非常感谢大家参加今天的会议，并感谢各位区域主任参会。
全球各地的世卫组织职工们：早上好！中午好！晚上好！
感谢你们参加今天的重要会议，并感谢大家耐心等待了这么久。我们知道，你们和我们一样都在热切等待着这一时刻。
从小时候起，世卫组织就与我的生活相随相伴。
我记得小时候和母亲一道在埃塞俄比亚阿斯马拉市的街道上，看到好多张消灭天花专题海报。我听说世界卫生组织正在全世界发动疫苗接种运动，想要彻底消灭这一可怕的疾病。
现在，每当我走出世卫组织总部主楼，就会看到大门前的接种疫苗主题雕像，我不由自主地就会回想起我小时候和妈妈在街上走路时目睹的情景。对我来说，这不仅是一尊雕像，还是我亲眼看到的现实。
后来，我获得世卫组织奖学金，在伦敦卫生和热带医学院攻读硕士学位。我想，当年批准向我颁发奖学金的人大概想象不到这对我整个职业生涯的影响。
这使我走上了为祖国埃塞俄比亚服务的道路。我后来进入埃塞俄比亚领导层，现在又有了为全世界服务的机会。
当时，一位后来开始为世卫组织工作的人提名我获得奖学金。我记得，他以前在本组织抗疟规划工作。我当时通过竞争，申请到了奖学金。
所以，我今天要首先感谢世卫组织。
世卫组织有着美好愿景和崇高使命。能为世卫组织效力，我深感自豪。为这一伟大组织服务是我莫大的荣幸。
亲爱的同事们！
本组织是伟大的组织。
这是毋庸置疑的。
我其实早就知道这一点。
在过去20个月里，事情变得更是异常清晰。
我了解到，世界非常需要世卫组织。我已长大成人，深知世界需要像世卫组织这样的机构。
我看到大家秉持“增进健康、维护世界安全，为弱势人群服务”的理念，每天都在辛勤工作。
我相信我们还可以做得更多和更好。
我认为，我们不应自我设限，而应努力前行，显著改善人民生活。
我们必须坚定不移地努力工作，坚信一切皆有可能。
如果我们放开思路，想要大显身手，我们是可以有一番作为的。
我要衷心感谢各位区域主任，感谢这些同事和朋友们过去20个月来的支持。他们献计献策，并发挥了领导作用。
我们一起访问了每个区域，走访了许多国家，会见了数千名工作人员。
我们还会见了服务对象，目睹了世卫组织工作人员对个人、家庭、社区和国家产生的积极影响。
我们看到和听到了你们的决心、热诚和自豪。
我们还听到了大家关于如何改进世卫组织的各种想法。
我们也了解到，大家对本组织有时给你们带来的掣肘感到沮丧。
我们了解到，大家渴望世卫组织与时俱进，更加开放，能够焕然一新，做到更为公平。
在咨询、职工调查、公开会议和价值观大辩论中，你们向我们讲述了希望世卫组织成为什么样的组织。
我们感谢所有为此投入精力和献计献策的人。
今天将要宣布的就是你们的思考结果。
我要特别感谢Bruce Aylward和他主持的转型团队。在过去18个月里，他们坚持不懈地彻底检查了我们所做的工作、我们做这些工作的理由以及我们如何可以做得更好。
我们还要感谢变革网络。这一网络是总部工作人员与转型团队之间的纽带。你们提供了真知灼见和坦诚的反馈。
我们从变革网络得知，工作人员渴望变革。我们也渴望变革。我们知道你们想要得到清晰指示，以便你们能够产生更大影响。这也正是我们想要的。
我们今天要宣布的变革计划就是要为你们提供明确方向。
我想要强调的是，变革并不是要缩编或裁员。
关键是要有新思维。
要有新的工作方式。
要赋予权力和挖掘潜力。
要更新和改造本组织。
我们必须明了这一点。这是变革工作取得成功的不二法门。变革涉及心态问题。我有幸主持了许多组织的变革和转型工作。我实话实说，绝不虚言。
这是世卫组织的历史性时刻。7个主要办事处的主任首次联手确定了我们在世卫组织三个层级（总部、区域办事处和国家办事处）的变革方案。我们决心推进这个伟大组织的转型，使我们更加有效和高效。
我们20个月来一直在思索转型问题。我们已走过很长的路，前面还有很长的路要走。
我们的愿景仍是本组织1948年成立时的愿景，即所有人享有可达到的最高健康水平。
但世界已发生变化，为满足当今世界对我们的期望，我们确定本组织新使命，即增进健康，维护世界安全，为弱势人群服务。
在价值观大辩论后，我们还制定了一个新的价值观契约，阐述了本组织的价值观和奋斗方向。
为支持履行新的使命，我们加快制定了《第十三个工作总规划》。这是我们未来五年的战略计划。
《工作总规划》的核心是实现“三个十亿”目标，显著改善世界人民的健康，并支持各国实现可持续发展目标。
在转型过程中，我们必须自问如何改变自己才能实现这些目标。
今天，我们将宣布本组织新结构。但此结构本身并不能带来巨变。
需要作出深刻变革。为此需要改变本组织的DNA，以产生更大影响。
我们在调查时问了一些问题，比如，我们为什么要这样做事情？这是做这些事情的最好方式吗？我们如何才能做得更好？
我们发现，我们需要彻底调整本组织所有主要流程。
有人曾建议我们不要同时重新设计两至三个以上的主要流程。但我们雄心勃勃，不想一味等待下去。我们最终重新设计了13个流程。
我们确定需要彻底重新设计以下11个流程：计划制订、资源调动、对外交流和内部沟通、招聘、供应链、绩效管理、规范和标准、研究、数据和技术合作。
