- Les dirigeants s’engagent à apporter un financement, à donner des doses, à soutenir la préparation et la livraison dans les pays et à intensifier la fabrication mondiale pour permettre un accès équitable aux vaccins contre la COVID-19
- Pour améliorer l’accès des pays à faible revenu, les États-Unis fourniront 500 millions de doses supplémentaires de vaccin Pfizer qui seront livrées par l’intermédiaire du COVAX, à compter de 2022, et la Suède fera un don de 2,1 milliards SEK (environ 243 millions USD) en 2021 et 2022
- De nouveaux engagements de l’Union européenne, notamment de l’Italie et de l’Espagne, ainsi que de la Suède, du Danemark et du Japon, signifient que d’autres doses seront disponibles pour les participants au COVAX en 2021 et 2022
Les dirigeants mondiaux participant au Sommet mondial sur la COVID-19 organisé par les États-Unis ont de nouveau souligné leur engagement à assurer un accès équitable aux vaccins contre la COVID-19 pour tous les pays par l’intermédiaire du Mécanisme COVAX – notant qu’un accès équitable est essentiel pour mettre fin à la phase aiguë de la pandémie. S’appuyant sur l’élan et la solidarité mondiale créés au cours des dix-huit derniers mois par divers engagements, notamment lors des sommets organisés par la Commission européenne, le G20 sous les présidences saoudienne et italienne, le Royaume-Uni, y compris le G7 sous présidence britannique, les États-Unis et le Premier ministre du Japon, le sommet d’hier a été l'occasion de nouvelles promesses de dons au COVAX et de nouveaux engagements en faveur d'un accès équitable.
En tant qu’hôte du Sommet, les États-Unis ont présenté un objectif de vaccination à l'échelle mondiale et, dans le cadre de cet engagement, ont promis de verser 500 millions de doses supplémentaires de vaccin Pfizer aux pays à revenu faible et intermédiaire inférieur par l’intermédiaire du COVAX. Ces doses s’ajoutent à l’accord pour 500 millions de doses de Pfizer facilité par les États-Unis annoncé en juin, et à plus de 90 millions de doses excédentaires partagées via le Mécanisme COVAX, ce qui porte le total des doses américaines qui seront fournies par l'intermédiaire du COVAX à près de 1,1 milliard de doses. Les livraisons de doses promises précédemment étant actuellement en cours, ces doses supplémentaires seront disponibles à partir de janvier 2022. En outre, la Société américaine de financement du développement international (DFC) fournira plus de 383 millions de dollars en assurance contre les risques politiques (en anglais) à Gavi, l’Alliance du Vaccin, pour faciliter les expéditions dans le monde entier.
Les États-Unis et l’Union européenne ont annoncé un programme commun de lutte contre la pandémie mondiale, renouvelant leur engagement de partager les doses avec le COVAX et de soutenir les activités de préparation essentielles, et appelant les autres pays à faire de même – en mettant en particulier l'accent sur l’importance d’un partage prévisible et efficace des doses pour maximiser la pérennité du processus et minimiser le gaspillage des doses. S’appuyant sur les engagements précédents, le programme « Team Europe » s’est engagé à partager 500 millions de doses d’ici à la mi-2022.
Soulignant le partenariat étroit entre l’Union africaine/AVAT et le COVAX dans la livraison de doses aux pays africains, le Président de l’Afrique du Sud, Cyril Ramaphosa, a appelé les pays à revenu élevé à échanger leur place dans les files d’attente de production et à soutenir l’UA et le Mécanisme COVAX dans le cadre de leur objectif commun qui est d’accroître la couverture sur le continent africain.
En plus des 285 millions USD que la Suède s’est déjà engagée à fournir au système de garantie du marché du COVAX (AMC), le mécanisme de financement qui permet d’accéder à des doses entièrement financées par des donateurs pour 92 économies à faible revenu, la Suède a annoncé un nouveau don de 2,1 milliards SEK (environ 243 millions USD) sous la forme de contributions en espèces et de dons de doses, qui seront mis à disposition pour favoriser un accès équitable aux vaccins contre la COVID-19 aux économies pouvant bénéficier de l'AMC en 2021 et 2022.
