世卫组织的资金来源

世卫组织的资金来源

OPS Karen Gonzalez Abril
感谢中央应急基金,世卫组织及其合作伙伴致力于以整体方式解决哥伦比亚受冲突影响地区弱势群体的卫生需求。
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世卫组织主要有两个资金来源:会员国缴纳评定会费(国家会费)和会员国及其他伙伴自愿捐款。

评定会费按一国国内生产总值的百分比(该百分比由联合国大会商定)计算。会员国每两年在世界卫生大会上批准一次。它们在总预算中所占的比例不到20%。

世卫组织资金的其余部分以自愿捐款的形式筹集,主要来自会员国以及其他联合国组织、政府间组织、慈善基金会、私营部门和其他来源。

评定会费

评定会费是各国为成为世卫组织会员而缴纳的会费。各会员国必须缴纳的金额根据该国的财富和人口计算。

评定会费在规划预算中所占的比例有所下降,几年来在世卫组织资金中所占的比例不到四分之一。其余部分通过自愿捐款筹集。

不过,评定会费仍是世卫组织的重要资金来源,它提供了一定程度的可预测性,有助于最大程度地减少对狭窄捐助方基础的依赖,并使资源与规划预算保持一致。

自愿捐款

自愿捐款来自会员国(除其评定会费以外)或其他伙伴。近年来,自愿捐款占到世卫组织资金的四分之三以上。

自愿捐款根据世卫组织决定如何使用这些资金的灵活程度进一步分类:

核心自愿捐款

核心自愿捐款是完全无条件的(灵活的),即世卫组织对如何使用这些资金来资助本组织的规划工作有完全的酌处权。这些捐款占所有自愿捐款的4.1%。世卫组织感谢该账户的所有捐款方

2020-2021年核心自愿捐款账户的捐款方(单位:百万美元)

捐款方收到资金(单位:百万美元)
大不列颠及北爱尔兰联合王国135.13
瑞典35.79
澳大利亚32.56
荷兰15.92
丹麦13.53
芬兰12.13
卡塔尔10.00
比利时8.66
瑞士8.42
法国7.22
西班牙4.50
爱尔兰1.55
 

专题和战略参与资金

专题和战略参与基金(部分灵活)旨在满足捐助者对报告和问责的要求,同时在分配上有一定程度的灵活性。这些资金提供更有效和高效的专用资金,有助于在开展捐助方关注的重点工作的同时,促使世卫组织更加注重结果。这部分资金占到2020-2021年全部自愿捐款的7.9%。

专题资助者的名单不断增加。由于德国欧盟委员会日本等我们的主要先驱“专题资助者”以及随后加入的其他资助者的支持,世卫组织在2020-2021年获得了5.5亿美元的专题资金,比前一个双年度增加了48%。这些资金提供了一定程度的灵活性,使世卫组织能够更有效和高效地分配资金,专注于实现我们共同关注的重点工作的结果。

专题资金情况见世卫组织预算门户(英文)。

指定用途的自愿捐款

指定用途的自愿捐款占到全部自愿捐款的88%。它们严格指定用于特定规划领域和/或地理区域,并且必须在指定时间范围内使用。

灵活资金的重要性

世卫组织十分感谢所有捐助者,特别是那些提供灵活资金及专题和战略参与资金的捐助者,因为这使世卫组织能够为实现“三个十亿”目标而采取灵活和具有战略性的行动。因此,世卫组织呼吁增加灵活供资安排。

世卫组织各会员国目前正在积极讨论如何改善世卫组织的资金状况,并确保世卫组织资金的灵活性、可预测性和可持续性。

进一步了解世卫组织可持续筹资工作组(英文)。 


突发事件的资金

世卫组织突发事件应急基金使世卫组织能够迅速应对疾病疫情和突发卫生事件——通常在24小时或更短时间内。这可以挽救生命,并有助于防止遭受不必要的痛苦。快速反应可大大降低控制疫情和突发事件以及更广泛的社会和经济影响的成本。世卫组织还通过特别呼吁以及来自联合国中央应急基金和人道主义应对计划等联合基金的拨款为其应急行动提供资金。

世卫组织基金会

世卫组织基金会是一个独立的赠款基金会,其关注的重点是应对当前和未来最紧迫的全球卫生挑战。

基金会总部设在日内瓦,在法律上独立于世卫组织,它与个人捐助者、公众和企业伙伴合作,支持全球公共卫生需要,其范围从预防、精神卫生和非传染性疾病到突发事件防范、疫情应对和卫生系统的加强。

one mother and child play in fountain, Russia
WHO/S. Volkov
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