为引领潮流和在各国发挥效用，我们还需要创建两个全新的流程，即创新和战略政策对话流程。
我们选择重新设计的第一个流程是计划制订流程。我们认识到，要想在各国真正产生影响，我们需要有一个从国家办事处到总部严谨制定计划的综合流程，以确定国家需要什么样的技术产品，这样我们就可以优先考虑及时开发这些产品。
我们审视了本组织内部的最佳实践和经验，但也将本组织与许多其他机构进行了对比，以确定最佳做法。
去年3月，各区域主任和我推出了新的规划预算流程，要求所有驻国家代表与当地政府有关官员一道确定工作重点。
我们在国家支持计划以及全新的规划预算中考虑到了这些工作重点。新的规划预算采用新的系统化方法，取代了我们过去实行的孤立编制预算做法。
我们将在今后几个月推出其他新流程。
今天，各区域主任和我将描述我们在10个主要领域中共同做出的决定和正在采取的战略变革计划。
我一会儿将阐述总部的新结构。我们将在本次介绍会后立即向所有工作人员宣布我们新的高级领导团队及其成员。
首先，我请非洲区域主任Tshidi Moeti博士讲话。
加强本组织核心业务
谢谢你，谭德塞博士。我在布拉柴维尔向大家问好。
70年来，世卫组织一直是值得信赖的全球卫生标准制定机构。从治疗指南到基本药物清单，到国际疾病分类，我们制定了供全球亿万民众使用的标准。
我们是个具有独特作用的独特组织。
转型就是要加强这一作用，确保我们的规范和标准以最佳证据为基础，能够满足会员国需求，切实改善人民健康。
科学飞速变化。世卫组织不能仅仅跟上这些变化，我们必须引领潮流，设定议程，推动研究和创新，并确保为人们服务。
为确保我们能够有系统地利用科学和创新的威力，我们将创建一个新的首席科学家部门。
该部门将履行两项基本职能。首先，它将确保世卫组织预测和了解最新科学进展，并确保我们找到利用这些进展改善全球健康的新机会。
例如，基因编辑技术的发展提出了重要的科学、伦理、社会和法律问题。
为解决这些问题，我们最近成立了一个基因编辑专家委员会，汇集了全球最优秀人才，以帮助我们查明这项前沿技术可能带来的机会和危害。
我们必须始终以更加深思熟虑和系统化的方式做这类事情。我们还必须更快和更有远见地开展这方面工作。
首席科学家部门的第二个关键作用是确保本组织核心技术职能（包括规范、标准和研究）的卓越性、相关性和高效率。简而言之，需要更快地为我们的会员国提供更好的产品。
各技术司在各自领域拥有相关专长，因此，仍将由它们负责制定单项规范和标准。
首席科学家部门将支持各技术司的工作，确保以一贯的高标准及时订立规范和标准，并从发挥影响的角度进行设计和予以落实。
最后，要投资科学，我们就必须投资于科学家。
我们是一个以科学为基础的组织，但科学家在世卫组织职业发展的唯一机会往往就是进入管理岗位。
我们将改变这一点。到今年年底，我们将开始为希望留在技术领域的技术人员试行提供一条新的职业路径，让他们有机会逐步进入更高职位，充分利用自己的科学特长，而不是增加其管理职责。
为此，我们将扩大P6和其他职类，并为顶级科学家创建新的P7职类。这将能激励现有职工，并有助于吸引有才华的专家。
这也将确保更多职工留在技术岗位上，让他们在这些岗位上发展和成长，而不是进入管理层。
当然，想进入管理层的人只要有合适的经验和培训仍然能够进入管理层。
首席科学家工作的一个关键领域是，通过监督我们在数字卫生和创新方面的工作，使世卫组织保持领先地位。
现在请西太平洋区域主任葛西健博士讲一讲我们计划如何做到这一点。
利用数字卫生和创新的威力
谢谢你，Moeti博士。我在西太平洋区域问候大家。我们汇集了来自6个时区11个不同国家的600多名职工，正举行本区域全体职工务虚会。
总干事，说出来你可能会感到很吃惊。我今天已经造访了10个国家。当然，我是以虚拟方式在网上访问这些国家的。
凭借技术和创新，我们今天才有可能举办这样的区域活动。
同事们，我们都知道，数字卫生是健康工作的未来。
在全世界，人工智能和数字卫生正在改变推广、预防、治疗、康复和姑息治疗等整套卫生保健服务的提供方式。为最大限度利用数字卫生工具带来的不可思议的机遇，我们需要抓住众多机会，克服众多挑战，做出众多决策。
世卫组织可发挥独特的作用，建议各国如何最大限度地利用数字技术的机会，同时进行适当监管，以免落入陷阱。
我们已在数字卫生领域开展了鼓舞人心的前沿工作。
例如，我们与一些合作伙伴一道发出大量短信，告诉父母可以带孩子去哪里接种疫苗。结果，数以千万计的儿童接种了脊灰疫苗。
我们还在开发使用智能手机摄像头监控血压的软件。
自2013年以来，我们与国际电信联盟合作，在11个国家开展了“健康移动”项目，利用移动技术提高人们对宫颈癌和戒烟等问题的认识。
去年，我们开始与谷歌公司开展新的合作。他们在智能手机谷歌Fit应用程序中采用了我们关于身体活动的技术标准。
上周，我们推出了两项新的手机应用程序，一项是用于检查听力，另一项是用来防止错误用药。
这些都是很好的做法，但它们之间并无足够关联或协调。
本组织不同部门有不同的人从事不同的数字卫生项目。
我们需要使用一种更强大和更有系统的方法，在世卫组织和国家中利用数字技术，帮助各会员国利用数字卫生技术支持开展本国重点工作。