Parallèlement à ces engagements, plusieurs pays ont promis de mettre des dons de doses supplémentaires à la disposition des pays du monde entier, notamment par l’intermédiaire du COVAX, l’Espagne s’engageant ainsi à verser 7,5 millions de doses supplémentaires, l’Italie 30 millions de doses supplémentaires d’ici à la fin de l’année, et le Japon, qui a accueilli le Sommet sur le système de garantie de marché (AMC) du COVAX coordonné par Gavi « Un monde protégé » en juin 2021, promettant environ 60 millions de doses. En outre, le Danemark a annoncé lors de l’Assemblée générale des Nations Unies cette semaine qu’il doublerait son engagement de don de doses, portant le total à 6 millions de doses promises à partager.
José Manuel Barroso, président du Conseil d’administration de l'Alliance du Vaccin, a déclaré : « Ce sommet marque une avancée majeure dans la riposte mondiale à la COVID-19 et une avancée majeure pour le multilatéralisme. Je voudrais remercier le président Biden et tous les dirigeants pour leur engagement en faveur de l’accès mondial aux vaccins et exhorter tous les partenaires et parties prenantes à accroître leur soutien à COVAX, afin que nous puissions atteindre notre objectif de mettre fin à la phase aiguë de cette pandémie le plus rapidement possible. »
Selon le Dr Richard Hatchett, Directeur général de la Coalition pour les innovations en matière de préparation aux épidémies (CEPI), « la science a fait d’énormes progrès dans la lutte pour sauver des vies, redresser l’économie mondiale et mettre fin à la pandémie. Nous devons maintenant remédier à l’échec moral au cœur de la riposte mondiale à la pandémie, à savoir l’absence d’un accès équitable aux outils vitaux que nous avons mis au point. Cela nécessitera des investissements continus dans la recherche-développement afin que nous soyons en mesure de déployer plus de vaccins, plus efficacement et de créer une équité entre les pays de tous les niveaux de revenu pour ce qui est de l’accès à ces vaccins vitaux. »
Le Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus, Directeur général de l’OMS, a déclaré : « Je suis reconnaissant au Président Biden et aux dirigeants mondiaux pour l’engagement dont ils ont fait preuve en faveur de la vaccination du monde entier. Cependant, ce dont nous avons besoin pour réussir, c’est d’un soutien vraiment durable et indéfectible qui soit fourni maintenant – et non dans 6 ou 12 mois. Si nous voulons atteindre les objectifs que nous nous sommes fixés : vacciner 10 % de la population de tous les pays d’ici la fin du mois, 40 % d’ici la fin de 2021 et 70 % d’ici le milieu de l’année prochaine, nous devons considérablement intensifier l’accès aux vaccins dès maintenant. »
La Directrice générale de l’UNICEF, Henrietta Fore, a déclaré : « Nous nous félicitons de l’engagement renouvelé des dirigeants mondiaux à fournir des doses de vaccin aux pays à faible revenu. Nous saluons l’engagement des États-Unis à fournir 500 millions de doses supplémentaires l’année prochaine, ainsi que les annonces faites par l’Union européenne, le Danemark, le Japon, l’Italie et l’Espagne, et nous espérons voir ces promesses tenues dans les plus brefs délais. Avec seulement 12 % des promesses faites plus tôt cette année qui se concrétisent en doses réelles, les pays à faible revenu ne peuvent plus attendre. Nous exhortons les pays qui partagent les doses à donner un coup d'accélérateur à leurs projets de dons. »
Le Dr Seth Berkley, Directeur général de Gavi, a déclaré : « Avec l’augmentation des variants et les écarts actuels dans l’accès aux vaccins contre la COVID-19, nous devons de toute urgence vacciner les personnes les plus à risque partout dans le monde. Nous ne pouvons pas nous permettre de nouveaux retards dans l'obtention de vaccins pour les plus vulnérables – cela signifierait la poursuite de cette pandémie et de son impact sur toutes nos vies. »
Le COVAX a récemment publié des prévisions actualisées concernant l’offre de vaccins (en anglais), qui indiquent que si les livraisons du COVAX dans les pays s’accélèrent et continueront d’augmenter considérablement jusqu’à la fin de l’année, des risques importants demeurent.
En conséquence, les partenaires du COVAX ont lancé un appel urgent à l’action – pour la levée de toutes les restrictions à l’exportation, pour que les fabricants respectent leurs engagements envers le COVAX et garantissent la transparence pour les calendriers de livraison et les files d’attente. Le COVAX appelle également les pays qui sont aux premières places dans les files d’attente des fabricants et qui ont déjà atteint une couverture élevée à céder leur place au Mécanisme COVAX et aux participants à revenu faible et intermédiaire qu’il soutient, ainsi qu'à élargir, accélérer et systématiser les dons de doses afin d’augmenter les volumes, les délais de mise en oeuvre et les durées de conservation, permettant aux pays de mieux se préparer au déploiement des vaccins.
