重要事实
- 辅助产品范围很广，涵盖轮椅、眼镜、假肢、白手杖和助听器等器具以及语音识别或时间管理软件和字幕等数字解决方案。
- 大多数使用辅助技术的人使用多种产品，因此提供综合服务非常重要。
- 在全球范围内，超过25亿人需要一种或多种辅助产品。
- 随着全球人口老龄化和非传染性疾病的增加，估计到2050年将有35亿人需要使用辅助技术。
- 但在许多国家，大多数需要辅助技术的人无法获得这种技术。
概述
辅助技术是辅助产品及其相关系统和服务的总称。
辅助产品有助于维持或改善个人在认知、交流、听力、行动能力、自我护理和视力等方面的功能，能够改善健康、福祉、融入和参与。
改善获得辅助技术的机会有助于实现可持续发展目标，并确保不让任何人掉队。使用辅助技术者能够融入和参与其家庭和社区生活以及政治、经济和社会等领域的活动。
谁能够受益于辅助技术？
大多数人在生命某个阶段，特别是随着年龄的增长，会需要辅助技术。有些人可能暂时（例如在事故或疾病之后）需要辅助技术，而有些人则可能较长时间或在整个生命周期需要辅助技术。
最需要辅助技术的人是：
- 老年人
- 残疾的儿童和成年人
- 有糖尿病、中风和痴呆症等长期健康问题的人。
辅助技术的好处
辅助技术可以帮助人们开展各方面活动，例如念书、工作、健身、休闲以及保健自理、烹饪和阅读等其他日常活动。
辅助技术可对个人及其亲友产生积极影响，并可产生广泛的社会经济效益。例如：
- 及早为幼儿提供助听器有助于他们发展语言和沟通技能，从而减少对他们的教育、未来就业和社区参与的负面影响；
- 提供适当的轮椅有助于出行，改善个人获得教育和就业的机会，同时，因减少了褥疮和挛缩等继发性并发症，还可减少卫生保健费用；
- 糖尿病治疗鞋具可以降低脚部溃疡的发生率，预防下肢切除以及对卫生系统造成的相关负担；
- 及时为老年人提供辅助技术，可以提高他们的独立性和安全水平，使他们能够尽可能长时间在家中生活。
未获满足的全球需求
世卫组织和联合国儿童基金会2022年发布的全球辅助技术报告显示，在获得辅助技术方面存在明显不公平现象。据报，在一些低收入国家，只有3%的人能够获得所需的辅助产品，而在一些高收入国家，这一比例为90%。
全球各地辅助技术需求未获满足的例子有：
- 出行能力：在8000万需要轮椅的人中，按居住国估算，只有5%-35%的人能够获得轮椅；
- 听力：全球共有15亿人有听力损失问题，但目前助听器产量仅能满足全球需求的10%。全球各地听力损失问题导致每年损失额高达9800亿美元。
影响获得辅助技术的障碍有：认识不足，成本高昂，实际获得机会有限，产品范围不足，采购挑战，劳动力能力差距，政策不当，资金不足，辅助技术行业零散，社会人口因素等。
将辅助技术纳入全民健康覆盖
《2030年可持续发展议程》将健康和福祉置于新发展愿景的核心。它强调应实现全民健康覆盖，确保所有人的可持续发展，使每个人都能在没有经济困难的情况下获得所需的卫生服务。
解决辅助产品未满足的需求对于实现可持续发展目标、提供全民健康覆盖和实施《残疾人权利公约》至关重要。
“不让任何人掉队”意味着应确保残疾人、老年人、慢性病患者和所有需要辅助技术的人都能融入社会，过上健康和有尊严的生活。
需要怎么做？
世卫组织和联合国儿童基金会2022年发布的《全球辅助技术报告》提出了具体建议，指导各国政府和其他利益攸关方普及辅助技术。以下10项重点建议列明了为增加所有有需要的人获得辅助技术的机会所需做出的持续努力。
- 在各发展领域改善获得辅助技术的机会。
- 确保提供安全、有效和负担得起的辅助产品。
- 提高劳动人口能力。
- 用户和家庭参与整个辅助技术获取路径。
- 提高公众认识，打击对辅助技术的污名化现象。
- 投资于数据驱动的政策。
- 加强研究和创新。
- 创建有利的环境，使每个人都能受益于辅助技术。
- 将提供辅助技术纳入人道主义应急工作。
- 加强辅助技术国际合作。
世卫组织的应对
世卫组织正采取措施弥补在获得辅助技术方面的全球差距，制定规范性指导方针，并向会员国提供技术支持，支持会员国实施2018年世界卫生大会关于增进获得辅助技术的决议(WHA71.8)。世卫组织的战略是，在其全球辅助技术合作5P框架下努力促进人们在任何环境下都能获得辅助技术。这一战略以人为本，对政策、产品、供应和人员给予同等重视，并统合这些相互关联的要素，确保人们能够公平获得服务。
世卫组织和联合国儿童基金会于2022年发布了《全球辅助技术报告》，提供了全球关于辅助技术的最全面证据。世卫组织与其他伙伴合作，制定了一系列指导方针、工具和资料，以支持各国加强辅助技术供应系统。世卫组织还为全球辅助技术合作计划提供秘书处服务。参与该合作计划的各利益攸关方正努力促进各地人人获得辅助技术。