这是会员国对我们的要求。在去年世界卫生大会上，会员国通过了一项决议，要求世卫组织制定一项全面的数字卫生战略。
为引领我们在数字卫生领域的工作，世卫组织将在首席科学家部门中创建一个新的数字卫生司。
该司将加强我们在评估数字技术方面的作用，并支持各国就如何重视、整合和监管这些技术做出决定。
当然，创新远远超出数字技术范畴。创新本身不是目的。创新的价值体现在给各国带来积极影响并能加快实现可持续发展目标的进程。规模和可持续性问题是影响创新的一个重大瓶颈。世卫组织可以在此方面发挥关键作用。本组织具有全球影响力和职权，拥有无以比拟的能力，能够推广卫生创新。
我们为此正采取新的创新方针，从世卫组织内部和外部促进创新并为创新提供明确的切入点。
我们于去年底建立了世卫组织创新中心。该中心有以下两大目标。
在内部，我们希望创新中心通过培训、规划和开展特别活动，在世卫组织中培育创新文化。
在外部，该中心将致力于确定并根据国家需求采用有可能改善数以百万计人的健康状况、但在推广过程中面临瓶颈问题的创新措施。
根据世卫组织新的创新流程，创新中心将确保提供由世卫组织考虑并酌情推荐的创新产品和服务的清晰和快速路径。
我们是值得政府信赖的咨询服务机构。我们应发挥国家和区域办事处的效用，与国家一道扩大和维持循证创新措施。我们将努力填补在全民健康覆盖、突发卫生事件和增进人口健康方面的缺口。
我们目前正与国际药品采购机制就于国际药品采购机制总部设立创新中心一事进行谈判，以便利用国际药品采购机制的网络和专长，通过新颖方式，为世卫组织的各项战略重点筹集资金。
创新中心将设在日内瓦，但其工作范围并不限于总部。非洲区域办事处已推出本区域创新挑战，另外，东地中海区域办事处也正在指定一个创新协调中心。我们将联系和协调这些不同举措。
我刚于一个月前就任区域主任职务。我在思考我们如何可以更好地组织起来支持创新。这是我非常感兴趣的一个领域，也是本周我们西太平洋区域务虚会上许多激动人心讨论的主题。
我们讨论了如何加强科学以及扩展数字卫生和创新领域的工作。这两项举措的最终目的是在各国产生积极影响。
现在请东南亚区域主任Poonam Khetrapal Singh博士进一步阐述这一点。
与各国交流
非常感谢葛西健博士。我在新德里向大家问好。
同事们，我们是世界卫生组织。我们的任务是改善所有国家所有人的健康，无论国家贫富。但实际上，我们仅在一些国家开展了工作。
可持续发展目标是要解决任何地方存在的不平等现象。
所有国家都有被遗漏的人。没有任何卫生系统是完美无缺的。健康趋势在不断演变，卫生系统也必须随之演变。
但这并不意味着我们将在高收入国家沿用在低收入国家的工作方式。我们不会在斯德哥尔摩、新加坡或悉尼开设国家办事处。
但我们确实需要有一种全新的与国家打交道方式。
我们为此设计了一个全新的与各国进行战略政策对话的程序，从战略上使用证据和信息来推动变革。
什么是战略政策对话？我给大家举个例子。
在一些国家，我们用先进药物治疗丙型肝炎患者。事实证明，这不仅可以挽救生命，还可以省钱，并能带来长期经济效益。
在模拟和分析基础上，我们进行谈判，降低了药品价格，大幅扩大了药品获得机会，改善了数以百万计人的健康。
这是世卫组织最能大显身手之处。我们新的战略政策对话工作旨在确保我们能够在所有国家更一致地发挥最佳作用。
极为重要的是，我们将在所有国家这样做。当然，我们在一些国家开展此种对话的频率会低于在另一些国家的对话频率。
这是世卫组织的一个重大转变。
这一新程序参照了国际货币基金组织的“第四条”磋商模式。
我们的出发点是，根据可靠数据查明每个国家的概况，找出国家卫生系统弱点，并指明变革机会。
为说明政策变化如何能够显著改善公众健康并促进包容性经济增长，我们将开发专门模型，向国家显示当前发展趋势可能造成的后果，以及国家如何能够改变方向。
这些模型不仅仅是电子表格和图表，它们将彻底改变我们与政府各部门进行有效战略对话的能力。
以这种方式运作，我们需要有更可靠的信息和分析。
有效的政策对话必须以国家可靠严谨的数据为基础。
但许多国家缺乏准确监测健康趋势和为决策提供信息所需的卫生信息系统。
与此同时，我们没有向各国提供最佳支持。我们的数据系统支离破碎，我们缺乏充分的分析能力来充分支持战略政策对话。我们缺乏共同的标准、共同的流程和共同获得数据的机会。
因此，为调整和加强我们在整个价值链中的数据和分析功能，我们重新设计了终端至终端的数据流程，从建立国家信息系统到支持模型和分析，推动战略政策对话，并推动产生影响。
我们的目标是，进一步发挥数据的作用，改善健康状况。我们将通过以下几种方式做到这一点。
第一，我们将继续与各国合作，加强其卫生信息系统，并收集更好的数据。
第二，我们将在世卫组织建立一个现代数据“中枢”，以便在本组织三个层级与国家之间共享和分析数据。
第三，我们将投资加强我们的分析能力，确定趋势，并进行预测。
第四，在总部，我们将建立一个新的“轴辐”模式。根据该模式，将由一个中央数据和分析司汇总目前由各技术部门开展的一切数据工作。
