors de la 74e session du Comité régional de l’OMS pour l’Europe, une étape décisive a été franchie pour la Région européenne de l’OMS : les États membres ont adopté 2 stratégies d’une importance cruciale, visant à renforcer la préparation et la réaction aux situations d’urgence sanitaire dans toute la Région. L’adoption de la stratégie et plan d’action régionaux Préparation 2.0, qui porte sur la préparation, la réaction et la résilience face aux urgences sanitaires (2024-2029), ainsi que du Plan d’action régional pour les équipes médicales d’urgence 2024-2030, soulignent la détermination permanente des 53 États membres de la Région européenne de l’OMS à accroître la résilience et à renforcer la sécurité sanitaire des différents pays et de la Région dans son ensemble.
Préparation 2.0 : l’amélioration de la préparation régionale
Préparation 2.0 est la nouvelle stratégie et plan d’action régionaux de l’OMS/Europe pour la préparation, la réaction et la résilience face aux urgences sanitaires durant les 5 prochaines années (2024-2029). Conçu pour redoubler d’efforts dans la Région afin de prévenir les urgences sanitaires, de s’y préparer et d’y réagir, ainsi qu’en vue d’accroître la résilience, ce plan, tourné vers l’avenir, fait passer la préparation à un niveau supérieur en s’appuyant sur les enseignements tirés des crises récentes, dont la pandémie de COVID-19. Il permettra de combler les lacunes en matière de sécurité sanitaire et de renforcer la préparation collective aux menaces futures, telles que l’augmentation de la fréquence et de l’intensité des phénomènes météorologiques extrêmes dus au changement climatique et l’émergence de nouveaux agents pathogènes susceptibles de provoquer des épidémies et des pandémies de grande ampleur. Préparation 2.0 a été élaborée en étroite consultation avec les États membres et adaptée à leurs besoins et contextes spécifiques, dans le but d’aider les pays de la Région européenne de l’OMS à mettre en place des plans et systèmes nationaux de préparation et d’intervention qui sont adaptés à l’objectif visé.
Préparation 2.0 fait suite à un examen des recommandations et des enseignements acquis, mené conjointement par la division Préparation aux situations d’urgence sanitaire de l’OMS/Europe et le groupe consultatif technique de Préparation 2.0, et s’inscrit dans une culture d’apprentissage et d’amélioration continus.
Le résultat est une adaptation – spécialement conçue pour la Région européenne de l’OMS – du dispositif mondial de préparation et d’intervention en cas d’urgence sanitaire de l’OMS, qui se base sur 5 éléments fondamentaux : la surveillance collaborative ; des soins sûrs et évolutifs ; la résilience et la protection des communautés ; l’accès aux mesures médicales de lutte ; et la coordination des mesures d’urgence. Les systèmes de santé, la recherche et les innovations en matière de santé numérique sont également intégrés dans cette approche, en tant qu’éléments essentiels à tous les niveaux, garantissant que le plan s’adapte à la diversité des besoins au sein de la Région paneuropéenne.
Préparation 2.0 prévoit un programme d’aide à la mise en œuvre, ce qui garantit que les États membres pourront facilement bénéficier de l’assistance de l’OMS/Europe. Préparation 2.0 contribuera également à développer le Réseau paneuropéen pour la lutte contre les maladies, déployé en 2024, et à renforcer les effectifs de l’action sanitaire d’urgence. Cette stratégie encourage les États membres à adopter une approche pangouvernementale, en veillant à ce que tous les secteurs – et pas seulement celui de la santé – soient impliqués dans la planification de la sécurité sanitaire.
« Préparation 2.0 est notre chance de construire un avenir meilleur pour la Région européenne, sous le signe de la résilience collective, de la solidarité et de la confiance », déclare le docteur Hans Henri P. Kluge, directeur régional de l’OMS pour l’Europe. « Nous avons l’occasion d’assimiler et de mettre en œuvre les enseignements acquis lors de la pandémie de COVID-19 et d’autres urgences sanitaires, et de les appliquer d’une manière stratégique, ambitieuse mais concrète, afin de garantir que nous sommes mieux préparés à tout ce qui pourrait nous arriver, même si nous préservons les systèmes de santé essentiels au quotidien pour fournir des services de base indépendamment des urgences, et même pendant celles-ci ».
Plan d’action régional pour les équipes médicales d’urgence 2024-2030 : mieux armer les EMT
Dès l’adoption de la nouvelle stratégie et plan d’action Préparation 2.0, le Comité régional a pris collectivement la première mesure de mettre en œuvre Préparation 2.0 en adoptant le Plan d’action régional pour les équipes médicales d’urgence 2024-2030. Les EMT assurent immédiatement les premiers secours après l’apparition de situations d’urgence sanitaire comme les catastrophes naturelles, les épidémies et les conflits.
La Région européenne de l’OMS abrite déjà l’un des réseaux d’EMT les plus performants au monde, comprenant plus de 85 équipes et plus de 75 000 professionnels de santé hautement qualifiés. Le Plan d’action régional pour les équipes médicales d’urgence 2024-2030 vise à poursuivre la régionalisation de la stratégie mondiale des EMT, en veillant à ce que les capacités nationales en matière d’EMT soient pleinement intégrées dans les systèmes de santé. Ceci permettra d’instaurer durablement une résilience et de préparer les pays à répondre rapidement et efficacement aux situations d’urgence. Le plan a été élaboré par une vaste communauté de pratique dans le cadre d’une collaboration entre homologues de l’OMS, gouvernements nationaux et experts techniques, ce qui témoigne d’une démarche pangouvernementale.
« Avec l’adoption de Préparation 2.0 et du Plan d’action régional pour les équipes médicales d’urgence 2024-2030, les États membres de la Région européenne de l’OMS se sont réunis afin de préparer un avenir plus résilient pour la Région, en veillant à ce que, au fur et à mesure de l’évolution des crises, les pays ne soient pas seuls pour faire pas face aux situations d’urgence sanitaire, mais profitent des réseaux de soutien et des bonnes pratiques échangées entre les pays et les partenaires de santé », déclare Gundo Weiler, directeur pour les situations d’urgence régionales à l’OMS/Europe. « En renforçant la coopération régionale et en encourageant une culture de la préparation, plutôt que de prendre des mesures unilatérales et de travailler en vase clos, nous serons d’autant plus forts. »
Établi en Türkiye, le Centre régional européen de capacités pour les équipes médicales d’urgence assurera la formation et l’expertise nécessaires pour renforcer les capacités des EMT dans toute la Région. Les responsables de la Plateforme KIMEP (pour Knowledge and IM Emergency Plaform, ou plateforme des connaissances et de la gestion de l’information en situation d’urgence) participeront à la coordination des équipes sur le terrain, se chargeront d’observer les progrès réalisés et veilleront à ce que les systèmes d’EMT soient soutenables et répondent aux normes de l’OMS en matière de soins.