经社理事会主席穆尼尔·阿克拉姆阁下,
大会主席沃尔坎·博兹克尔先生阁下,
世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉博士,
各位阁下,亲爱的同事们,朋友们:
今天,我荣幸地代表安东尼奥·古特雷斯秘书长和世卫组织与大家共聚一堂。
今天的会议再及时不过了。我们拥有结束本次大流行的工具,但我们也面临全世界的复苏问题。
全球病例和死亡人数都在以惊人的速度增长。
在过去两个月里,每周新增病例的数量几乎翻了一番。
正在接近大流行期间我们迄今为止看到的最高感染率。
导致出现这一情况的原因有几个:变异病毒快速传播,采取的公共卫生措施不能始终如一和过早地放松这些措施,民众对社交限制出现正常的疲劳,以及在疫苗覆盖方面存在巨大不平等。
疫苗公平是我们当今时代面临的挑战。但我们没有克服这一挑战。
全球已经接种超过8.32亿剂疫苗,但超过82%的疫苗流向了高收入或中上收入国家,而低收入国家仅接种了0.2%。
平均而言,在高收入国家,超过四分之一的人已经接种疫苗。在低收入国家,几乎只有五百分之一的人接种。我再说一遍:是四分之一对五百分之一。
在疫苗分配方面的不公平不仅是一种道德上的暴行,也会在经济上和流行病学方面产生事与愿违的效果。
传播越多,变异越多。出现的变异越多,就越有可能逃避疫苗。
只要任何地方有病毒传播,全球复苏就需要更长的时间。
我们不能重复过去的错误。当艾滋病毒在40年前出现时,能够拯救生命的抗逆转录病毒药物就已经开发出来了,但十多年过去了,世界上的穷人才有机会获得艾滋病毒治疗。
12年前,当H1N1大流行暴发时,疫苗开发出来了,并且获得了批准,但当世界上的穷人能够获得疫苗时,大流行已经结束了。
正是因为这个原因,世卫组织才和我们的合作伙伴创建了“获取COVID-19工具加速计划”和COVAX疫苗支柱,以防止同样的事情再次发生。我们不应该再犯同样的错误。
我们已经证明COVAX是有效的。到目前为止,我们已经向110个国家和经济体分发了疫苗。
但这还远远不够。到目前为止,我们预计分发1亿剂以上,但迄今为止,我们只分发了4000万剂。
一些原本希望通过COVAX接收疫苗的国家没有收到任何疫苗,没有一个国家收到足够的疫苗,现在,一些国家没有及时收到第二轮分配的疫苗,这影响到它们接种至关重要的第二剂疫苗的计划。
问题不在于各国从COVAX获得疫苗;而在于COVAX怎么获得疫苗。
虽然需要有更多的资金,但如果没有疫苗可买,那么,有钱也无济于事。
我们知道,一些国家和公司出于自身政治或商业原因,打算绕过COVAX自己进行双边疫苗捐赠。
供应短缺正在推动这些双边协议,这只会增加疫苗不公平。
现在是伙伴关系的时代,而不是靠赞助的时代。
世卫组织、全球疫苗免疫联盟、流行病防范创新联盟和我们的其他COVAX伙伴正在夜以继日地努力寻找加快生产和供应的办法。
为了支持区域卫生安全,世卫组织和我们的合作伙伴成立了COVAX生产专题小组,以增加短期供应,建立可持续疫苗生产平台。
本周,我还参加了由非洲联盟和我在世界贸易组织的姐妹恩戈齐主持的关于如何快速提高产量的讨论。
非洲联盟将组建一个新的非洲疫苗生产伙伴关系是一件令人兴奋的事,目标是在非洲建立至少5个疫苗生产中心,首先可能在卢旺达、塞内加尔和南非建立三个mRNA疫苗生产设施。三国领导人已经开始采取具体的行动。这一点非常令人鼓舞。
我们还在努力通过非洲药品管理局发展区域监管能力,巴西也有很大的疫苗生产能力,我们正在努力帮助巴西进行本地生产。
各位阁下,各位同事,各位朋友,
我们面临严峻的挑战。但我们有解决办法。解决办法就在我们手中。这里有三个。
首先,我们呼吁那些拥有疫苗足够覆盖全国人口好几次的国家立即向COVAX捐赠,不是在几个月之后,而是在现在。请现在就捐赠。
第二,我们必须探索增加疫苗产量的所有选择,包括自愿许可、技术池、利用《与贸易有关的知识产权协定》的灵活性和放弃某些知识产权条款。
将近一年前,世卫组织发起了COVID-19技术获取池(C-TAP),作为分享透明和非排他性自愿许可的一种机制,该机制由哥斯达黎加总统提出,并得到了40个其他国家的支持。
与COVAX一样,C-TAP也拥有巨大潜力,但与COVAX一样,这一潜力尚未得到发挥。
世卫组织还呼吁各国表达对建立技术转让中心的兴趣,以帮助各国尽快获得疫苗技术和专门知识。
第三,我们呼吁各国对本地疫苗生产进行投资。
已有很多中等收入国家疫苗生产企业生产的疫苗得到了世卫组织的资格预认证,这表明它们生产的疫苗能够满足国际质量、安全和功效标准。
世卫组织将继续为这些企业建设能力提供技术援助,并在非洲、亚洲和拉丁美洲增加额外的生产基地。
我们鼓励所有国家支持将在下个月世界卫生大会上审议的有关加强药品和其他卫生技术本地生产的决议草案。
虽然我们今天讨论是疫苗问题,但我们必须记住,仅靠疫苗无法结束这场大流行。
世界上很多国家已经证明,可以通过行之有效的公共卫生措施和能够快速做出全面和一致应对的强大卫生系统(基本公共卫生措施)来遏制这种病毒。
我们敦促所有国家采取量身定制的、有分寸、灵活和循证的综合措施,包括监测、检测、接触者追踪、支持性隔离和人文关怀。
我们必须继续鼓励人们采取个人预防措施来保护自己和他人的安全:保持身体距离、戴口罩、手部卫生和通风。全体应对应该是每一个人事情。
我们反复在讲同样的话,但这些措施真的起作用。
各位阁下,我的兄弟姐妹们,
我认为,在联合国七十五年的历史中,它的作用从未像现在这样重要。
我们无法让一个国家一劳永逸地战胜这种病毒。我们也无法让一个区域一劳永逸地战胜这种病毒。只有基于团结、公平和分享原则,我们才能通过协调一致的全球努力来做到这一点。
因为在所有人都安全之前,没有人能是安全的。解决办法就在我们手中。
谢谢你们。