当然，没有你们，就会一事无成。没有一支充满活力和多样化的工作队伍，我们就不可能取得任何成就。现在请美洲区域主任Carissa Etienne博士进一步阐述这个问题。
投资于多样化的人力资源
谢谢Singh博士。我在美国华盛顿向大家问好。
我们总是说，世卫组织工作人员是本组织最佳资产。
谭德塞博士指出，转型并不是为了缩编。我们希望投资于本组织职工，释放大家的潜力，以取得更大成就。
我们希望确保世卫组织吸引、鼓励、激励和留住最优秀人才。
我们知道大家有时面临一些挑战，例如确定性不高，获得的支持太少，不太受尊重。
我们决心改变这种状况。我们的目标是彻底改变世卫组织，使其成为一个有着良好职业机会的组织，职工充满活力并多姿多彩。
我们为此正采取一些重要步骤。
首先，我们在实现性别均等和地域多样性方面迅速取得了一些成果。我们已看到一些成效。
其次，我们将开始在总部试用新的招聘流程，将定期职位的平均招聘时间减半，从5个多月降至80天。
我们计划在全组织推广这一流程。
通过这一新的透明流程，我们将利用最佳的现代技术和手段识别和招聘人才，并减少行政工作量。
第三，我们已宣布将为科学人员创造一个专门职业路径。
第四，我们也想投资于管理人员。目前，我们没有一个标准化的管理人员职业发展体系，也没有标准的管理方法。
因此，我们将在全组织推出一项新的全球领导力和管理培训计划。已制定并正在非洲区域试行这一计划。将采用最佳做法，例如实行360度审查和单人辅导。
第五，我们正在筹办新的世卫组织学院。这是一项重大举措，旨在大幅增加世卫组织工作人员的专业发展机会，并在全球范围内彻底改变卫生学习状况。
我们的构想是建立一所一流学校，提供高质量和多语言的在线和面对面学习机会，并将配备一个先进的医疗急救模拟中心。
我们的目标是建立世界上最大和最新颖的数字学习平台，每年为大量卫生专业人员提供培训，以增强其专业能力。
世卫组织学院将利用700多个世卫组织合作中心的专业知识和我们无与伦比的专家网络，汇聚全世界一流的卫生专家，提供独特的学习机会。
该学院将是世卫组织所有工作人员的一个强有力的专业发展工具。它还有助于加强会员国的能力，培训会员国教员，指导国家实施世卫组织规范和标准。
世卫组织学院将设于法国里昂，但将在每个区域设点。我们将与每个区域最优秀机构合作。这是一种双保险。
我们正在制定详细的业务计划和实施计划以及全面的成本核算和融资计划，并正与美国麻省理工学院、新加坡南洋理工大学和CGFNS国际等联络，希望建立一个合作伙伴网络。
在接下来几周和几个月里，将向大家进一步通报这方面的好消息。
第六项措施是，我们将为国家专业干事提供新的机会。他们在头两年工作后，随后几年的工作经验将被视为国际经验。这将为他们申请世卫组织国际职位开辟新的机会。这为在世卫组织工作的人才打通一条职业道路，并确保我们能够留住最优秀的年轻人才。我们必须开始公平对待我们的国家专业干事。
第七，众所周知，我们已彻底调整了实习规划。
我们为实习生提供了健康保险和午餐券，从明年开始，我们还将支付津贴。这是为实现多样性和公平并培养未来卫生领袖作出的重要投资。
最后，我们正在采取措施加强多样性和包容性。
我们承诺促进多样性，我们不是敷衍了事，而是要利用大家的丰富经验，提高我们一切工作的质量和影响。我们职工的多样性不仅是我们必须更充分利用的宝贵财富，也是我们完成使命的关键。
在接下来六个月里，我们将制定一项多样化和包容性战略，并制定明确的目标。我们将对此负责。
推动多样性的一个关键工具是流动计划。这将确保人们不断在新的地方获得新的经验，并确保本组织从中受益。流动性将成为职业发展的一项重要标准。我们计划在年中完成新的流动政策，并在最后一个季度末开始实施，届时第一批职工将开始流动。
同事们，在我们新的战略计划中，我们做出了大胆承诺，并设定了宏伟目标。
现在请东地中海区域主任Ahmed Al Mandhari博士进一步阐述我们将如何负责履行这些承诺。
进一步问责
谢谢Etienne博士。我在开罗问候全世界同事。
正如谭德塞博士在开始时所说的那样，转型的目的是要产生积极影响。我们是要通过改变本组织，能够明显改善全世界人民的健康。
这是我们的承诺，我们的服务对象将对我们履行承诺情况问责。
但我们不想靠别人对我们问责。我们必须自我问责。
这适用于我们所有人，既适用于总干事和区域主任，也适用于世卫组织每一位工作人员。
我们每个人都有责任为实现“三个十亿”目标尽自己的绵薄之力。
每位职工都必须根据我们的战略和目标开展工作。
这是一个重大转变。在我们2017年进行的职工调查中，只有47 %的人表示自己可以将日常工作与本组织总体战略挂钩。
在上个月的“目标周”，我们要求所有职工列明其工作如何支持“三个十亿”目标。这是我们第一次要求所有工作人员将其个人目标与本组织的战略目标联系起来。
许多职工非常赞同这一变化。
我们新的规划方法是将我们的战略融入每位职工的日常工作中，并确保我们朝着共同目标努力，而不是各自为政。
这也将使我们能够调整绩效管理方法，将此管理方法作为工作人员与其主管之间的契约，使我们的所有工作都与《工作总规划》的具体产出和具体目标挂钩。通过将个人工作与具体成果挂钩，绩效管理将变得更有意义，更公平，更有效。