Jusqu’à présent, COVAX a livré plus de 300 millions de doses à 142 pays et, selon les dernières prévisions, un total d’environ 1,2 milliard de doses sera disponible pour les économies à faible revenu soutenues par le système de garantie du marché (AMC) du COVAX d’ici à la fin de 2021. Ces volumes sont suffisants pour protéger 20 % de la population, soit 40 % de tous les adultes, dans l'ensemble des 92 économies bénéficiant de l'AMC à l’exception de l’Inde. L’étape clé de deux milliards de doses disponibles à la livraison par l'intermédiaire du COVAX devrait maintenant être atteinte au premier trimestre de 2022.
Notes aux rédactions
À propos du COVAX
Le COVAX, le volet Vaccins du Dispositif pour accélérer l’accès aux outils de lutte contre la COVID-19 (Accélérateur ACT), est codirigé par la Coalition pour les innovations en matière de préparation aux épidémies (CEPI), l’Alliance Gavi (Gavi) et l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) – lesquelles interviennent en partenariat avec l’UNICEF, principal partenaire d’exécution, ainsi qu’avec des fabricants de vaccins de pays développés et de pays en développement, la Banque mondiale et d’autres organisations. Il s’agit de la seule initiative mondiale qui collabore avec les États et les fabricants pour veiller à ce que les vaccins contre la COVID-19 soient disponibles dans le monde entier, aussi bien dans les pays à revenu élevé que dans les pays à revenu faible.
Le rôle de la CEPI au sein du COVAX
La CEPI pilote les projets de recherche-développement portant sur les vaccins COVAX (en anglais) et investit dans les travaux de recherche-développement relatifs à différents vaccins prometteurs dans le but de soutenir la mise au point de trois vaccins sûrs et efficaces pouvant être mis à disposition des pays participant au Mécanisme COVAX. Dans ce cadre, la CEPI a obtenu un droit de préemption qui pourrait porter sur plus d’un milliard de doses de différents vaccins candidats pour le Mécanisme COVAX, et a fait des investissements stratégiques dans la fabrication des vaccins, notamment en réservant des capacités de production de doses de vaccins COVAX dans un ensemble d’installations et en obtenant des flacons de verre pour deux milliards de doses de vaccin. La CEPI investit également dans la « nouvelle génération » de vaccins candidats, ce qui offrira au monde de nouvelles possibilités de combattre la COVID-19 à l’avenir.
Le rôle de Gavi au sein du COVAX
Gavi dirige les activités d’approvisionnement et de livraison à grande échelle pour le COVAX. Elle assure la conception et la gestion du Mécanisme COVAX et du système de garantie de marché de Gavi (AMC) et collabore avec ses partenaires traditionnels – l’UNICEF et l’OMS – ainsi qu’avec les États, sur l’état de préparation des pays et la distribution des vaccins. À ce titre, Gavi héberge le bureau du Mécanisme COVAX afin d’en coordonner le fonctionnement et la gouvernance ; entretient des relations financières et juridiques avec 193 participants au Mécanisme ; et gère le portefeuille des accords du COVAX (en anglais) en négociant des accords d’achat anticipé avec les fabricants de vaccins candidats prometteurs afin de réserver des doses au nom de tous les participants au Mécanisme. Gavi coordonne également la conception, la mise en pratique et le financement de l’AMC, le système qui donne à 92 pays à faible revenu un accès à des doses financées par les donateurs. Dans le cadre de cette activité, elle finance et supervise l’achat et la distribution pour le compte de l’UNICEF de vaccins destinés à tous les participants de l’AMC – concrétisant ainsi les accords d’achat anticipé qu'elle a passés avec les fabricants – et appuie les efforts des partenaires et des gouvernements concernant la préparation et la distribution. Il s’agit notamment d’apporter aux pays, à l’UNICEF, à l’OMS et aux autres partenaires un appui correspondant à leurs besoins en matière d’équipement pour la chaîne du froid, d’assistance technique, de seringues et de véhicules et concernant d’autres aspects d’une opération logistique très complexe pour la distribution de vaccins. Gavi a également participé à la conception de l’AMC, et financé et appuyé l’application pratique de son programme d'indemnisation hors faute ainsi que de son mécanisme de protection humanitaire COVAX (en anglais).
