在世界各国领导人以虚拟方式聚集于应对2019冠状病毒病（COVID-19）大流行的联合国大会特别会议之时，今天发布了新数据指出，如果低收入和中等偏下收入国家在COVID-19大流行期间无法获得疫苗，将给这些国家和发达经济体都造成巨大的经济损失，并将几十年的经济进步置于危险之中。
欧亚集团的报告分析了10个主要经济体（加拿大、法国、德国、日本、卡塔尔、韩国、瑞典、阿拉伯联合酋长国、英国和美国）以评估推动获取COVID-19工具(ACT)加速计划的工作对发达经济体的经济利益。
由世卫组织牵头并与世界一些领先国际卫生组织合作开展的ACT加速计划是一个独特的全球合作项目，支持开发和公平分配世界为抗击COVID-19所需的检测工具、治疗药物和疫苗。然而，该项目仍有282亿美元的重大资金缺口，目前急需43亿美元来加快关键领域的工作。如果不能填补这一缺口，低收入和中等偏下收入国家将在2021年延迟获得这些重要工具，致使这场大流行疫情旷日持久，不仅给这些国家的经济，也给更广泛的全球经济带来严重后果。
该报告由比尔和梅琳达·盖茨基金会委托编写，其中指出，仅全球公平获得疫苗这一项解决方案就可在2020-2021年为分析所涉的10个国家带来至少1530亿美元经济效益，并且到2025年时该效益将上升到4660亿美元。这是ACT加速计划380亿美元估计总成本的12倍多。这一数字是根据国际货币基金组织2020年10月《世界经济展望》预测的下行和基线情景，并结合低收入和中等偏下收入国家冠状病毒持续疫情的预期负面影响得出的。
到目前为止，报告中提到的10个国家已经捐助了24亿美元以支持ACT加速计划的工作，其中英国的捐款略微超过10亿美元，德国、加拿大、日本和法国分别捐助了6.18亿美元、2.9亿美元、2.29亿美元和1.47亿美元。
在短短7个月里，ACT加速计划已取得了重大进展：评估了50多项诊断检测工具，并开发了且正在向低收入和中等收入国家提供新的快速抗原诊断方法；挽救生命的地塞米松疗法正在得到推广，对单克隆抗体疗法的研究也在推进；同时通过该计划的卫生系统连接支柱，已在全球6个区域中的4个规划了交付COVID-19工具的卫生系统要求。
COVAX是ACT加速计划的疫苗支柱，拥有世界最大和最多样化的疫苗组合。它旨在加快COVID-19疫苗的开发和生产，并保证每个参与国都能公平和平等地获得疫苗。COVAX与189个国家合作，通过流行病防范创新联盟支持开发9种候选疫苗，其中8种现处于临床试验阶段。在比尔和梅琳达·盖茨基金会的支持下，COVAX已就三种有希望的候选疫苗锁定了数亿剂量，其中至少2亿剂疫苗将用于低收入国家。
这份新报告强调了为ACT加速计划的工作提供资金的紧迫性以及该计划将为捐助国带来的投资回报。ACT加速计划于11月10日公布了其紧急优先事项和资金需求。
世卫组织总干事谭德塞博士呼吁各国致力于ACT加速计划的工作，他指出“ACT加速计划是通过确保公平获得COVID-19工具来尽快结束大流行严重期的全球解决方案。推动实施ACT加速计划不仅是正确的行动，也是所有国家在社会、经济和政治上的明智之举。”
该报告的作者之一，欧亚集团全球战略总经理Alexander Kazan说：“支持ACT加速计划和Covax机制及其将给发展中国家带来的明显经济收益，有着明确的人道主义和道德理由；什么都不做有可能逆转几年甚至几十年的经济进步。而我们的分析表明，该计划也可为主要捐助国带来经济和其他回报。ACT加速计划是挽救生命、振兴全球经济、打造可持续一代人的外交资本的绝好机会。”
比尔和梅琳达·盖茨基金会副主任Hassan Damluji在评论该报告的调查结果时说：“针对COVID-19危机的全球公平解决方案的道德理由一直很清楚，但随着高收入国家遭受巨大冲击，其政府越来越注重能够帮助本国经济反弹的投资。这份报告进一步证明了ACT加速计划正是这类投资之一。这既是正确的做法，也是一项可防止全球经济崩溃，造福所有国家的投资。”
对编辑的说明
欧亚集团
欧亚集团是世界领先的全球政治风险研究和咨询公司。我们通过就政治发展如何推动市场问题提供信息和见解，帮助客户预测和应对其投资或业务所在地的不稳定因素和机遇。我们的专业知识涵盖世界各地的发达国家和发展中国家、特定的经济部门以及未来的商业和投资领域。凭借我们一流的咨询和顾问服务以及GZERO Media传媒公司，欧亚集团为市场提供全面的政治风险解决方案。总部设在纽约，并在华盛顿特区、伦敦、旧金山、巴西利亚、圣保罗、新加坡和东京设有办事处，同时在100多个国家拥有实地专家和资源。“政治第一”是我们工作的基础：政治是我们观察世界的透镜，我们致力于在不受政治偏见和私人利益影响的情况下进行分析。
ACT加速计划
获取COVID-19工具加速计划（ACT加速计划）是经过验证且正在运行的全球协作项目，旨在加速开发、生产和公平获得COVID-19检测工具、治疗药物和疫苗。该计划系响应二十国集团领导人3月份的呼吁而建立，由世卫组织、欧盟委员会、法国以及比尔和梅琳达·盖茨基金会于2020年4月启动。
ACT加速计划不是决策机构或新的组织，而是致力于加快现有组织之间的合作努力，以结束这一大流行疫情。这是一个合作框架，旨在团结主要行动者加速开发、公平分配和扩大交付检测工具、治疗药物和疫苗，以期尽快结束大流行，从而保护卫生系统，尽快恢复社会和经济运行。该计划借鉴全球领先的一些卫生组织的经验。这些组织正在应对世界最严峻的卫生挑战，它们通过共同努力，得以在COVID-19问题上取得新的、更宏伟的成果。ACT加速计划的成员共同承诺确保所有人都能获得战胜COVID-19所需的一切工具，并以前所未有的伙伴关系共同努力实现这一目标。
ACT加速计划包括四个支柱：诊断工具、治疗方法、疫苗和加强卫生系统。
诊断支柱由全球基金和促进创新诊断方法基金会共同领导，专注于向市场推出2-3个高质量快速检测工具，在50个国家培训1万名卫生保健专业人员，并在2021年中之前为低收入和中等收入国家的5亿人进行检测。
治疗支柱由国际药品采购机制和威康信托基金会领导。治疗可在COVID-19疾病的所有阶段发挥作用，包括：预防感染；抑制症状和向他人传播感染；治疗或预防症状；挽救重症患者的生命；以及加快康复速度。未来12个月的目标是开发、制造和分发2.45亿个疗程，帮助COVID-19患者康复。
COVAX疫苗支柱由流行病防范创新联盟、全球疫苗免疫联盟和世卫组织领导，现正在加快步伐为所有国家寻找有效的疫苗。与此同时，还在支持建设制造能力，并提前采购用品，以便到2021年底能公平分配20亿剂疫苗。
卫生系统连接支柱由世界银行和全球基金领导，正在努力确保有需要者能够获得这些工具。
世界卫生组织（世卫组织）主持的获取和分配工作贯穿所有这些领域。