我们认为，绩效管理应该用来支持职工，而不是用于惩罚职工。应该鼓励职工改进和超越，利用培训机会并提高生产力。
主管一年写两次鉴定时，他们通常流于形式，并且会受到前一期鉴定的影响，而不是反映整个六个月的工作。这意味着鉴定可能不具体，不完整，或不公平。
较经常性反馈有助于发现刚出现的问题，并较迅速地解决问题。
根据我们新的绩效管理流程，主管将每月记录职工绩效并提供反馈。这些月度报告将有助于充实半年期审查，并会更加客观。
转型的核心是通过改变本组织来实现“三个十亿”目标和与卫生相关的可持续发展目标，从而对人民健康产生可衡量的积极影响。
为重视并负责落实《工作总规划》和“三个十亿”目标，我们正创建一个新的数据、分析和行动部门。该部门将向总干事报告情况。
正如Singh博士刚指出的那样，该部门将主导重新设计数据收集和分析职能。
在该部门中，行动司负责在世卫组织各级并跨越各个支柱开展工作，以最佳方式发挥我们在国家级的影响力。行动司将在三个重要方面推动实施我们的工作计划：
首先是跟踪工作。行动司将确定一套衡量标准和管理看板，将秘书处的具体工作产出与实现“三个十亿”目标挂起钩来，从而将我们的计划制订工作和数据工作联系起来。将根据规划预算产出衡量标准、世卫组织影响框架和国家案例研究结果开展工作。
其次是解决问题。根据跟踪工作的结果，该司将与各级和各支柱的管理人员合作，通过定期评估“三个十亿”目标落实情况，确定并克服有碍取得进展的因素。
第三是学习和能力建设。根据评估结果，行动司将与国家合作和战略司以及总部和区域人才管理机构合作，通过分享经验教训和最佳做法，不断加强各级领导人的能力，特别是驻国家代表及其团队的能力。
综上所述，这些职能将推动高度重视发挥积极影响，确保世卫组织与各合作伙伴一道发挥作用，支持会员国实现“三个十亿”目标，并最终实现可持续发展目标。
我们将创设一个强有力的司负责将数据、分析和行动结合起来，提供以国家为重点的卫生信息，显著改善人民健康。
同事们，我们已阐述了正在进行的变革。这些变革旨在加强我们的核心业务，保持领先地位，为所有国家提供相关服务，投资于我们的职工，并促进自行问责。
现在请欧洲区域主任Zsuzsanna Jakab博士讲一讲用于支持作出这些战略转变的结构性变化。
协调一致
非常感谢Al Mandhari博士。大家好。
亲爱的同事们，变革一言以蔽之，就是协调一致，产生更大影响。
我们的目标是创建一个强大、一致的世卫组织，根据“三个十亿”目标，确定明确的目标和作用，并在三个层级建立连贯一致的结构。
这是本组织结构和工作方式的重大变化。我们商定，全组织将精简和统一结构，而不是像7个不同的组织那样各自为政。
这一结构有四大支柱。规划和突发事件这两大支柱将负责按照“三个十亿”目标开展本组织的技术性工作。
另外两大支柱负责履行全组织职能，这两大支柱是：对外关系和理事机构；业务运作。
这四大支柱贯穿整个组织，有助于我们以更加连贯一致的方式运作。
在同一个支柱内，由于不同区域的不同需求，各主要办事处之间会有一些差异。
正如谭德塞博士一开始指出的那样，转型远不止结构变化。
转型涵盖角色、技能、功能、流程和结构，还包括“软件”，即全组织如何共同努力完成任务。为取得成功，必须确保我们在适当的地方安排具有适当技能的适当的人。
我们新的运作模式首次明确阐述了国家办事处、区域办事处和总部更明确的作用。
国家办事处是我们的前线。它们的主要作用是，根据国家需求和优先事项，与所在国政府进行战略性政策对话，将本组织规范性工作转化为政策，并与联合国国家工作队一道努力实现共同目标。
这一直是本组织国家办事处的作用，但需予以加强。当前的联合国改革给了我们一个独特的机会扩大本组织规范性工作的影响。
为利用这一机会，我们正采取重大步骤，改造我们的国家办事处，以便我们能够更好地支持国家办事处并增强其影响。在一些国家，这可能需要增加人力。在另一些国家，则可能需要调整技能组合。在所有国家，都需要提供培训，以便我们不断改进工作。
区域办事处和总部的作用是提供技能和发挥全组织影响力，支持国家办事处产生实际影响。
我们特别重视消除区域办事处和总部一些重叠的职能和工作中存在的重复和低效现象。
区域办事处的基本作用是引领我们的技术合作，确保我们根据各国的需求开展规范工作，在国家产生积极影响。区域办事处负责汇总区内各国的意见，并在本组织新的国家支持计划中考虑到这些意见。它们还将主要负责提供技术支持，例如为各国提供特定专题的专家。
总部将明确高度重视推出各国所需要的“全球产品”，包括规范和标准、研究、数据产品以及应用工具。总部还将根据需要提供专门的技术支持和增援能力。
我们正在进行的一项重要变革是，总部将不再提供日常技术支持。提供日常技术支持是各区域和国家的核心业务。
但确定我们的角色仍不够。我们还必须改变工作方式，打破割裂现象，以更加连贯和敏捷的方式工作，促进大幅增强纵向和横向协作。
敏捷灵便的组织能够快速调整工作方式，以满足服务对象的需求。
而我们经常各自为政，不顾大局，埋起头来做事。