Le rôle de l'OMS au sein du COVAX
L’OMS joue plusieurs rôles au sein du COVAX : elle fournit des orientations normatives sur les politiques, les réglementations, la sécurité et la recherche-développement en ce qui concerne les vaccins, leur attribution, et la préparation des pays et la livraison. Son Groupe stratégique consultatif d’experts (SAGE) (en anglais) sur la vaccination élabore des recommandations pratiques et fondées sur des données probantes relatives à la vaccination. Son protocole d’autorisation d’utilisation d’urgence (EUL) / ses programmes de préqualification garantissent un examen et une autorisation harmonisés dans tous les États Membres. Elle assure la coordination mondiale et le soutien aux États Membres concernant la surveillance de la sécurité vaccinale. Elle a élaboré les profils de produits cibles pour les vaccins contre la COVID-19 et assure la coordination technique de la recherche-développement. L’OMS dirige, avec l’UNICEF, l'axe de travail relatif à la préparation des pays à la vaccination, qui fournit un appui aux pays qui se préparent à recevoir et à administrer des vaccins. Avec Gavi et de nombreux autres partenaires oeuvrant à l’échelle mondiale, régionale et à l’échelle des pays, l'axe de travail relatif à la préparation des pays à la vaccination fournit des outils, des orientations, un suivi ainsi qu’une assistance technique sur le terrain pour la planification et le déploiement des vaccins. Avec les partenaires du COVAX, l’OMS a mis au point un régime d'indemnisation hors faute au titre des engagements de durée limitée en matière d'indemnisation et de responsabilité.
Le rôle de l'UNICEF au sein du COVAX
Fort de l’expérience acquise en sa qualité de plus important acheteur mondial de vaccins, le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) collabore avec les fabricants et les partenaires pour obtenir des doses de vaccins contre la COVID-19 et assurer le transport, le stockage et la logistique. Il achète déjà chaque année plus de 2 milliards de doses de vaccins destinées à la vaccination systématique et à la riposte aux flambées pour le compte de près d’une centaine de pays. En collaboration avec le Fonds renouvelable de l’Organisation panaméricaine de la Santé (OPS) (en anglais), l’UNICEF dirige les efforts visant à acheter et à fournir des doses de vaccins anti-COVID-19 pour le COVAX. En outre, l’UNICEF, Gavi et l’OMS travaillent 24 heures sur 24 avec les gouvernements pour s’assurer que les pays sont prêts à recevoir les vaccins, le matériel de chaîne du froid approprié étant en place et les agents de santé formés pour les distribuer. L’UNICEF joue également un rôle de premier plan dans les efforts visant à promouvoir la confiance dans les vaccins, en communiquant sur la fiabilité des vaccins et en luttant contre la désinformation dans le monde entier.
À propos de l’Accélérateur ACT
Le Dispositif pour accélérer l’accès aux outils de lutte contre la COVID-19 (Accélérateur ACT) est une nouvelle collaboration mondiale novatrice visant à accélérer la mise au point et la production de produits de diagnostic, de traitements et de vaccins contre la COVID-19 et à assurer un accès équitable à ceux-ci. Il a été créé à la suite d’un appel des dirigeants du G20 en mars puis lancé par l’OMS, la Commission européenne, la France et la Fondation Bill et Melinda Gates en avril 2020.
L’Accélérateur ACT n’est ni un organe décisionnaire ni une nouvelle organisation, mais il vise à accélérer les efforts de collaboration entre les organisations existantes pour mettre fin à la pandémie. Il offre un cadre de collaboration conçu pour réunir autour d’une même table les principaux acteurs, l’objectif étant d’en finir aussi rapidement que possible avec la pandémie en accélérant la mise au point de tests, de traitements et de vaccins, en veillant à leur juste répartition et en renforçant leur livraison, de façon à protéger les systèmes de santé et à redresser à brève échéance les sociétés et les économies. Il s’appuie sur l’expérience de grandes organisations mondiales du domaine de la santé qui s’attaquent aux problèmes sanitaires les plus complexes au monde et qui, en collaborant, sont en mesure d’obtenir de nouveaux résultats plus ambitieux contre la COVID-19. Ses membres s’engagent tous à veiller à ce que chacun ait accès à tous les outils nécessaires pour vaincre la COVID-19 et à travailler en partenariat comme jamais auparavant pour y parvenir.
L’Accélérateur ACT est composé de quatre axes de travail : les produits de diagnostic, les traitements, les vaccins et le renforcement des systèmes de santé. À cet égard, l’accès et l’allocation constituent un domaine d’activité transversal.