但我们的服务对象很广，他们面临的健康问题复杂多样。因此，我们必须作出相应调整，灵活应对。
针对每个具体问题，我们需要在本组织三个层级共同努力，取得共同成果。
针对每个具体问题，需要有具备相关专业知识的其他团队和有关司的投入。
从根本上说，这需要改变心态。并需要改变行为。
这需要改变我们管理职工和预算的方式以及团队安排方式。
因此，尽管我们仍将有专门负责特定卫生问题的司和处，但我们正创建跨越横向和纵向界限的团队，汇集我们在特定问题上所需的所有专业知识以取得成果。
将通过以下三种方式开展此项工作。
首先，为推动实现“三个十亿”目标，我们将建立跨越三个层级的团队，在同一个团队中汇集总部、区域办事处和国家办事处内围绕同一项目标开展工作的工作人员，并对他们取得的成果进行集体问责。
例如，我们期望围绕新的疟疾“高负担、高影响”计划，创建全组织三个层级职员执行团队规划。
第二，对于需要利用多个司的专长的一些计划，我们将建立跨领域团队共同负责落实具体项目。
初级卫生保健和抗微生物药物耐药性问题就是需要世卫组织许多不同单位联手处理的问题。我们可以通过敏捷的跨领域团队处理这些问题。
第三，对于需要利用多学科专业知识开发某种特定产品的短期项目，我们将创建敏捷的产品交付团队，通过借调职工并安排他们同地办公，依靠紧密合作来提供该产品。
例如，如果需要在短时间内制定一项新指南，我们将汇总一个专门的产品交付团队，并为该项目指定一位负责人和划拨专款。
已向大家介绍了我们正在开展的许多变革措施。现在让我们看一看需要如何调整本组织结构。
现在请总干事谭德塞博士解释一下。
结构整合
谢谢你，Zsuzsanna。
各区域主任将在今后几周宣布本区域结构调整的详细内容。我想花几分钟解释一下总部结构。
刚刚说过，它由四大支柱组成。
规划支柱将负责实现关于全民健康覆盖和增进人口健康这两项“三个十亿”目标。
首先是全民健康覆盖。这是世卫组织的首要任务，也是我们一切工作的核心。
这项工作将得到两个部门支持。
第一个是全民健康覆盖/生命全程部门，下设八个司。这八个司的业务是传统卫生系统的“基石”，涵盖流行病状况各异的各国卫生系统的主要基本服务。它们是：生命全程与老龄化，以及免疫、疫苗和生物制品等。该部门还将主持我们在初级卫生保健方面的跨领域工作。初级卫生保健是全民健康覆盖的基石，也是本组织敏捷结构的试金石。
我再怎么强调这项工作对实现本组织战略和可持续发展目标的极端重要性也不为过。建立在以人为本的初级卫生保健基础上的强大卫生系统不仅是改善所有国家卫生状况的基石，对保护国家免受突发卫生事件影响也至关重要。
因此，我同意副总干事Zsuzsanna Jakab博士的意见，规定负责该部门事务的执行主任将向副总干事和我本人汇报工作。
第二个是全民健康覆盖/传染病和非传染性疾病部门，下设六个司。这六个司分管特定疾病规划，即:艾滋病毒和肝炎；疟疾；结核病；被忽视的热带病；非传染性疾病；精神卫生。
第三个是促进人群健康部门。该部门将支持本组织开展工作，努力实现健康和福祉得到改善的人口新增10亿人这一目标。该部门下设四个司分管以下事务：气候变化、健康和环境；健康问题社会决定因素；营养、食品安全；健康促进。该部门还将处理与移民有关的事务。
本组织现有的基本药物司将一分为二。政策工作仍将由全民健康覆盖/生命全程部门下的药品获取司负责，而预认证服务将拆分为规划支柱下的一个独立实体。我们还将设法将此实体搬迁到比日内瓦更为便利、成本更低的城市，以提高资金效益。
抗微生物药物耐药性是当今时代面临的最紧迫健康威胁之一，世卫组织在牵头处理这一问题的全球运动中发挥着核心作用。作为抗微生物药物耐药性问题机构间协调小组的秘书处，本组织正在编写一份将于6月提交联合国秘书长的报告，并正根据报告所列各项建议为今后工作进行准备。
我们为此将任命一名主管抗微生物药物耐药性事务的新助理总干事，负责监督在增强技术能力和伙伴关系方面的工作。
正如刚刚提到的那样，首席科学家部门将支持制订规范和标准并保障质量。它还将主持本组织在研究和知识以及数字战略方面的工作，并将暂时代理创新中心。它还将管理本组织与研究伙伴的关系，包括与热带病研究和培训特别规划、卫生政策和系统研究联盟、人类生殖规划的关系，以及与国际癌症研究机构的技术联系。
突发事件支柱将负责实现“三个十亿”中与维护世界安全相关的目标。
在过去几年里，本组织应急工作显著增强。众所周知，应急工作取得进展，改善了世卫组织的形象。
但防范工作仍较薄弱。我们已采取一些措施加强这方面工作。去年，我们与世界银行成立了全球防范工作监测委员会。这是一个独立的专家委员会，负责查找全球防备方面的缺口。
但至关重要的是，我们需要进一步加强这一机制，我们不仅应支持各国应对突发事件，而且应支持各国做好准备并加以预防。灭火固然重要，但防火更好。
为此，我们将任命一名新的主管突发事件防范事务的助理总干事，协助国家加强防范工作，包括积极执行《国际卫生条例》。
我们还将在本组织突发事件防范工作与卫生系统和全民健康覆盖领域的工作之间建立强有力的联系。众所周知，卫生系统和卫生安全是同一枚硬币的两面。
突发事件支柱将由一名执行主任领导。
现在讲一讲本组织的另外两大支柱。
对外关系和理事机构部门下设五个司:理事机构、宣传交流、资源调动、卫生和多边伙伴关系，以及本组织驻欧盟布鲁塞尔办事处。
本组织驻纽约办事处将由高级领导团队的一名成员负责。该成员是本组织派驻联合国的全权代表，并负责协调本组织参与联合国改革工作。
业务运作部门将负责世卫组织日常顺利运作和全组织计划制订工作。该部门下设七个司:计划、预算和监测；财务；人才；供应链；信息技术；全球服务中心；和业务服务。它还将设立一个处专门负责确保通过快速业务流程处理突发事件和其他需要及时开展的重点工作。
我们在这里作出的最大改变是，汇总几项目前分散且执行不够一致的全组织职能。
我们工作中存在的分散现象大多是因资源调动、宣传交流和人力资源等全组织服务的设计和交付方式过于零散造成的。大家都知道，随着权力下放和分散，我们遇到了一些问题。
例如，许多司自行筹资，很少在全组织层面进行协调。
结果，世卫组织管理着3000多项赠款，其中一些赠款数额很小，只有10万美元。许多款项已有严格指定用途，并不符合我们的战略重点。另外，捐助方收到世卫组织多个部门的多项请求。这给本组织造成了巨大的管理负担，我们的系统处于崩溃边缘，并使本组织较难进行战略性管理，造成了巨大混乱。
因此，我们决定在总部平稳过渡，设立一个统筹开展资源调动工作的司，由该司负责统一筹资工作。这不仅会筹集更多资金，还会带来高质量资金。
宣传交流工作也是如此。目前，总部许多司都有专门负责宣传交流工作的人员，他们向所在司的司长汇报工作，而不是向全组织宣传交流司司长报告情况。这削弱了我们统一口径的能力。
在总部新结构中，宣传交流司将汇总所有宣传交流工作。我们已聘用了一名新司长。
我们也将对人力资源等一些核心管理职能采取类似做法。一些核心管理职能缺乏一致性，结果造成一些工作人员不满情绪和抱怨。在新结构中，我们将继续为各支柱和部门提供适当的人力资源支持。我们将充分根据全组织政策汇总人力资源职能。这也将有助于我们确保多样性。多样性是我们面临的一大挑战。
这些变化很重要。首先，它们将便于规划和突发事件支柱下各技术事务司专注于开展其核心工作；其次，它将减少分散现象，加强全组织的筹资和宣传交流工作。
这是通往世卫组织一体化的路径。
正如Singh博士指出的那样，我们正大幅调整世卫组织使用数据的方式。
提高各国数据质量的技术工作仍将由全民健康覆盖/生命全程部门加强卫生信息系统司负责。
我们将创建向总干事直接报告情况的数据、分析和行动部门。像Al Mandhari博士介绍的那样，该部门将履行两大职能:一是数据管理、治理和分析；二是行动。
规划支柱将由副总干事领导。副总干事还为我提供总体支持。
办公厅主任将继续支持我主持本组织日常工作。
在我们进入消灭脊灰的最后阶段之际，我们决定将全球脊灰规划划归总干事办公厅，以便在关键的最后阶段给予此项工作所需的关注和支持。
我们还将任命一名总干事多边事务特使，以加强我们在七国集团、二十国集团和多边谈判等国际政治论坛中的作用。我们过去并没有真正充分参与这些论坛。
另一个重大变化是，我们正将性别、公平和权利司并入总干事办公厅，以支持在我们所有工作中重视这些职能。
以新的方式调动资源
如前所述，我们正汇总资源调动工作。但这种结构性变化只是我们筹集资源方式大幅度调整的一部分，目的是扩大本组织筹资基础，减少对少数大捐助方的依赖。
首先，我们去年推出了世卫组织第一份投资论证文件，估算了我们支持各国实现“三个十亿”目标所需的资源。
第二，我们制定了新的资源调动战略，阐述了我们对世卫组织今后如何筹资的构想，以及我们计划如何实现这一构想。
第三，我们正筹建世卫组织基金会，并正制定新颖筹资办法，开发新的筹资渠道。
第四，我们将于今年4月在瑞典举办第一届世卫组织合作伙伴论坛，推动筹集更灵活的、更可预测的和多年期的资金。我们计划每年举办这项活动。
正如我一开始就指出的那样，结构只是本组织转型的一部分。
比本组织结构中的“硬件”更重要的是“软件”，即我们的思维方式。
秉持我们的价值观
仅调整结构，我们仍无法实现我们的愿景、使命和目标。还必须改变我们的心态，改变我们的思考和行为方式。
我们决定，除了确定新的使命、战略、流程和结构之外，我们还需要确定我们的价值观。
去年的价值观大辩论充分展示了我们如何可以使用数字工具让各地数千名职工参与网上对话和探讨对本组织的期望。
经协商后，我们制定了《价值观契约》，确定了我们的五大价值观：
始终以公共卫生服务为己任；
致力于卓越的专业卫生工作；
廉正诚信；
精诚合作；
互助互爱。
为落实这些价值观，本组织应大力开放，使人们能够更加自由地交流。层层壁垒森严的关系往往会阻碍信息流动，并阻碍我们前进的步伐。
我们有充满干劲和富有才华的杰出工作人员。我们的系统和结构必须增强人们的权能，激发思路，而不是扼杀思想。
在本组织内部和外部，我们必须开放和透明。
因此，我任职伊始，就呼吁在全组织广开言路，大胆创新。
每周四，只要我人在日内瓦，我都会将我的大门向任何职工敞开。任何职工都可和我预约，来谈论你们感兴趣的任何问题。老实说，这一个小时开放时间是我每周最期待的事情，我从中学到了不少东西。它不仅有益于本组织职工，也为我向你们学习提供了机会。
为帮助我们变得更加开放，我们正采用脸书Workplace这一新的工作场所内部交流平台。
大约2000名工作人员已开始使用这一平台。我们计划从现在起到世界卫生大会期间向所有工作人员推广使用这一平台。
对于熟悉脸书的人来说，这一平台的运作方式基本相同。但有一个重要区别是:与公开版本不同，脸书并不拥有这些数据。
我鼓励所有职工使用这个新工具。我期待着使用这一平台。
我们需要一个开放的组织。请无条件地和你想要交流的任何人说话。
我已告诉所有领导，他们都应该有开放时间。
打造伙伴关系新思维
最后，为使本组织更加开放，必须改变我们与合作伙伴交往的方式。
世卫组织不可能什么都做。伙伴关系一向都很重要，在追求可持续发展时代尤为如此。
但过去我们太害怕建立伙伴关系了。我们形成了一种控制风险和厌恶风险的文化，使我们错过了实际上有助于我们实现目标的机会。
我们需要改变这种状况。我们必须更加大胆和更有创造性地寻找和培养新的伙伴关系，以加快进展。
没有任何其他组织拥有像本组织这样独特和强大的职权。世界上也没有任何一个组织的任务像世卫组织这样广泛。这为我们利用全球各卫生伙伴的巨大能力提供了机会。全球基金、全球疫苗和免疫联盟、国际药品采购机制以及其他机构的成功就是本组织的成功。我们拥有最广泛的授权，所以，为释放能量和潜力，就必须与其他机构合作和分享。如果我们想变得更强大，就应该放手。这是原则。我们不要偏执和一味害怕风险。我们要学会与民间社会、私营部门和其他人合作。
《全民健康生活和福祉全球行动计划》是我们利用全球卫生界综合优势的一个重要方式。本组织会员国要求我们发挥主导作用，召集12个以及更多的有关合作伙伴，根据协调、加速和问责这三项原则，制定朝可持续发展目标3迈进的一项连贯一致的计划。
我们还必须探索与学术界、智库和研究网络中拥有比我们更丰富专业知识的技术合作伙伴建立更深层次的伙伴关系。我们的独特作用是，利用各合作伙伴的能力和专长增进所有人的健康。
民间社团和非政府组织也是重要的伙伴。例如，去年制定耐药结核病新指南时，我们与代表结核病患者的民间社团积极交往，最后，我们制定了极为强大的并极为适合有关社区使用的指南。
去年，民间社会工作组向我们提供了一系列建议，建议我们如何在若干领域以更有建设性的方式进行交往。我们正在制定一项交往战略，以落实其中许多建议。
我们还必须更积极主动地与私营企业交往。私营企业拥有世界需要的产品和服务，能够教给我们很多关于成功创新的知识。
当然，我们不会天真幼稚。我们将继续密切关注利益冲突，努力避免受到那些不认同本组织愿景、使命、目标和价值观的团体干涉。但是，《与非国家行为者交往的框架》不是用来阻挡私营部门的围墙，而是一个便于我们在适当边界内进行协作的护栏。
我们必须以积极进取的心态对待伙伴关系。我们必须专注于我们的目标，追求大胆的伙伴关系，并管理风险，而不是不惜一切代价规避风险和放弃机会。为利用机会，我们必须能够承担风险，并知晓我们能够管理的风险。
今后步骤
接下来我们该怎么做？
总部新结构将于3月15日到位，届时我们新的高级领导团队将各就各位。但全面实施新的运作模式需要更多的时间。今天下午晚些时候，新的高级领导团队和我将与司长们会面，以策划下一步行动。
各位司长将在今后几天与本司职工会面，讨论如何建立团队和流程，并根据新的运作模式和流程调整本司工作。
下一步是确保总部每个司和每个职能机关都设计了与这些新角色和职能相一致的新结构和人员配置计划。
然后，我们将最终确定新的司级结构，并开始根据新的运作模式在一个司内部以及在司与司之间调整工作人员。
我们的总目标是确保我们在5月中旬之前顺利实施这些变革措施。
在整个过程中，我们将与职工充分交流。
我希望今天我们已回答了大家的一些问题。我知道你们还会有更多问题。请通过事件应用程序提交问题。在接下来几周，我们还将在每个主要办事处安排面对面问答。
接下来，在今年年底之前，我们的转型团队将帮助协调开展这项工作。然后，转型团队本身将转变为负责持续改进工作的团队，以识别新的问题、机会、解决方案和想法。我将此团队称为“本组织的大脑”。
但变革不仅是某一团队的事务，它事关每个人。
我们人人都必须不断自问为什么我们以现行方式做事，如何才能做得更好。即使在我们提供服务期间，我们也必须不断思考、学习和改变。
因此，这个新团队将继续在全组织集思广益，并将继续对我们的工作方式提出改进建议，以提高我们的效率。
同事们！
最后，我要感谢大家。
谢谢你们忠心耿耿地为全人类服务。
谢谢你们使本组织变得强大。
谢谢你们为使本组织变得更强大而献计献策。
感谢你们对增进健康、维护世界安全和为弱势人群服务而做出的不懈努力。
当我说我在小时候和成年后与世卫组织有种特殊关系时，我不仅指与本组织，还指与你们大家有一种特殊关系。我为成为你们中的一员而感到自豪。我们将做出巨大改变，造福广大人民。
Merci beaucoup，Shukraan jazeelan，谢谢，Spasiba，Muchas gracias。